三亚:“一村一品”
让美丽乡村生态产业“生金”
11个市级美丽乡村示范村规划
已完成数据入库
即便是已过小雪节气,但对于三亚而言,依旧暖阳如春、林木葱茂。
“自去年以来,我们紧紧围绕‘农业高质量发展、美丽乡村高质量建设、农民高质量就业增收’的战略目标,以美丽乡村示范村建设为抓手,以点连线成面,全面提升农村人居环境,力争创建一批内外兼修的美丽乡村示范村,带动村庄发展和农民增收……”11月26日,一场围绕美丽乡村建设管理提升的推进会在崖州区梅联社区举行,来自崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区、育才生态区的对口“村长”依次发言,分别介绍各自美丽乡村特色产业建设发展情况。
11月26日上午,在三亚市美丽乡村推进会上展示的崖州区生产的各种菊花。袁永东 摄
加强顶层设计,差异化布局乡村产业
省第八次党代会提出,要在产业生态化和生态产业化上下功夫,做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业,有序发展共享农庄和主题民宿,不断壮大新型农村集体经济。
2021年8月,三亚择优选定了11个市级美丽乡村示范村,在全省率先将南田居田湾队、南滨居白超队等垦区连队纳入建设范围,集中资源开展美丽乡村提质升级建设,打造宜居宜业宜游的乡村振兴“三亚样板”。
美丽乡村特色产业发展的落脚点是村美、民富、产业兴。“扎实推进乡村振兴战略,开启美丽乡村建设管理提升三年行动。”2021年12月,三亚市第八次党代会提出,以实施美丽乡村建设管理提升行动为抓手,着力打造“一村一品”“一村一景”,全面推进乡村振兴。
当前,三亚以“山海共富”发展思路,通过“一轴三带七组团”规划,差异化布局乡村产业,坚持个性化塑造,打造升昌“芒果第一村”、水蛟空港服务村、六盘美食演艺村、那受-龙密山海共富村,做强白超种子研学村、梅联赶海渔趣村,促进村庄可持续发展,绽放美丽乡村新魅力。11月,升昌村等11个村村庄规划已完成数据入库,11个村美丽乡村建设规划也已通过区政府审批。
组建工作专班,机制建设出新出彩
党的二十大报告中提出,全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
推动美丽乡村建设,离不开高效的机制建设与便利举措。三亚结合发展实际,从全市各行业部门和单位抽调业务骨干,组建三亚市美丽乡村工作专班,靠前指导,主动服务,解决美丽乡村建设发展中出现的土地、政策等要素保障问题,大大提高建设效率。
《关于加强农村产业融合发展用地用海要素保障促进乡村振兴的若干措施》《关于以共享农庄为抓手支持美丽乡村示范村建设的八条措施》《三亚市农村集体经济组织收益分配指导意见(试行)》《三亚市农村闲置宅基地盘活利用管理办法(试行)》……政策文件的陆续出台,为推动美丽乡村建设提供了最有力的支撑。
为推动美丽乡村建设蹄疾步稳,三亚制定了《三亚市美丽乡村“比学赶超”月度考核评分标准》《三亚市级美丽乡村“比学赶超”月度考核结果应用》等文件,从“建设进度、产业效益、管理成效”等方面开展考核评比,进一步增强各区紧迫感,以责任落实倒逼工作落实,加快推动乡村旧貌变新颜、产业低产变高效。
创新发展模式,“村企共谋”助力乡村振兴
党的二十大报告指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。新时代新征程上,必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,“全面推进乡村振兴”“建设宜居宜业和美乡村”。
乡村振兴,产业兴旺是重点,生态宜居是关键。近年来,三亚形成了“政府主导、企业主体、农民参与”的美丽乡村建设理念,以财政资金为杠杆,撬动社会资本投入美丽乡村建设,不断完善和提升农村基础设施和公共服务水平,吸引企业前来投资合作,带动村集体和村民增收致富。
今年,三亚举办了2次现场招商推介会,共100余家企业参加。目前,各示范村已进驻或有意向参与美丽乡村产业发展的企业约31家,11个市级示范村已基本和企业签订合作协议或战略合作协议。
天涯区抱前村采取村集体公司与区国资企业联合控股共同成立乡村振兴平台公司,推进项目落地实施,实现社会资本与集体资本联合持股,实现村集体经济抱团发展,探索出“政府+企业+村民”共建共享共富新模式。
正如省委常委、市委书记周红波在推进会上所说:“三亚要以人居环境提升促特色产业发展,建设宜居宜业和美乡村,促进农民农村共同富裕,努力打造海南自贸港乡村振兴‘三亚样板’。”
梅联社区
以产业激活乡村发展动能
“村子美了,幸福感也增强了”
干净村道户户直通、美丽小洋楼随处可见、引进企业发展民宿……小渔村,大蝶变,崖州区梅联社区居民张玉每天的心情都很愉悦。“村子变美了,游客文明旅游也成了一道靓丽的风景线,村民在家门口就能实现就业,生活的幸福指数逐渐升高。”近年来,梅联社区美丽乡村建设“再升级”,着力挖掘“美丽资源”,撬动“美丽经济”,塑造“美丽乡风”,推动美丽乡村“颜值”内外兼修,实现村美民富产业兴旺。
崖州区梅联社区海边,碧海蓝天,风景如画。袁永东 摄
党的二十大报告提出,“全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。”“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”
