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重磅！国家五大部门齐发声：捕捞水产品不是禁止交易的野生动物，请大家放心吃

2月7日，国家市场监督管理总局、公安部、农业农村部、海关总署、国家林草局五部门印发《关于联合开展打击野生动物违规交易的专项执法行动的通知》，通知中明确，捕捞水产品除外，不属于本次被禁止交易的野生动物。

疫情当前，追本溯源，人们又一次把目光聚焦到蝙蝠等野生动物身上。据相关科研结果，新型冠状病毒可能来源于蝙蝠。

从一些人的餐桌美味到人人喊打，许多人提出应立法禁止食用野生动物。记者为此采访了业内专家和部分野生动物养殖户等。

壹

问题：吃蝙蝠谁来管？

现行野生动物保护法明确禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物，禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。我国有国家一级保护陆生野生动物98种、国家二级保护陆生野生动物308种，还有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物1591种以及昆虫120属所有种等都纳入保护范围，禁止包括食用在内的上述所有行为。

但是，包括蝙蝠、鼠类、鸦类等约1000种陆生脊椎野生动物未列入野生动物保护管理范围。

“动物防疫法中对动物防疫的范围规定，针对的是家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。”北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞说，虽然蝙蝠在野生动物保护法中是“自由之身”，在动物防疫法中却处于模糊地带。由于缺乏相应的检疫规程等因素，实际操作中根本无法实施检疫。

蝙蝠，或许还真是监管的真空地带。

除了蝙蝠，穿山甲、果子狸、蛇等都曾是一些食客餐桌上出现的“野味”。

专家表示，很多野生动物中都存在大量病毒、细菌、寄生虫等有可能危及人类健康的隐患。滥食野生动物不仅可能对人体造成危害，而且会对野生动物资源和整个生态环境造成极大破坏，从而引起整个生物链的崩溃。

贰

问题：海洋湖泊捕捞水产品算不上野生？是否也在被禁名单内？

野生动物被禁绝之后，很多从事进口海捕海鲜的海产人都在担心，自己经营的品种也会被禁止销售，2月7日，国家市场监督管理总局、公安部、农业农村部、海关总署、国家林草局五部门印发《关于联合开展打击野生动物违规交易的专项执法行动的通知》

在通知中明文规定，捕捞水产品不属于本次被禁止的野生动物交易名单内。

事实上，捕捞水产品不被算作野味禁绝是有科学依据的，据威海市海洋发展局调研，人类历史上重大的人畜共患的疾病如疯牛病、口蹄疫、猴天花，近年来流行的SARS、禽流感、埃博拉病毒、新型冠状病毒，其宿主多数是来至陆生动物（牲畜或野生动物）。目前已被发现的人畜共患病超过300多种，最常见的就有几十种，如炭疽病、鼻疽病、猪丹毒、布氏杆菌病、结核病、口蹄疫、疯牛病等；寄生虫病主要有囊虫病、旋毛虫病、蛔虫病等。

叁

问题：吃人工养殖的野生动物安全不安全？

“野生动物”这一概念，不仅指自然状态下的野生动物，还包括人工繁育的除家畜家禽之外的所有动物。因此，同样是一种动物，如果捕食自然野生状态下的就可能触犯法律，但如果是人工养殖的则没有问题。

例如，自然生境中的梅花鹿是国家一级保护动物，猎捕会受到法律严惩。但由于人工繁育技术成熟，在一些地方，人工养殖梅花鹿已成为作为药用、食材等的新产业。

在广西灵山县，养殖眼镜蛇和滑鼠蛇已成为当地农户脱贫致富的重要产业。中国野生动物保护协会蛇类养殖专业委员会副主任、广西蛇类研究会副会长冯德进说，灵山县约8000户农户养蛇，之前这些农户90%都是贫困户，通过养蛇陆续脱贫了。2019年全县共养殖420万条蛇，全部集中到广东佛山蛇类批发市场销售，养殖的蛇类多数时候是赚钱的。

黑龙江拜泉县梅花鹿养殖大户杨树林介绍说，他家一年养殖梅花鹿200只左右。不仅交易鹿茸、鹿种，一部分鹿还供应到广东。“养梅花鹿省人力、吃得少、价格稳定，一头鹿每年至少挣三四千块钱。”他说。

据统计，我国以供应食品、毛皮、药用原料、科研试材为目的人工繁育野生动物种类约100种，养殖企业及养殖户约50万家（户），从业人员超过100万人，年产值约500亿元。

但人工养殖的“野生动物”，仍面临检疫等现实问题。冯德进说，蛇是后来发展起来的产业，当地没有检疫部门受理，更没有检疫标准，发不了检疫合格证。他还透露，进入市场的大部分野生动物也都没有检疫标准，如竹鼠等。

业内人士告诉记者，动物疫病防控是农业农村部门的职责。但由于野生动物种类繁多，情况复杂，防疫检疫目前在实际操作中很难监管到位。

检疫缺失的现实下，的确很难说，用人工养殖的“野生动物”是安全的。

肆

全面禁食野生动物是否可行？

为阻断可能的传染源和传播途径，疫情暴发后国家市场监管总局、农业农村部、国家林草局联合发布公告，至全国疫情解除期间，严禁任何形式的野生动物交易活动。一些科学家也联名呼吁尽快修改完善立法，全面禁止食用野生动物。

不过，市场上仍然有不同声音，认为没必要“一刀切”。杨朝霞表示，野生动物保护法应树立公共卫生安全的立法理念，建议在扩大国家重点保护动物和“三有”动物范围的同时，明确禁食蝙蝠这类有证据证明极有可能有食用风险的野生动物。动物检疫法也应填补漏洞，不管是合法还是非法捕获的动物，只要在市面上出售，都要进行检疫。

但是他并不建议全部取缔人工饲养野生动物这一产业。“法律是一种利益平衡，为保护一种利益损失另一种利益，在没有做好平衡的情况下会引发新的问题。”他说。

贵州省野生动物和森林植物管理站站长冉景丞表示，人工饲养的梅花鹿、鸵鸟等不应该归入对野生动物的管理范围。只要养殖技术成熟、检疫标准完善，它们完全可以当作家禽家畜饲养，满足市场需求。

冯德进认为，发展野生动物养殖是一些地方脱贫致富的重要产业，希望能够进一步完善监管检疫，实现规范管理，让产业更好发展。

一些业内人士建议，国家应评估出台养殖技术成熟、适合人工饲养的动物名单，规范检疫标准，允许这类物种进入市场，做到合法来源可追溯。同时，不是合法来源的，尤其是盗猎盗捕，要坚决打击。

但也有人认为，只有从立法层面全面禁食野生动物，才能堵住非法盗猎盗捕进入市场的漏洞，这是关系14亿人生命健康安全的大局。

目前，人工养殖的野生动物产业，何去何从仍未有定数......

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