9月27日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开全市质量品牌提升行动暨“质量月”活动新闻发布会。潍坊市质量强市和推进标准化战略领导小组办公室、“品牌潍坊”建设协调推进领导小组办公室副主任，市市场监管局四级调研员王磊；市市场监管局质量发展科科长刘永和向大家介绍有关情况并回答记者提问。
全市质量品牌提升行动和“质量月”
活动有关情况
在市委、市政府正确领导下，我市推进质量强省建设工作成效突出并获省政府督查激励。截至目前，全市累计获得中国质量奖及提名奖4个、省长质量奖及提名奖16个；33个品牌入选“好品山东”，省高端品牌培育企业达142家，均居全省前列。今年9月是全国第46个“质量月”。“质量月”期间，我市质量品牌建设也是捷报频传，1个案例入选全国首席质量官变革创新典型案例，系全省唯一；2人入选第一届山东省企业首席质量官十大典型；11个品牌入选第二批“好品山东”品牌，超过全省总量十分之一。重点在六个方面开展质量品牌提升行动：
01
质量绿色创新提升行动
扎实推进绿色低碳发展，在前两年全市万元GDP能耗累计下降12.6%的基础上，今年上半年又下降3.1%，累计完成“十四五”下降激励目标的92.78%，远超省定下降时序进度目标。积极组织企业申报山东省技术创新项目，上半年共有195个企业项目列入省第一批技术创新项目计划，居全省第2位，下半年推荐284个企业项目申报第二批项目计划。26家企业入选山东省“一企一技术”研发中心，推荐4家企业分别申报了第六批国家级工业设计中心、山东省制造业创新中心。推荐5家企业申报工信部新一代信息技术与制造业融合发展试点示范。
02
产品质量提升行动
以食品、农产品、工业产品为重点，持续推进质量提升。严格落实“两个责任”——食品安全属地管理责任和生产经营单位主体责任，并纳入乡村基层治理网格体系。全市1.3万名包保干部基本完成前三季度包保督导任务。完成食用农产品质量安全监测5623批次，合格率稳定在98%以上。推行食用农产品承诺达标合格证，开具合格证107万份，带证上市农产品159万吨。持续开展质量技术帮扶“提质强企”行动，推动产品质量技术帮扶与监督抽查、现场检查等产品质量监管手段有效贯通，组织技术专家“一企一策”精准识别产品质量风险，促进企业产品质量水平提升。截至目前，已帮扶企业151家，发现并整改质量问题隐患428项，提出质量改进建议489条。
03
工程质量提升行动
全面推进新建住宅工程“先验房后收房”制度，着力提升住宅工程质量。出台加强“先验房后收房”过程监管十一条措施，从质量监督交底、分户验收比对性复核、质量竣工验收管理等方面，加强“先验房后收房”工作的过程监管。突出示范引领，加强工程“渗漏治理”工作，防渗漏治理示范项目承接了山东省监理会议现场观摩。组织相关施工企业、门窗企业开展了“双碳目标下的建筑外门窗保温性能与防渗漏研究”调研。
04
服务品质提升行动
一是提高生产性服务业专业化水平。推动先进制造业和现代服务业融合发展，全市两业融合省级试点区域、单位达到9家。潍坊港中港区集装箱堆场改造工程新增设计年周转量30万标箱的堆存能力。建立了碳金融重点项目库和环保金融项目库，累计向26个项目发放贷款97亿元。持续深化“百亿助力小微”“知识产权质押融资”等金融惠企服务活动，创新推出“质量贷”助企融资新模式，构建覆盖质量、品牌、标准、认证等要素的融资增信体系。
二是促进生活性服务品质升级。积极开展“引客入潍”行动，统筹全市特色文化和旅游资源，设计推出都市打卡游、健康养生游、乡村民俗游等13个主题、百条旅游线路。持续推进放心消费创建，突出抓好消费维权服务站建设提升、消费环节“无忧退货”扩展、消费投诉信息公示等重点工作。全市新增放心消费创建单位3.21万户、无理由退货单位1.98万户、消费维权服务站507处。
三是着力提升公共服务质效。实施教育惠民温暖提升行动，义务招生实现“零证明”“零材料”“零到场”。出台了全国首个零工市场建设地方标准。开展了医疗服务领域解决群众急难愁盼问题百日攻坚行动。加强养老服务人员培训，培训养老管理服务人员3328人次。创新开展“品质市政 幸福民生”为民服务品牌创建活动，水气暖服务质量持续优化。打造“千园城市”升级版，持续增强市民绿色获得感。打造首批“花样公厕”，完成130座公共厕所提升改造。
05
品牌培育创建提升行动
