1674—3024（2016）18—116—02116 建筑建材装饰规划设计前言中央农村工作会议指出 ：要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要完成“三个1亿人”目标，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，突出特色推进新农村建设，努力让广大农民群众过上更好的日子。随着政府对农村规划的重视，规划要结合村庄自身要素条件，以市场需求要素为导向，在发展特色产业及优势产业的基础上，合理调整产业结构，建立循环、高效、可持续的村庄产业发展规划模式。同时在区域范围内建立村庄产业群落，形成规模经济，与乡镇、城市产业经济优势互补，既为大力发展农业现代化奠定基础，又能真正地促进城乡统筹发展。1 兴隆集镇概况兴隆集镇位于湖北省恩施州利川市柏杨坝镇北部，距利川市城区约50公里，距柏杨坝镇约20公里，辐射范围包括柏杨坝镇北部约7个村庄，其中一个中心村（兴隆），6个一般村（龙关、龙门、龙河、龙丰、龙山、杨云），区域总覆盖面积约73.12平方公里。该地区属于山脉纵横，坑塘沟渠密布。北高南低，地形起伏较大，海拔最低702.91米，最高915.40米。2 产业现状与制约因素2.1 产业现状第一产业 ：柏杨坝镇属典型的农业镇，现状产业结构以第一产业为主，占全镇经济的80% 以上 ；种植业围绕“率先基本实现农业现代化”的目标，以市场为导向，以科技为依托，以农业标准化为抓手，积极实施农业结构的战略性调整，发展种子种源农业、创汇农业、设施农业和生态农业。
逐步形成规模经营、结构优化、高效生产型农业体系。第二产业 ：按照“工业向镇区集中”的要求，坚持以工业发展与集镇基础设施建设相结合，发挥工业区的集聚效应。积极推进工业布局的形成，在柏杨坝镇集中发展工业集中区、全民创业园区。工业产业定位 ：重点发展新型工业和农副产品深加工及工艺品加工业。第三产业 ：柏杨坝有发展旅游业、现代商贸业的基础，重点以镇区为主 ；同时加强房地产业，加强镇域内古迹保护和现代城镇风貌区建设，增强旅游开发和配套设施的建设。培育发展社会服务业，不断开发医疗保健、社区文化、法律咨询、居民就业技能培训、家政服务、社会保洁和保绿等服务项目。2.2 制约因素2.2.1 发展意识滞后由于交通、信息闭塞等因素，兴隆居民谋事、创业的意识还不高，学科技、用技术的积极性还较低，规模化、产业化的发展理念尚有待加强。2.2.2 发展能力不足一是发展资金不足。柏杨坝镇多项优势产业现已初具规模，规模化、产业化已经成为产业发展壮大的迫切需求，相应的资金需求量也日益增长，自筹能力的有限严重制约了产业的发展；二是产业化组织能力不强。村民普遍产业发展意识不强，对产业化的认识尚停留在表面，特别是产业化的组织能力欠缺，没有形成整体优势。
2.2.3 村级集体经济基础薄弱没有形成有效的资金积累，难以对产业发展提供有力的经济支撑。3 规划指导思想、目标、布局3.1 规划指导思想以新型城镇化和美丽镇村建设等重要政策及思想为指导，以建设兴隆中心集镇为中心，以现代农业与中心服务发展为主线，以产业腹地发展与产业结构调整为支撑，以社会主义新农村建设与新型城镇化发展为依托，以农民增收为重点，建设兴隆集镇形成农业、加工业、服务业上下衔接，互为依托的整体产业格局。3.2 规划目标规划兴隆集镇核心产业腹地以发展现代农业为主导，打造优势互补、相互协作的广阔经济腹地 ；规划兴隆集镇形成柑橘产业、反季节蔬菜产业、桐子树产业、乡村旅游产业、养老服务业、农耕体验产业为主的六大特色产业，带动集镇经济发展，为兴隆集镇最终实现小康社会提供保障。3.3 规划布局规划全区域形成“两心、两轴、四片区”的产业空间布局结构，逐步形成一村一业、几村一业的特色产业带、产业区，在区域范围内建立村庄产业群落。“两心”：以兴隆集镇广阔的产业腹地及海拔比较优势为依托，发展壮大以反季节蔬菜种植、经果林种植、包装加工、物流仓储、市场交易为主的产业发展中心和以观音峡景区为主的旅游发展中心。
“两轴”：指沿到观音峡景区的旅游公路形成的一条自东向西集绿色产业及旅游服务业于一体的综合产业发展主轴和沿石兴路形成的区域产业发展次轴。“四片区”：分别指以龙山、龙丰为中心形成玉米种植区 ；以龙兴、杨云为中心形成经果林种植区 ；以龙河、龙门为中心形成蔬菜种植区 ；以龙关为中心形成水稻种植区。4 规划实施措施4.1 加大对主导产业的支持力度，提高辐射带动能力一是积极帮助大型养殖户主、农产品、中药材种植与加工为主的主导产业的经营户解决资金和技术难题，依法开展土地流转，确保优质土地资源向主导产业集中 ；二是着力加强对主导产业的产业化扶持，重点扶持一批龙头企业，带动主导产业进一步发展。村庄规划中特色产业发展研究唐明（西南科技大学土木工程与建筑学院，四川绵阳 621000）摘要：随着我国新农村建设的不断发展，产业发展规划已成为了村庄规划的重要组成部分，它关系到农民的切身利益，关系到城乡统筹的实现，关系到和谐社会的构建。进行村庄规划时，要结合自身的特色产业重点发展，在区域范围内建立村庄产业群落。本文以利川市柏杨坝镇兴隆集镇产业发展规划为例，首先分析了兴隆集镇的产业现状和制约因素，然后梳理了兴隆集镇产业发展规划的规划指导思想、目标、布局，实施措施，以期为其他村庄产业发展规划提供借鉴。关键词：村庄 ；规划 ；产业发展中图分类号： TU982.29 文献标识码：A 文章编号：万方数据
