结合“改革提升季”、“改革突破季”活动开展，市综改办在农民创新创业方面多措并举，取得了较好的推动效果，形成了多点突破、纵深推进的良好格局。具体工作中，按照“12345”即围绕一个目标、推动两大重点、搭建三个平台、强化四项措施、打造五种模式工作思路落实实施。

“1”，即围绕一个目标

围绕打造“农创平度”品牌，市综改办大力实施创新创业创客孵化，以培养有梦想、有意愿、有能力的农创生力军，实现农村繁荣、农民增收为目标。在确定目标和实践探索中，市综改办通过优势产业和新兴业态、先进引领和推广孵化、机制创新和要素聚集的有机结合，促进农业向农村产业融合升级，加快传统农民向新型职业农民升级，掀起了农民创新创业热潮。通过不断推动现代农业和农村二三产业发展壮大，鼓励扶持农民在一二三产业融合中创新创业，培植了农民增收新的增长点和动力源。

“2”，即推动两大重点

推动农创项目载体建设，政府整合财政、社会等各类资金，加大对农创平度建设投入，重点打造青丰种业等5个农创体和19个农创项目建设。加大技术服务和培训力度，充分利用青岛农业大学、青岛市首家涉农院士工作站等资源，推进产学研联合，发挥专家技术支撑作用，集聚、培养高层次人才。引进青岛创业大学，设立农创教育培训基地，形成全覆盖、多层次、多样化的培训体系。

“3”，即搭建三个平台

通过搭建农民创新创业协会、“农创平度”网站、“农创平度”微信群三大服务平台，把松散的创新创业资源聚集起来，大大增强了农民创新创业活力。9月21日，我市成立平度市农民创新创业协会，利用创业者自身和社会力量为农创提供良好的服务平台。目前已在创业技术、信息提供等方面发挥作用。

“4”，即强化四项措施

“政策套餐”助推，集成上级及市本级多项政策和财政扶持资金，以套餐方式集中投向农民创新创业工作。“金融聚集”助推，结合创建农村金融聚集区，开展“助保贷”、“政银保”、全国农村承包土地经营权抵押贷款试点和全省农民专业合作社信用互助试点等创新业务。“放管服务”助推，结合我市行政审批局组建，优化审批流程，全面落实“五证合一”、住所（经营场所）承诺登记等商事登记制度，方便农民注册市场主体。“考核奖励”助推，将农民创新创业工作列入年度考核指标，调动各级推动农创工作的积极性。

“5”，即打造五种模式

农创+科技，依托农业科技创新成果和青岛农业大学平度创新创业基地项目，强化科技孵化功能，重点打造青丰种业农创体。农创+品牌，依托涉农地标产品全国第一县（市）、拥有17种国家地理标志农产品的优势，强化精品农业带动功能，重点打造马家沟芹菜农创体。农创+旅游，依托农业部批准的全国首个国家农业公园建设，以“食在平度”为旅游引爆点，深入挖掘平度历史悠久的农耕文明和饮食文化，精心培育“美食+食养”旅游产品，重点打造（食在平度）泽山农创体。农创+电商，依托京东全国首家县级服务中心、青岛地区首家阿里巴巴“村淘”项目等知名电商，重点打造云山果农电商农创体。农创+脱贫，着眼既率先完成农村精准脱贫任务、走在全省前列，又通过农创帮贫困村、农创带贫困户等形式，走出农创新路，重点打造崔家集蔬菜扶贫农创体。

在“农创平度”品牌影响下，我市涌现出全国“三农人物”王连强、“全国创业大赛青岛赛区亚军”刘德波、“圆葱大王”王桂欣等农民创业明星。去年以来，全市新发展企业7078户，同比增长140%。今年上半年，扶持创业1638人，增长104%；统计就业14620人，增长25%。

平度创新能人、创业先锋、返乡创客

“下一步，围绕‘农创平度’，市综改办将持续提升五种农创体的建设水平，使其亮点更突出；搭建好农创交流平台，整合扶持资金和政策，助推农创体建设深入开展，进一步营造‘农民要致富，农创是新路’的浓厚氛围。”市综改办相关负责人表示。

平度综改