编者按：

根据东莞市教育局提供的数据，从2010年至2018年，在东莞中小学、幼儿园就读的异地务工人员随迁子女学生数量从70.3万增长超过110万，成为全国增长最快的城市之一。外来务工人员随迁子女人数占东莞学生总人数3/4以上。

东莞民办教育体量大，在质与量的平衡上，一直是业内关注的焦点。2016年9月，东莞率先探索义务教育阶段10所公办学校和10所民办学校开展“一对一”委托管理试点工作。

业内观察人士表示，从东莞教育事业发展十三五规划“公平、均衡、优质、创新、共享”的五大价值取向来看。这项“公托民”的改革尝试，踏准了价值点，是东莞教育从均衡走向高位均衡的先行探索，意义重大。

如今，第一轮“公托民”委托管理工作已经顺利结束，10所受委托民办学校在学生发展提升、学校文化建设和师资素养提升等多方面取得明显成效。

义务教育托管改革系列报道一：

长期以来，对于拥有超过600万外来人口的东莞而言，公平配置城市教育资源是个迫切问题。为此，东莞采取公办教育扩容提质、民办教育提升发展的“两条腿走路”方式，促进义务教育均衡优质发展。

民办学校接收大量随迁子女，迫切需要提升办学水平。除了增加民办教育专项资金、实施创优质学校奖励、发放教师从教津贴等八项帮扶措施外，东莞的教育工作者从深层思考着一个问题，究竟怎样才能增加民办学校的办学内驱力？

2016年起，东莞提出公办学校“一对一”委托管理民办学校试点工作，第一轮在10对学校中开展。旨在积极探索民办学校优质发展路径，通过公办学校的优质教育理念精细移植，提升义务教育阶段民办学校办学质量，从而提高随迁子女义务教育公共服务均等化水平。托管过程中，受托学校热情高涨，不断拓展托管范围，部分学校从“一托一”转为“二托一”，在小学、初中均实行深度委托管理。

作为东莞首批“公托民”试点学校，松山湖实验中学通过驻校、带教、跟岗、互派、定期指导、专家指导等方式与长安振安中学结成“对子”，进行精准帮扶。

松山湖实验中学校长万飞说：“松山湖实验中学托管振安中学，成功探索出一种新的托管工作模式，即以慕课教育为平台，以智慧课堂为抓手的特色信息化托管模式。”他认为，托管工作对于完善民办学校管理制度、强化师资队伍、提升办学水平等方面都有着深远影响。

振安教育集团在松山湖实验中学指导下开发了教育云平台。从此，振安中学1600多名学生全部用平板电脑上课，自由自在地享受公办中学的优质教学资源。学校通过创建智慧课堂和个性化自主学习系统，提高了教学效率。此外，通过充分将学生成绩与智慧课堂相结合，使学生能时时得到自己的成绩情况，及时鼓励学生改进自己的学习方式，不断获得进步。

一方面通过教育信息化提升学校教学管理的水平，全面调动学生学习积极性；另一方面托管学校还以课程为突破口，大量公办学校的课程、活动经验等丰厚资源迅速地涌向了民办学校。这种实质性的资源注入，也使得托管学校和受托管学校之间的连接口迅速打通。

如常平恒正学校在“二托一”的托管模式下，逐步建立了以持恒养正为育人目标的课程体系：以持恒课程为基础和拓展课程，养正课程为校本特色，分为梦想、品行、责任三部分课程。恒正学校还针对初三学生学习能力提升邀请东莞市学科带有人陈宗金老师到校进行《努力今天，收获明天》专题讲座。托管校振兴中学和恒正学校初三学生进行学习分享沙龙，交换学习心得和感想。

以学生活动为例，过去东晋实验学校虽然也在课后举办兴趣班，但特色和优势都不明显，开展得较散。托管学校莞城中心小学已经有各类运作成熟的学生活动平台。托管后，这些莞城中心小学的活动平台全都向东晋实验学校开放，东晋实验学校可以根据自身需求直接进行项目复制和试点，然后再进行灵活调整，少走了许多弯路。

又如长安东安小学借鉴长安镇第二小学的经验，组织的丰富的校际联谊活动，学校承办和开展了第二届“公益岭南·走进长安”国学夏令营、“千人诵读国学经典”、“科技体育节”等活动。师生们在活动中得到了锻炼和熏陶，更收获了知识和教育。

通过探索特色教育发展方向，多彩平台的搭建促进了学校个性化教育实施，学生获奖情况明显提升，学生整体表现、精神风貌、校风校纪不断改善与提升，得到了家长、社区的广泛认可。

数据显示，各试点学校借助托管平台，不仅参加中考的人数有了质的增长，学生参加各级各类比赛的积极性也越来越高，三年托管以来，受托管学校的学生获奖次数逐年递增。石碣佳辉学校学生首次在东莞市机器人比赛中获两个三等奖；长安振安中学2018年中考达到长安中学录取线的考生比去年增加了25%；东城朝晖学校2018年中考平均分比去年提高了71分，合格率达到82.98%；东安小学学生获省市级奖励达198人次，有大幅度的提升；清溪大立学校2017年中考成绩总平均分居全镇民办学校第一名。