作为东丽区落实乡村振兴战略的重大布局，在市委、市政府以及市农业农村委等有关部门的大力支持下，胡张庄经过近三年攻坚克难、不懈努力，制约项目建设的“点状供地”问题得以解决，完成了村庄规划批复，确定了国资撬动、社会资本参与的开发运作模式，胡张庄乡村振兴示范村建设已进入全面施工阶段。
一、紧扣工作推进环节，注重统筹强化督导
东丽区高度重视乡村振兴示范村建设，成立专班高位推动。完善以分管区领导为召集人的例会工作机制，每周听取工作进展汇报，了解项目推进过程中出现的难点问题，及时协调解决。同时，工作专班各成员单位主动靠前，积极对接市相关部门了解规划审批、商标注册、扶持政策等最新进展，构建了上下贯通的协作推进机制，有力推动项目规划编制审批、品牌建设、基础设施建设及开发运营等方面取得突破性进展。2021年7月，“胡张庄”集体商标通过国家知识产权局审核，2022年3月，通过国家绿色食品认证，目前正在积极申报市级“津农精品”品牌认证。
二、紧扣规划审批环节，破解产业用地难题
在乡村振兴项目建设中实施“点状供地”，将极大提高土地节约集约利用，提高土地利用效益，促进节地增效，也将会是发展乡村旅游、盘活闲置厂房、促进农民增收、助推乡村振兴的有效手段。2019年3月，在胡张庄实施乡村振兴示范项目规划过程中首次提出了应用“点状供地”方式布局建设用地的设想，经过近三年探索，2021年11月3日，胡张庄村庄规划获得东丽区政府批复，80亩建设用地以“点状供地”方式分为五块布局在项目实施区域，成为天津市首例在产业项目建设中成功应用“点状供地”模式的案例，为破解乡村振兴领域的产业发展用地难题提供了有益借鉴，也是绿色生态屏障一级管控区“宜农则农”及盘活农村集体资源、资产，发展壮大村集体经济的典型示范。目前，市级部门已初步同意将80亩建设用地所在区域从绿色生态屏障一级管控区调为二级管控区，正在履行相关手续。
三、紧扣项目实施环节，构建多元化格局
为全力保障胡张庄乡村振兴示范项目建设按照既定时间节点推进，东丽区坚持财政支农、金融助农、资本强农工作思路，构建财政重点保障、金融优先倾斜、社会积极参与的多元投入格局，高标准高水平打造乡村振兴示范村。一是区财政从绿色生态屏障北片区专项债中安排6000万元资金专项用于胡张庄水网、路网提升改造，通过新建、改造内部支路、田间小路并对沿线景观进行提升，打造最美田园路；对现状渠系进行清淤修整，畅通给排水系统，并结合现状坑塘水面建设生态化湿地片区，打造朴素自然的、林田水草复合的生态乡村风貌，实现区域价值最大化。二是明确由区属国有投融资平台-东方财信集团有限公司作为项目建设主体，发挥强大的融资能力，全面负责胡张庄乡村振兴示范项目基础设施建设。2021年11月，以东方财信集团有限公司名义发行政府专项债2.2亿元，用于一期基础设施建设，解决农户和集体投入不足难题。三是搭建招商引资平台，充分发挥支农政策的导向带动、财政资金的引领撬动作用，吸引撬动更多社会资本、资源要素参与投入乡村振兴示范项目。
四、紧扣项目运营环节，拓宽村民增收渠道
农民搬进集中还迁的新市镇，村委会也变成了村集体经济组织，如何做好当前形势下的乡村振兴工作是一个急需破解的难题。项目使用村集体建设用地，存在土地权和建筑物产权不统一的问题。东方财信集团有限公司经与胡张庄村集体多次沟通，协同区农业农村委、区国资委、区规资分局等单位共同研究，确定采用与村集体联营的开发模式，即村集体以建设用地使用权评估作价入股项目公司，按照利益共享、风险共担的市场化原则，双方共同开发建设，并约定后续运营优先聘用当地村民。此模式既能合理解决土地和建筑物“两权分离”问题，为办理土地转用手续创造先决条件，又能增加农民收入，将乡村振兴政策落到实处，同时为申报国家级乡村振兴示范区、争取政策扶持、拓宽集体经济发展路径、改善生态环境、促进民生保障、增加就业机会、实现区域农业结构优化及高质量发展奠定良好基础。
良好且可持续的运营，是保障项目效益、实现乡村振兴的前提，也是关键环节。东方财信集团有限公司充分挖掘胡张庄村葡萄资源，以绿色生态屏障建设为契机，融合农业种植、农特产品营销、研学、文旅体验等业态，超前谋划，深化研究、不断拓展运营方案，一是强化“双碳管理”与乡村振兴战略有机衔接，按照低碳环保原则，与知名低碳建筑设计专家合作，保留原有农用房进行提升改造，打造零碳排放展示区，充分融入乡村减排、碳汇技术等功能，创造乡村生态高效管控和健康发展亮点。二是甄选意向运营单位，按照项目开发建设必须先考虑运营的原则，将运营要求前置，根据运营方案的更新和拓展，持续优化、调整建设方案，在评估测算运营方案的同时，适度安排开发建设内容“留白”，避免后期返工造成大拆大建，既控制成本，也利于运营策划与时俱进，实现运营模块划分与建设工期排序相匹配，确保项目建设最大限度满足运营要求。三是对接全国知名的大型演艺公司，结合区域地形、水系连通、场地规划等要素，创新运营演艺模式，谋划以胡张庄旅游带动周边东丽湖、永和村、欢乐谷、温泉酒店等经济业态集群的发展策略，“串珠成串”，构建一二三产业融合发展的特色产业链，实现项目可持续运营。