我市坚持以质量铸品牌，以品牌促发展，打造出以高端品牌企业、优质产品基地、质量强县等为支撑的潍坊品牌“雁阵”。
一是强化品牌培育，实施品牌梯次培育工程，建立高端品牌培育库，面上通过卓越绩效培训、标杆企业经验分享等措施，全面提升企业质量管理水平；点上开展一对一帮扶指导，支持产业链链主企业、龙头企业争创各级政府质量荣誉和高端品牌。11家企业入选2023年山东省质量标杆，19家企业产品列入2023年“山东制造·齐鲁精品”公示名单。
二是强化品牌激励，对获得中国质量奖和市长质量奖的组织，市财政分别给予100万元、50万元资助；对新获评“好品山东”的组织，一次性给予20万元资助。打造“潍坊质量贷”金融产品，对质量品牌优势企业给予信贷优惠支持。
三是强化品牌推介，利用“品牌日”“质量月”等时机，组织质量品牌案例征集、微视频制作发布、现场展览等活动，讲好潍坊质量品牌故事，提升潍坊品牌的美誉度和影响力。组织老字号企业参加日本大阪展、东京食品饮料展、德国汉诺威工业展等重点境内外展会。组织好品山东品牌参加青岛国际品质生活博览会。组织开展全市区域高端质量公共品牌名称、标识和宣传语设计创意大赛，共收到参赛作品150余件。
06
质量基础设施提升行动
我市扎实开展质量基础设施“聚能ㆍ赋能”行动，引导各类质量要素沿链聚合，促进产业链供应链质量联动提升。
在计量方面，搭建“10+6+N”计量保障体系，即10家法定计量技术机构、6家社会授权机构和N家计量测试中心，获批创建全国唯一内燃机行业产业计量测试中心和山东省高强度紧固件产业计量中心。2023全国产业计量大会暨全国产业计量测试联盟成立大会刚刚在我市成功召开，为发挥计量对产业创新和质量提升的基础支撑作用、引领智能制造搭建了创新发展平台。
在检验检测方面，全市建设运行质量检测机构74家，建成国家内燃机质检中心等3家国家级质检中心和7家省级质检中心，目前正在筹建国家铝型材质检中心和省内燃机质检中心。
在标准化方面，积极推进科技创新标准化城市建设，落实标准化资助资金834万元。建立了“企业-部门-专家”良性互动机制，定期更新“标准助企”问题清单并及时解决；开展了标准化高端专家潍坊行活动，帮助企业解决问题100余项。
在认证认可方面，深入实施小微企业质量管理体系认证提升、特色认证惠民利企等行动，持续推进质量认证体系建设，目前全市共有各类有效认证证书2.1万张，居全省第3位。
在质量基础设施协同服务方面，整合全市质量基础设施资源，差异化打造18个质量基础设施一站式服务站点。在重点产业链链主和骨干企业，建立质量基础设施一站式服务企业中心或质量驿站，共享龙头骨干企业优质质量基础设施资源，辐射带动产业链上下游企业质量联动提升。
齐鲁晚报记者
从刚才的情况介绍中，我们了解到，今年以来全市质量品牌提升、品牌培育发展保持了良好势头，下步工作中，我市在品牌建设方面还将采取哪些重点举措？
王磊答
海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。
感谢您对全市品牌建设的关注。我们说，品牌是质量的象征。在下步品牌培育建设中，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一是加强质量品牌创建，推进品牌梯次培育。持续提升质量水平，才能让品牌在激烈的市场竞争中立于不败之地。我们将鼓励企业加大质量技术创新投入，促进品质升级和品牌开发；引导企业开展质量管理数字化升级、质量标杆经验交流、质量管理体系认证、质量标准制定等；深入开展制造业、服务业高端品牌企业培育，支持更多的企业争创“好品山东”品牌。
二是强化质量基础支撑，释放品牌发展动能。质量基础设施是质量安全和质量提升的保障，被誉为“基础之基础”。我们将大力推进质量基础设施协同服务，整合计量、标准、认证认可、检验检测等质量要素资源，开展协同服务模式创新，提升质量基础设施服务效能；支持质量基础设施“一站式”服务下沉到产业功能园区、基层中小微企业、个体工商户等“经济末梢”；大力推行首席质量官制度，指导产业链重点企业设立首席质量官，在重点产业园区设立质量管家，协同开展质量基础提升服务。
三是弘扬先进质量文化，涵养品牌文化底蕴。文化是品牌的灵魂，品牌的成长需要文化的不断浸润。我们将大力推进质量文化建设，倡导树立“质量第一”的强烈意识；落实政府质量奖励及宣传推广措施，倡导积极向上的质量发展方向；广泛开展全民质量行动，传播质量文化，讲好品牌故事，大力弘扬企业家精神和工匠精神，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。
