12月20日，“2023国际化营商环境创新发展论坛”在海南省三亚市举行，红星新闻记者了解到，活动现场发布了《中国城市营商环境发展评估报告》和 “2023国际化营商环境建设标杆城市”优秀案例榜单。优秀案例评价维度围绕区位优势、经济活力、人力资源、投资环境、国际化发展、民生保障等六大指标展开，对国内城市营商环境进行分析评比，成都获评“2023国际化营商环境建设标杆城市”。同时获评“2023国际化营商环境建设标杆城市”的还有北京、上海、广州、深圳、重庆、西安、沈阳、济南、杭州等城市。

本次活动由《人民日报》主管的环球时报社主办，活动旨在围绕营造“审批事项最少、办事效率最快、服务水平最优”的营商环境，对标国际经验，加强国际合作，搭建交流沟通平台，邀请国内外城市代表、企业代表、权威专家共同探讨中国国际化营商环境之路。

成都为何上榜？透过一个个市场主体案例和一组组经济发展数据，可以看出背后凸显的成都营商环境建设成效。

▲成都 资料图

市场主体“用脚投票”

前三季度引进制造业重大项目222个

近年来，成都坚持以企业和市民获得感为标尺，持续推出营商环境政策体系1.0版至5.0版。今年是《成都市优化营商环境条例》正式施行的第一年，成都更有效结合区域发展实际，持续优化营商环境，激发市场主体活力，标志着成都市营商环境市场化、法治化、国际化、便利化的水平达到了一个新的水平和高度。

据介绍，“2023国际化营商环境建设标杆城市”榜单对城市发展中区位优势、经济活力、人力资源、投资环境、国际化发展、民生保障等六大指标进行综合评比，入选城市须达到相关评选标准。

以投资环境指标为例，入选城市须彰显出政府服务高效、“放管服”等政策落实充分、法制建设水平高等特征；在国际化发展指标方面，须达到外资吸引力强、海外知名度高、外资市场竞争环境良好等条件。

▲成都获评“2023国际化营商环境建设标杆城市”

事实上，营商环境建设中，企业的体验感成为一个观察面。

“去年12月，我们和成都相关部门初步接洽，根据我们在外地的经验，预计项目需要一年时间才能谈成，没想到半年就落地了，超出预期。谈判期间，企业对成都政府部门提出一些问题诉求，得到的答复是很快就会有服务举措，非常高效。”来自广东的爱伦电子今年签约落地成都，计划投资30亿元高端电容器项目，该公司总经理张红雷此前在接受红星新闻记者采访时表示。

位于成都的世界500强企业通威集团此前在成都双流区布局5GW高效晶硅电池项目，从开工建设到首片电池片下线，仅用七个月时间。在通威集团董事局主席刘汉元看来，成都政府部门针对规划用地、项目建设、企业运营提供了一系列服务，护航企业早开工、早投产。

▲通威太阳能5G智慧工厂资料图

高效的政务服务效率推动企业追加投资，促成一批百亿级项目落地。近日，总投资超过百亿元的通威太阳能全球创新研发中心及25GW电池与20GW组件产业化项目在成都开工、签约。在此之前，清陶（昆山）能源签约落地成都、德欧中心四川-中欧·德川创新科技园项目、捷普集团研发及生产项目等百亿级项目纷至沓来。

来自成都市投促局的数据显示，今年前三季度，成都引进制造业重大项目222个，总投资4182.52亿元。此外，成都聚焦重点产业建圈强链，引进业成光电、一汽-大众等“链主”企业投资重大项目37个、总投资2001.6亿元。

12345亲清在线启动近一年

解决企业的“急难愁盼”

提升城市营商环境过程中，成都尤其注重“顶层设计”。

“这里是成都12345热线，请问有什么可以帮助您？”每一个拨打12345助企热线的企业人士，总会在第一时间听到电话另一头的亲切询问。今年1月28日，成都12345亲清在线上线，该平台创新集成了12345助企热线、蓉易办、蓉易享、蓉易见四大企业服务平台，解决企业急难愁盼问题。

▲企业了解成都12345热线 资料图

通过12345热线，企业可以直接了解到最新的政策资讯，根据企业自画像迅速找到适合的政策。尤其是对于刚刚成立不久或者从外地来蓉的企业，这能够帮他们少走很多弯路，以及帮助解决新生市场主体服务的薄弱环节。

据公开数据显示，12345亲清在线启动近一年来，成都平均每小时诞生70户经营主体，平均每一天创造60亿元GDP。今年前三季度，成都全市经济增速达6.7%、居副省级城市首位。

民营企业成为反映城市营商环境水平的一个窗口。来自四川省工商联发布的“2023四川民营企业100强”榜单显示，上榜的100家民营企业中，成都42家企业上榜，占比达四成。

助企惠企政策提升民营企业发展活力。“现在正在推动项目基建，新厂房占地面积达3万平方米，预计年内完成主体结构施工。根据规划，力争明年下半年新厂房实现投产。”成都壹佰刀具总经理罗能开告诉红星新闻记者，今年以来订单不断，机床设备实现24小时运转，工人作业采取“两班倒”，预计今年营收保持40%左右的增速。

市场主体的忙碌“身影”推高了税电指数，凸显城市经济活跃度。今年前三季度，成都全行业用电量增长10.4%，净增涉税市场主体增长95.6%，税电指数连续保持在106以上。这背后也离不开税务部门降税降费政策帮扶。

据国家税务总局成都市税务局相关负责人介绍，今年以来，成都税务部门坚持以纳税人需求为出发点，为本地企业提供一对一精准服务，有针对性地解决不同企业的涉税问题，以壹佰刀具为例，该企业已享受研发费用加计扣除金额284.39万元，让企业发展实现“轻装上阵”。

红星新闻记者 叶燕 宋嘉问

编辑 于曼歌