不久前，靖江市马桥镇横港村14组南沟在与邻村共同治理和轮流分段管护下，恢复了水清岸绿。这是横港村开展“援法议事”活动，推动乡村治理体系取得明显成效的一个缩影。近年来横港村旧貌换新颜，离不开靖江市人大代表、马桥镇横港村党总支书记、村委会主任朱建江付出的努力。从多年前的“返乡能人”，成为如今村民致富的“引路人”，他用真诚和努力，演绎了“致富不忘桑梓”的深情。

爱心反哺家乡，带动村民一起致富

2013年之前，马桥镇横港村工业经济较为薄弱，该村个私企业仅有6家，集体收入不足20万元。虽然当时村集体已经摸排出闲置土地打算招商引资，但大多地面建筑物都年代久远，不合适现代化生产经营，规划招引社会资金建设标准化厂房，但却因风险大、矛盾多、周期长都望而却步。

面对这种情况，在外地创办企业风生水起的朱建江不顾家人反对，将企业搬回了横港村，贷款投资建设了标准化厂房，让自己的事业“从头再来”。2013年走上村干岗位的他，还利用招商引资的方式，引进绿化苗木种植企业，将一个原先只有3个人、占地20亩的小型种植基地发展成为一个占地150亩，集绿化苗木、芽苗菜种植、生态旅游为一体的农业生态种植基地，该基地常年用工500余人次，带动了村内闲散劳动力就业。

接着，他还远赴安徽、广州等地，说服在外能人回村创业，支持家乡建设。通过他的努力，成功带动了10余家企业入户横港，为横港村增加就业岗位200个。其中，江苏博一节能科技有限公司经过不断孵化成功升级为规模企业，也发展起远望干燥、星光干燥设备、欣和源金属制品等亩均税收超10万元的优质企业，仅新增企业就为集体增收30余万元。企业变多了，横港村村民的收入也逐渐提高了。

在朱建江的带领下，近年来横港村旧貌换新颜。每一个细小的改变，都离不开他的付出和努力。

创新基层治理，积分暖“心”引“才”“气”

担任横港村党总支书记、村委会主任后，创新基层治理机制成为朱建江经常思考的问题。他带领村委会班子，在横港村积极开展“援法议事”活动，围绕农村需要改善的焦点问题、群众关注的民生问题，着力构建政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的乡村治理体系，不断提升基层法治成效。

从2021年下半年起，横港村不断试点完善乡村治理“文明积分”管理，创新庭院自治管理，探索开展“1+N”庭院长治理模式，促使积分暖“心”引“才”“气”，横港村社会治理再迈新台阶。他将外来创业能人一体纳入“文明积分”管理，积分引“才”，招引了一批乡贤人才，并完善设立了“全龄关怀基金”，积分暖“心”，将积分情况作为评比标准之一，按照积分高低排序，对当年高考本科学生给予每人1000元现金奖励，对村内建档立卡贫困户、困境儿童给予定点帮扶，对60岁以上老人进行节前慰问；横港“文明积分”工作让全村环境迅速洁净起来，积分聚“气”，全村参与农户452户共1567人，累计积分66000分，折合兑换物资25000余元，涌现出58户最美庭院。文明积分让村民们不仅从劳动中体会到快乐，更享受着横港村的文明积分的福利。

在朱建江的主导下，横港村还开展“援法议事”活动，明确驻组村干职责，村干坚持每天下组“走一走、聊一聊”，在与村民促膝谈心中收集村民诉求，保证村民的大事小事能得到快速反馈，矛盾纠纷化解在萌芽状态。按照“六有”标准打造援法议事厅，并聘请了驻村律师，每月到村服务时间不少于8小时，现场为村民提供法律援助，线上建立了马桥镇横港村“法润民生”微信群，驻村律师在群里分享一些案例，村民也可以在群内咨询。村里还成立了乡贤议事会，成员有村两委班子、“两代表一委员”、退休党员干部、明理尚德的村民代表等，共同讨论解决一些村辖区内的难题。“援法议事”与社会治理、村民自治相结合，有效推动了美丽宜居横港村的打造。

牢记代表职责，把群众难事当成自己的事

作为人大代表，朱建江整天和群众在一起，群众的诉求始终萦绕在他的心头，总是千方百计帮助解决。 工业发展起来了，农民怎么增收？考虑到横港村农户一直有水生蔬菜、大棚蔬菜种植的传统，朱建江多次跑相关职能部门对接增收项目，和省农科院“果蔬产业研究院”“亚夫科技服务靖江工作站”等平台成功对接，为横港村引进800余亩大棚蔬菜种植，涵盖了香沙芋、芽苗菜等35个蔬菜品种，蔬菜品类齐全。同时以大棚蔬菜种植为重点，大力推进土地流转承包，外接种植大户，动员广大农户学习种植技术，发展合作经营，目前全村土地流转率达85%。

2020年，朱建江将“蔬菜处理中心”项目作为书记项目，抓强抓好蔬菜种植特色产业。为了进一步扩大横港村农产品优势、延伸发展链条，村里又在朱建江的带领下建成了拥有1200平方米生产车间、800立方米冷库，集分拣、清洗、打包、配送等多种功能于一体的现代化蔬菜分拣中心，有效带动了100余名村民就近就业，农户提高了蔬菜种植户收益，种植的蔬菜在家门口就能有销路。

疫情防控期间，横港村部分集中隔离对象来自外省高风险地区，家人情绪激动。朱建江调查后得知，一些集中隔离对象属于低收入家庭，承包种植的蔬菜即将上市，种植户担心全家被隔离后蔬菜无人管理，此前所有的努力都打了水漂。对此，村两委班子结合“我为群众办实事”实践活动，积极想办法、快行动，帮种植户解决了蔬菜采摘和销售问题，使种植户因疫情造成的损失降到了最低。

人大代表，是一份沉甸甸的责任。近年来，朱建江认真学习各种法律法规，深入基层认真调研，听取群众的呼声，解决群众的困难，履行代表职责。他积极参与代表的各项活动、调研、视察、培训，起着人民代表应有的参与决策、监督协助、桥梁纽带作用，大力反映“三农”发展的问题，他最关注的是乡村振兴战略，主张从政策层面支持大力发展乡村旅游、改善农村发展环境、加强农村环境卫生扶持力度。他提出的相关建议得到了职能部门的关注，取得了良好的社会效果。