宣汉县国家农村产业融合发展示范园围绕基础设施提升、经营主体带动、产业深度融合、紧密利益联结，农村产业融合发展工作实现了一二三产业良性互动，逐步构建起现代乡村产业体系，为实现乡村振兴提供有力支撑。2022年，示范园实现总产值92.3亿元，三次产业比重为23.13:45.14:31.73，农村居民人均可支配收入达到2.72万元，同比增长14.1%，高于当地平均增速水平3.85个百分点。

一、抓规划强保障，基础设施全面提升

县委县政府高度重视以肉牛为主导产业的融合发展示范园建设，先后制定出台《宣汉县“十四五”推进农业农村现代化规划》、《宣汉县支持牛产业发展的意见（2019-2023）》《宣汉县现代农业园区建设推进方案（2019-2023）》等一系列政策文件，在用地保障、科技研发、财政金融等方面全方位扶持。强化组织领导，成立示范园建设领导小组及示范园管委会，组建工作专班及专家组，高位推进示范园建设工作。将示范园建设所需土地纳入国土空间规划，按每年不低于省上下达年度新增建设用地计划总量的8%予以保障。整合财政涉农资金13.02亿元，引领撬动各类社会资本、金融资本5.5亿元参与蜀宣花牛、牧草产业发展，县本级财政每年安排2500万元农业发展资金支持示范园建设和产业发展。示范园内建成高标准农田13.8万亩、产业道路100余公里、蓄水池31口、渠系灌溉工程15公里，安装变压器20座、通信基站15个、污水管网5000米、污水收集池7座。示范园高标准农田覆盖率达到85%，综合机械化水平达到75%，养殖场装备设施配套率达到100%。

二、抓特色延链条，产业融合成果丰硕

突出牛草产业优势，以“蜀宣花牛+优质牧草”为主导产业，坚持“以养定种、以养促种、种养结合、农牧互动”，推动种养循环发展。坚持“企业+基地+农户”模式，发展100头以上规模化养殖场162家，成功引进四川缘满集团、九黎农牧有限公司、宣汉锦宏蜀宣牧业有限公司等龙头企业10家，连片发展种植优质牧草3.2万亩，产业集聚发展优势逐步显现。延伸拓展产业链条，建成四川佳肴食品、汉玺牛肉、南佳牛肉等加工企业7家，研发牛肉干、灯影牛肉、香卤牛肉等30余个冷鲜及休闲牛肉产品，成功培育牛劲十足、生态牛肉馆等主题文化餐厅20余家，配套建设有机肥加工厂、蜀宣花牛科技展示馆以及牛文化广场、花瓣里体验中心等休闲景点，实现了牛产业+文化+乡村旅游深度融合发展。截至目前，休闲农业与乡村旅游业经营收入5.24亿元，农村网络零售5.4亿元。

三、抓平台促创新，绿色发展成效显著

依托农业科技人员创新创业改革试点，探索院县合作模式，持续深化与四川农业大学、省畜科院等科研院校合作，成立省畜科院川东分院和蜀宣花牛研究所，建立专家工作站2个，省级科技企业孵化器1家，市级企业技术中心2个，宣汉农业科技园区服务中心1个。建立健全“首席专家+县级科技特派员+乡镇技术专员+村社技术骨干”四级联动科技服务体系，广泛推行良种繁育等技术，建成牛人工授精站44个，良种推广覆盖率达100%。《蜀宣花牛新品种培育及配套技术研究及应用》荣获农业部神农中华农业科技一等奖、四川省科技进步一等奖，蜀宣花牛冻精已面向全国进行推广。积极推进畜禽粪污资源化利用，实施种养结合、循环利用、绿色发展。示范园区内新建有机肥厂1家，年生产有机肥5万吨以上，畜禽粪污综合利用率达100%；建设农作物秸秆处理中心8个，年处理利用秸秆42万吨，秸秆综合利用率达到92.8%，实现了由传统的耗粮型向资源节约型和环境友好型转变，促进了畜牧业与生态环境和谐发展。

四、抓质量创品牌，产业优势充分彰显

强化农产品质量安全追溯，锦宏蜀宣牧业等22家企业入驻国省级追溯平台，入驻率达84.6%；建立健全农产品生产记录档案、实施农产品合格证制度，常态化开展农产品质量安全监测，省级农产品质量安全例行监测、第三方机构抽检合格率均达100%。强化品牌创建，“蜀宣花牛”注册为工商地理标志证明商标，“宣汉肉牛”获评国家地理标志产品，“宣品天下肉牛”被认定为全省特色农产品优势区，“川驰”牌牛肉制品被省政府授予四川名牌产品称号，并获得生态原产地产品保护证书。

五、抓龙头强带动，利益联结助农增收

积极探索联农带动机制，大力支持龙头企业与农民合作社、家庭农场组建产业化联合体，全面推广生产托管、就业带动、保底分红、股份合作等合作方式，龙头企业通过订单收购、返还利润、参股入股等形式，与养牛场（户）或专合社联结定购销关系。支持村集体经济组织利用村集体闲置资产和集体土地，建成集体牧草基地和牧草加工企业，依托龙头企业、专合社和家庭农场，通过土地流转入股保底分红、现金入股分红等方式增加农户收入，积极构建“127”“136”利益分享机制，创新推行“牛寄养”“牛托管”利益联结模式。示范园内建成专业合作组织288个、家庭农场168家、社会化服务组织16个，新型经营主体辐射带动力达87%。带动养牛农户年户均增收1万元以上，示范园内农村居民人均可支配收入达到2.72万元，高于全县平均增速3.85个百分点。

四川省发展改革委