梅联社区地处滨海特色景观带上,南边有角头湾、海昌后等,角头岭海岸线超过270度,连绵7公里的海岸线上,景象万千,拥有良好的自然生态环境以及特色海景资源。
产业带动,激活乡村发展动能,梅联社区利用自身优势“先走一步”。近年来,梅联社区基于地处角头湾热带滨海地域优势,以发展文化艺术产业为突破口,充分运用自然资源禀赋,建设品牌梅联、产业梅联、生态梅联,大力发展服务经济、地缘经济,持续做强林下旅游经济,打造现代服务业全产业链。
一对新人在梅联社区婚拍基地拍摄婚纱照。李学仕 摄
以梅联特色渔村文化为纽带,融合渔事体验活动、休闲农业与红色革命文化,打造“角头湾听海国际婚庆小镇”农旅品牌,建设以婚庆产业为主导,现代农业、旅游业、服务业共同发展的梅联“全年轻力生活方式社区”,以产业促进居民就业,带动集体经济和全域旅游发展。
秋千与泳池、鲜花与草坪……在梅联社区,这样的元素组合在一起,便能迸发出新的“美丽经济”——社区网红民宿。随着三亚民宿业的资本注入以及乡村民宿的成功经验,梅联社区逐步吸引打造精品民宿的企业进入,并对现有4家旅租进行升级,同时与村主干道10户群众合作,将民房改造成精品民宿,形成精品民宿体验街区,打造集出租、餐饮、美食等于一体的高质量民宿产业群。
2017年以来,梅联社区的民宿产业如雨后春笋般蓬勃发展,每年的入住率都达到95%以上,每家每户自发将自家空余的房间对外出租收取房租。经统计,2021年,民宿产业为梅联社区居民创收约500万元。
“今年春节期间,我们累计接待游客超过1万人次,旅游收入超过76万元……”对于社区的变化,梅联社区党支部书记桂万光总有说不完的话:“社区内近200户民房用于开发建设民宿,有的村民还开起了小卖部,以多种方式分享旅游发展红利。”
走在梅联社区,步步皆景,郁郁葱葱的田野与迎风舞动的风车交相呼应,村道上的雕塑艺术品,为小渔村注入了时尚元素。今年以来,该社区先后举办了全域乡野艺术发生地、海滩露营地等活动,发挥群众的主体力量,激活乡村振兴的内生动力。接下来,梅联社区计划构建囊括全年龄段的综合生活体验区,以文化艺术产业为主导,探索产业带动的乡村振兴发展新模式。
梅西村
培育乡村发展“新动能”
扮靓“面子” 厚植“里子”
拿好“绣花针”,织出乡村“好样貌”;写好田间地头“好文章”,走好产业发展“致富路”。近年来,梅西村以文明乡村建设为出发点,改善人居环境,挖掘红色文化“宝藏”,依托前海后山的地理优势,吸引外地企业进驻,发展特色产业,开辟乡村发展新赛道。
崖州区梅西村绿树成荫,花草盛开,环境优美。 袁永东 摄
梅西村是梅山革命老区之一,是三亚市西南部最边远的辖地,东接梅东村,西与梅联社区交界,距离崖州区政府25公里。全村占地面积9892.5亩,其中耕地面积2122亩,林地面积6611亩。村民主要收入来源于种植业、养殖业、房屋出租及外出务工,年人均纯收入19650元。
党的二十大报告中提出,全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展。
农业农村优先发展,扮靓“面子”很关键。初冬时节,走进梅西村,只见村巷整洁、庭院漂亮有特色,路边的三角梅随风摇曳,与白墙映衬,一股“内外兼修”的乡村新貌迎风扑来。
近年来,梅西村以美丽乡村建设为抓手,推动农村基础设施大升级。继2020年夺得“全国文明村镇”国家级荣誉后,今年崖州区梅西村又入选农业农村部公示的第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例名单,成为海南唯一入选村庄。“生活在梅西村,就像住进了画中……”村民李妹对此也引以为傲,村庄变美了,村民幸福感也日益增强。
扮靓村容,梅西村可没少下功夫:成立了道德评议委员会、“红色娘子军”文明督察小分队,将环境整治纳入村委会议事和道德评议范围;通过持续开展“最美庭院”“十佳文明户”等一系列精神文明创建活动,成立红白理事会、人民调解委员会等群众自治组织;在全村推广制定村规民约,让村规民约内化于心、外化于行,不断激发群众参与文明乡风建设的内生动力……梅西村还积极借鉴“枫桥经验”,不断完善群防群治体系和矛盾纠纷排查化解机制;打造了文体活动室、农家书屋、文化舞台、新时代文明实践广场和道德广场等场所,把“精神食粮”送到村民家门口,树立文明村风。
10月30日,梅西村委会副主任张波(左)与村民李妹在火龙果园查看火龙果长势。 李学仕 摄
火龙果基地,是梅西村致富的产业之一。夜幕降临,驱车进入崖州区梅西村时,很容易被眼前一片灯光吸引。下车走近定睛细看,这是一片挂满拳头般大小的火龙果种植基地。一盏盏暖黄的灯连成一片,形成一片耀眼星河,不仅扮靓乡村图景,也照亮了村民的致富路。
梅西村党总支部副书记、村委会副主任张波介绍,为了改善村民生活,梅西村合理流转村集体土地,率先在崖州区完成村集体产权制度改革,通过盘活闲置资产,引进外地企业进驻到村里发展产业。将闲置的土地租给企业发展特色产业,其中租出去种植火龙果、哈密瓜的土地,每年能为村里带来近200万元的租金收入。
未来,梅西村将依托企业带农益农,着力发展现代特色农业,积极带动农户共同发展,不断促进农业增效、农民增收、农村增色。
重要提醒!外省入琼人员需要居家隔离或者居家健康监测,操作指引→
最新调整!三亚常态化核酸检测点位置、时间→
三亚调整省外来(返)三亚人员管理措施