中部地区崛起的宏阔背景下，武汉中央商务区，作为全市唯一以“武汉”命名的商务高地，如何勇担重任，为武汉市“四个中心”擎起战略支点？
高质量发展和新旧动能转换赛道上，武汉中央商务区如何实现高位转型，担当高质量发展的“桥头堡”，为全市乃至全省现代服务业集聚发展提供强劲有力的支撑？
12月9日，为期2天的“2019商务区高质量发展会议”在江汉辖区内的武汉中央商务区召开，中国商务区联盟成员单位代表、相关领域专家、江汉区委区政府相关负责人及辖区企业代表齐聚一堂，为推动商务区的高质量发展谋良策、寻良方，展开“头脑风暴”。
2019年，是国务院批复搬迁汉口王家墩机场、建设辐射华中地区金融中心“构想”的第20个年头，也是武汉中央商务区启动大规模建设的第十年。
十年砥砺前行。武汉CBD深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面落实省委十一届六次全会、市委十三届八次全会要求，按照全省“一芯两带三区”战略布局和全市“加快建成以全国经济中心、高水平科技创新中心、商贸物流中心和国际交往中心四大功能为支撑的国家中心城市、奋力当好中部地区崛起引擎”决策部署，坚持新发展理念，一步一个脚印稳扎稳打，在带动区域发展、构建外向型经济方面取得了显著成就。
十年大貌初成。武汉CBD始终按照“世界眼光、国际一流、城市亮点”标准建设，倾力构筑“现代化、国际化、生态化”商务区，不断优化建设蓝图、完善各类基础设施、营造国际营商环境、加速推进项目建设、加快主导产业聚集，目前已聚集了一流楼宇、一流设施、一流产业、一流景观，形成了具有区域影响力和经济带动力的“金融新中心、总部新基地”。
新时代，新一线，新赛道。武汉多重战略机遇叠加，江汉区勇当全市“四个中心”建设排头兵，武汉CBD宛如站在“巨人的肩膀”上，更需登高望远、凝心聚力、找准路径。
活动中，5位专家从各自擅长的领域出发，深入解读了当前中国商务区的建设运营模式，并针对武汉中央商务区的高质量发展提出宝贵建议——
武汉市规划院总规划师肖志中以《武汉市国土空间总体规划及武汉CBD发展定位》为题，从空间规划的角度剖析了商务区在城市发展中的定位和发展方向；上海市建筑科学研究院有限公司副总工程师安宇，发表了《绿色CBD建设与运营实践》主题讲话，从具体案例出发，分享绿色CBD建设中的相关经验，为后续商务区绿色发展献言献策；来自德勤中国的税务和法务部总监计芳围绕《商务中心区生态圈构建和发展》进行了主题发言，分享了商务区生态圈构建的标准及路径；华中科技大学现代领导科学与艺术研究中心主任、公共管理学院教授、博士生导师陈海春从《武汉中央商务区营商环境构建》切入，分享了他对于商务区营商环境的思考；国家发改委国土开发与地区经济研究所城镇发展室主任欧阳慧，放眼全国商务区建设，作了以《中国城市竞争格局下的CBD发展》为主题的精彩报告。
“博众所长、己刻为先。”江汉区委负责人表示，展开“商务区高质量发展”的集中探讨，对明确CBD发展思路、城市规划建设思路都有重要意义。“希望借助专家的智慧，为武汉CBD的发展补充新理念、拓展新思路、提供新方法；汲取其他城市中央商务区的建设经验，改善武汉中央商务区发展过程中的不足；加强与企业之间的交流与联系，吸引更多更强的企业入驻，促进武汉中央商务区营商环境的不断优化；借助媒介平台发声，为武汉中央商务区招募、吸纳更多的专业人才。”
武汉中央商务区管委会负责人介绍，目前武汉CBD的产业板块以商贸物流企业和金融企业的总部经济为主，此外，武汉CBD也围绕5G、人工智能等领域，积极引入新兴产业，利用一流的硬件设施、一流的政务服务以及良好的应用场景，为创新型企业集聚提供条件。
