党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、农户致富在产业链上……这个被总结为“三链”模式的茂名经验,是观察茂名农村特色产业发展的一扇窗口。

这个窗口,同样可以窥见电白在着力做好沉香等特色产业文章,以产业振兴促进乡村全面振兴的道路上,所做的探索和收获的成效:借助在产业链上建党组织所形成的“红色动能”,把种植、加工、销售等全产业链资源凝聚在一起,党建引领带动形成产业集群效应。

搭建平台

打通产业链上下游

茂名是名副其实的农业大市,其农业总产值连续三年超千亿元。农户单打独斗、分散经营、竞争力不强等问题曾是农业大市的痛点。

茂名市委组织部在基层调研与企业、当地干部、农户交流时,大家反映希望有一个强有力的组织把各类资源整合起来,抱团发展。把“组织链”嵌入产业链是顺势而为、大有可为。对此,茂名市委组织部在全市推开了现代农业产业链党建工作。

2022年12月,“三链”模式在茂名市“五棵树一条鱼一桌菜”的工作部署中全面推广。其中,电白沉香“1+X+N”联建共建组织体系,即1个行业党委,联动产业链上X个企业党组织,凝聚N个服务产业发展的有关职能部门、科研院所、商协会等,借此充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导各类要素资源向沉香产业聚集发力,为沉香产业发展献计出力。

联动难、同步难、配套难曾一直困扰着沉香产业链上下游企业。党组织建在产业链上,就是奔着解难题去的——

以“助香八条”为基石,即建强产业链党组织、党委委员挂钩联系重点企业、选树一批党员经营户和诚信经营示范户、组建一支产业发展服务队、选派一支科技特派员队伍、打造一支专家人才队伍、推出一系列服务保障措施、打造一批种植示范基地,电白举全区之力全产业链推动沉香产业向标准化品牌化规模化、产业化发展。

以沉香全产业链示范基地观珠镇为重点,由沉香行业党委、镇党委、村(社区)党组织、企业党组织联动发力,高效统筹整合链上资源,打造了“一街(观珠沉香第一街)一墟(沙垌沉香墟)一城(九洲沉香城)一园(瑜丰沉香创意产业园)一广场(电白沉香广场)一基地(沉香全国抖音直播基地)”,擦亮电白“中国沉香之乡”名片。

沉香行业党委委员挂钩重点企业、重点经营场所,通过“共建共联”开展帮困解难、实地指导、农业农技培训等一系列“一线助农”贴心暖心服务,解香农燃眉之急。

将党组织建在产业链上,电白区在其他主导产业也有部署。今年2月24日,中共茂名市电白区建筑行业委员会正式成立,现有20多家建筑企业党组织、党员300多人将归口行业党委管理,加快形成高质量党建引领建筑业高质量发展新局面。

在完整的“三链”模式中,纵向构建了产业链党委、党支部、党小组三级组织架构,横向在种植链、销售链、加工链上成立党支部、党小组,打通了产业链上下游。这样,党组织就像一个大脑中枢能及时调配、统筹各方资源,串联起一张张产业“资源网”;也因触角延伸至细胞最末端,聚集党员、培养人才,勾勒出做好“土特产”文章的清晰脉络。

模式升级

以“人才链”引领产业发展

初夏,“中国沉香之乡”电白区的沉香林郁郁葱葱。电白现有沉香种植面积约10万亩,年育奇楠沉香木苗1500万株,占全国市场80%以上,为国内规模最大。

“目前只是通过燃香、熏香、工艺品等形式将沉香变成简单的生活用品打造了单线条的产业链,对其中药材性质认知开发意识还有些薄弱。”在电白区沉香行业党委副书记陈永营看来,解决问题的突破点在于延链强链,以招大商、树龙头为抓手,将沉香产业链从低水平的简单农业生产,转型为全产业链高质量发展。

为此,电白区组建沉香行业党委,构建“1+X+N”联建共建组织体系和“助香八条”,尤其注重强化人才支撑、强化示范引领,推动沉香产业高质量发展。

沉香专业村第一书记带领香农、返乡创业年轻人培育沉香旅游、沉香直播等“沉香+”新业态,开设人才培训班、组织“诸葛亮会”……眼下,电白区通过沉香产业链党委强化“人才链”,培养4万名沉香产业从业人员成为“土专家”“乡村工匠”。