速豹新闻网记者
在刚才的情况介绍中，我们了解到我市企业首席质量官入围全国、全省典型案例，请介绍一下首席质量官制度在我市的推行情况。
刘永和答
为规范保障性租赁住房项目认定程序，我局会同有关部门制定印发了《保障性租赁住房项目认定实施细则》，明确了保障性租赁住房项目审批事项和环节，构建起联合审查、快速审批的工作机制。
首席质量官作为企业质量第一人，参与企业经营和战略决策，全面负责企业质量管理各项工作，在质量保证、质量提升、质量创新、质量方法推广应用和质量文化建设等方面发挥着重要的领导作用、智囊作用和纽带作用。
近年来，我市持续深化落实企业首席质量官制度，不断壮大队伍，提升素质，发挥首席质量官在推进质量强市建设中的重要作用。积极鼓励引导企业设置首席质量官，对实行首席质量官制度且发挥示范引领作用的企业，支持争创各级政府质量奖和“好品山东”品牌。联合金融机构推出“潍坊质量贷”金融产品，对获得质量品牌荣誉企业的首席质量官给予个人贷款授信额度和利率优惠。目前，全市已有256家企业设置首席质量官，其中，省级重点产业链链主企业、各级政府质量奖获奖企业和“好品山东”企业实现了全覆盖。
我们还组织首席质量官们参与卓越绩效培训、《质量强国建设纲要》解读、质量标杆企业现场观摩等系列培训提升活动，全面提高首席质量官的业务能力和水平。组织开展首席质量官典型案例评选发布活动，交流分享优秀首席质量官经验做法，充分发挥优秀首席质量官在质量变革创新领域的示范带动作用。近期，我们刚刚评选出了2023年度全市首席质量官推动质量变革创新十大典型案例，并将在全市推广。十个案例分别是：
1.潍柴动力股份有限公司释放企业质量基础设施效能促进产业链质量联动提升典型案例；
2.山东天瑞重工有限公司质量快速响应系统典型案例；
3.山东景芝白酒有限公司创新“七八九质量法则”，形成适合白酒行业特点和企业特色的质量管理模式典型案例；
4.山东豪迈机械科技股份有限公司CDM规模定制质量管理模式典型案例；
5.孚日集团股份有限公司提升质量管理能力建设助力企业高质量发展典型案例；
6.潍坊富源增压器有限公司实施数字化新型质量检测设备迭代升级典型案例；
7.山东同大海岛新材料股份有限公司汽车用超纤新材料质量控制管理典型案例；
8.瑞福油脂股份有限公司引领高品质芝麻小磨香油大型工业化生产集成技术研发及应用典型案例；
9.山东潍坊百货集团股份有限公司生鲜食品全链条质量管理典型案例；
10.山东天元盈康检测评价技术有限公司“大材小用”质量提升模式典型案例。
潍坊广播电视报记者
刚才介绍中提到了产品质量抽查工作，监督抽查制度是产品质量监管的重要手段，请介绍一下，今年以来我市监督抽查工作的有关情况。
王磊答
为规范保障性租赁住房项目认定程序，我局会同有关部门制定印发了《保障性租赁住房项目认定实施细则》，明确了保障性租赁住房项目审批事项和环节，构建起联合审查、快速审批的工作机制。
感谢您对产品质量抽查工作的关注。国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。今年初，我局组织开展了“你点我查”活动，通过部门网站、微信公众号等渠道，面向社会公开征集年度市级监督抽查产品建议。在广泛征集公众意见建议的基础上，结合辖区内产业分布、质量风险程度、各项监管工作要求以及往年抽查合格率等因素，我们综合确定了年度产品质量市级监督抽查产品目录，将8大类110种产品列入抽查范畴，涵盖生产领域和流通领域（含电商平台），重点抽查涉及安全、健康、环保以及消费者关注的产品。
截至目前，全市已对儿童学生用品、建筑装修材料、农业投入品、燃气具及其配件、食品用包装容器、消防器材等63种产品开展了质量抽查，抽检产品1075批次，发现不合格产品68批次，不合格产品发现率6.33%。上半年，我局还组织开展了流通领域成品油产品质量抽查，采用“快速检测+现场执法”的方式，对全市302家加油站销售的604批次油品进行了抽查，合格率99.34%。对上述抽查发现的不合格产品均已进行了快速处置，及时消除了质量安全隐患。
编辑｜王鲁萍
审校｜李娜
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