10日，来自北京商务中心区、重庆江北嘴中央商务区、重庆解放碑中央商务区、成都天府中央商务区、大连中央商务区、杭州（武林）中央商务区、南京河西中央商务区、广州琶洲中央商务区、银川阅海湾中央商务区的代表们，还将围绕商务区“CBD高品质运营”“CBD生态圈建设”“CBD营商环境优化”及“新时代的应对与抉择”“党建引领的区域共治共建共享”等话题进行座谈讨论，分享成功经验。
行家支招
探索武汉CBD发展之路
活动现场气氛热烈
武汉CBD打造国家绿色生态“标杆”
上海市建筑科学研究院有限公司副总工程师安宇：
“大力推动绿色发展,是构建现代化经济体系的必然要求。”安宇认为，建设绿色生态城区是大势所趋。截至目前，全国已有多个国家级绿色生态示范城区，各省市也纷纷出台相关政策推动绿色生态城区建设。
“武汉CBD在规划之初就将绿色理念融入其中，为建设‘三化’大武汉提供了强劲动力。”安宇说，武汉CBD是国内首个通过规划环评的CBD，建设中充分尊重土地自然肌理，按照环境优先的原则，最大程度地保护生态环境，而上海虹桥商务区是全国首个三星级绿色生态城区。在他看来，虹桥商务区设立绿色专项发展基金、区域集中供能、建设低碳能效运行管理平台、完善慢行交通系统等，都是武汉CBD在今后可以借鉴的地方。
此外,安宇还建议，武汉建设绿色CBD要从抓实效和树品牌两方面入手,建立多主体的高效管控模式,运用“互联网”技术搭建智慧运营管理平台、数字化运维展示平台。“对标囯家绿色生态城区形成标杆,打造具有国际影响力的商务区典范,一个更绿色、更集聚的武汉CBD未来可期。”
“政、产、融、学、服”共筑“CBD生态圈”
德勤中国税务和法务部总监计芳：
“CBD在中国走过20多年发展历程,在新趋势下正迎来发展的转折点。”计芳说。新经济环境下,企业对中央商务区有“共商规划、共建空间、共享资源、共创价值、共赢成果”的新需求。这些需求最终指向了一个由政府、企业、金融机构、科研学术机构、商务服务企业共同打造的“CBD生态圈”。
计芳认为,“生态圈”的构建将帮助中央商务区完成商务功能、商业功能和居住功能等3项传统功能的完善及产业集聚功能、创业孵化功能、资源共享功能、休闲娱乐功能等4项新增功能的提升,促进中央商务区的转型与发展。
“以武汉为依托,CBD所提供的商务服务和金融服务辐射本省及周边省份,既为武汉经济增长做出了重要贡献,也引领了国内CBD的发展。”计芳评价。
根据德勤前期的调查研究发现，政府、产业、金融、学术、服务的深度整合是“CBD生态圈”持续发展的重要推动力，那么，武汉CBD应当如何打造良性循环的生态圈，建设生态互联的现代服务业中心？
“武汉CBD应该抓住国际化水平提升、扩大服务业开放和中部崛起的机遇，构建CBD生态圈，重塑CBD可持续发展的魅力。”计芳建议，从搭建共商共建机制、优化CBD空间分布、推进产业行业集聚、完善CBD创新生态、推动CBD“数字化转型”五方面着手，政企联手打造CBD生态联盟。
优质营商环境助力新一线高质量发展
华中科技大学现代领导科学与艺术研究中心主任
公共管理学院教授、博导陈海春：
良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，也是提高综合竞争力的重要方面。陈海春指出，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，改善营商环境，激发各类市场主体活力，既是顺应国家大势，也是城市发展的需要。