“搭建平台只是基础性的一步,最核心的是要以‘双培养’机制,培养一批既懂得党建要领又专攻农业本领的行家里手,这样才能真正发挥党组织的引领作用,防止产业链党委与产业实际脱节。”茂名市委党校行政学教研室教师陈国强说,党员聚在产业链上,凝聚了服务“向心力”。

——加强党员队伍建设,采取以行业各党支部的党员作为产业发展的领路人和带头人的方式,对沉香重点企业、重点环节的优秀人员进行靶向培养、推优入党,目前行业党委9个党支部共有党员79名。

——深入实施“电白沉香产业人才培育工程”,与华南农业大学签约合作成立乡村振兴研究院电白分院、电白沉香研究院、电白沉香学院,厚积沉香产业技术和人才优势。

——加大引智力度,与10多家高等院校和科研院所建立长期的产学研合作关系,30多名国内知名专家及其团队长期进驻电白,全方位提供技术支持。

——加大育才力度,开设沉香产业人才培训80多班次,培训超8500人次,全区现有沉香产业“土专家”170多人,取得“乡村工匠”专业技术职称的沉香人才49人,电商人才600多人。

——在观珠沙垌沉香城对党员经营户5家,评选诚信经营示范户3家,实行挂牌营业,形成示范引领作用,带动沉香商户依法依规经营。

由此,“三链”模式不断迭代升级,以“人才链”引领产业发展。

“链式”发展

联农带农增收致富

电白现有沉香加工、销售企业2800多家,形成七大类共100多种沉香产品链,从业人员4万多人,年产值逾30亿元,培育发展一大批电商、直播、休闲观光农业、森林生态旅游、农家乐等新业态。

针对沉香品牌打造、产业链延伸、发展后劲提升、联农带农增收致富等问题,电白近年来做了不少探索。

——电白区邮政集团分公司与瑜丰沉香产业园党支部结对共建,助力入驻的165多家商户,将日均快递发货量由200多单提升至1000多单,发货速度更快,网上订单成交率更高,销量大增。

——借力“村级集体经济收益与村(社区)干部奖励待遇挂钩”政策,观珠镇先行先试,打造沉香茶、沉香日化用品、“奇楠飞凤”土鸡等一批特色项目,预计2023年全镇村级集体经济增收超300万元,同比增幅超过200%,让从业群众增收在产业链上。

——党员创业培育成为党员创业示范基地,成为“帮带能手”。比如沙琅镇新城社区老党员刘基胜带领55名种植能手成立电白区森海沉香种植专业合作社(国家级农业示范合作社),带动2500多户村民种植奇楠沉香,促进增收致富。

带动农户致富在产业链上的例子还有不少。

那霍镇新塘村以党建带动产业发展,把支部建在红松茸种植产业上。临时党支部成立后,红松茸种植产业由党组织带领龙头企业、合作社、农户抱团参与,形成了支部引领、产业驱动、企业带动、农户主动参与的产业模式,充分发挥了党员先锋模范作用,发挥集体决策的机制优势,让当地农民以及投资企业有组织、有依靠,为群众开辟一条新的致富之路。

麻岗镇在白鸽养殖中推动党建工作与项目发展深度融合,通过成立党支部发挥示范带动作用,带动周边群众发展肉鸽养殖,帮助农户实现增收致富,同时推动上下游产业发展,把“小白鸽”做成“大产业”。

近年来,茂名市通过党建来联农带农、联链延链,提高“五棵树一条鱼一桌菜”的产业附加值,有效促进农户增收致富。换句话说,“三链”模式是推进农业产业化现代化过程中基层党建工作的创新和探索。

“要让这种模式在产业振兴中发挥更大的作用,需要进一步规范工作机制,优化产业链党组织与基层党组织的互补、互嵌和互动,使基层党建更好融入产业发展全链条,为实现农业现代化提供更加坚强有力的组织保证。”陈国强说。


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