“江汉区作为武汉市发端最早的城区，因商而盛，具有天然的营商环境优势。”陈海春认为，位于城市中心的武汉CBD，高度集中了全市的经济、科技和文化力量，培育优良的营商环境，有利于推动全市经济高质量发展。
“武汉CBD要成为同类城市CBD中的‘领军’，就一定要重视搞好营商环境。”陈海春认为，优化营商环境，就是要厘清政府和市场、政府和社会的关系。要从顶层设计、中层呼应和基层呼应三方面着手，打造市场化、法治化、国际化、人性化、舒适性、便捷性的营商环境。
武汉CBD是城市区域优势的集中体现
武汉市规划院总规划师 肖志中：
商务区的空间规划与城市发展息息相关，肖志中谈到，“武汉CBD是江汉区的一级节点，势必成为武汉国际化交流中心，以及高端经济、高效产业的聚集区。”
武汉CBD的高质量发展离不开规划引领。肖志中说，在设计之初，武汉市规划院就以体现武汉“聚集”和“辐射”的区域优势，建设成为国际知名、国内一流的现代服务业中心为区域定位和目标，统筹多家国际设计方案，高标准完成了武汉CBD总体规划。
肖志中感叹，十年建设中，武汉CBD开创了武汉的多项城建历史先河：武汉市规划历史上的第一个现代服务业中心；武汉首个商场架空层公交枢纽站；武汉第一个规模最大“轨道+物业”地下城；武汉第一条地下交通环路，创造地面无车区；武汉第一条地下市政综合管沟……如今，武汉CBD内部分功能区域已初步形成、主要道路加快建设完成、生态环境景观日趋完善，更加宜商、宜居。
未来武汉CBD如何高质量发展，如何瞄准武汉建设国家中心城市和新一线城市的亮点区，争创创新引领示范区、现代服务业集聚区、现代化形象展示区、高质量发展引领区？肖志中提出了自己的建议：“要突出规划先行，完善高标准的规划体系；要引导功能升级，促进高质量的发展建设；要强化精细管理，构建高水平的治理体系。”
因地制宜建平台、强功能、优品质
国家发改委国土开发与地区经济研究所城镇发展室主任 欧阳慧：
想要探索出商务区的高质量发展之路，除了用“放大镜”精准剖析，还要用“望远镜”宏观对比。欧阳慧放眼全国，分析了新常态下中国城市的竞争格局，并探索城市中央商务区规划与建设中的整体规划引导、未来发展战略及路径、推动中央商务区的多元综合发展。
欧阳慧说，2018年，武汉、杭州、天津、南京进入世界城市百强榜，中国的世界百强城市扩大到11座。一方面，中国“顶层城市”在世界城市的数量快速提升，另一方面则是顶层城市间的竞争白热化。他认为，城市发展的两个核心要素就是功能和品质，“城市以功能比强弱，城市以品质定胜负。”而武汉CBD就是这座城市功能品质的集中体现。
欧阳慧通过剖析国内外优秀案例，给全球化背景下的中央商务区发展提出方向：
首先要强功能，强化城市金融枢纽功能、强化文化标志功能，构建功能强大的高端服务体系，而因地制宜打造功能平台就是“强功能”的重要抓手；
其次是有品质，中央商务区要不断完善自身的硬件设施，如发达的现代通讯设施、便捷的交通网络，正如武汉CBD打造5G应用示范区。还要营造高品质宜居宜业的人居环境，将绿化建设作为城市基础设施建设的重要组成，这与武汉的“绿色CBD”理念不谋而合；
最后是对标国际打造一流营商环境，这其中政府对CBD的规划指导和政策扶持缺一不可，这一点江汉区已经践行多年，做出了优秀示范。
砥砺前行·大貌初成
砥砺前行·大貌初成（请横屏观看）
策划：中共江汉区委宣传部 武汉中央商务区管委会
撰文：刘元聪 乔驰 曹欣怡 朱素芳 李维炳 熊利君
【见习编辑 琚珺珂】
（作者：刘元聪 乔驰 曹欣怡 朱素芳 李维炳 熊利君)
