“除了降糖降血脂，游泳、跑步、健身的，想保持身材的，也可以吃我们的黑面粉。它虽然是粗粮，但属于粗粮细作，既有粗粮的营养，又有细粮的口感。这些都是我们自己种的黑小麦，在村里自己的研磨车间加工的，所以我才有这个自信给大家推荐我们的富硒黑小麦面粉。”在河北肃宁县尚村镇东是堤新时代文明实践点，农民王战川此刻正在向@东是堤企业店直播间的抖友们介绍村里自产自销的富硒黑小麦石磨全麦面粉。不多会儿的时间，直播间就实现了1500多元的在线销售额。

农民王战川在@东是堤企业店直播间带货 中国经济网记者魏金金/摄

像这样颇具乡土气息且十分接地气的抖音直播账号，在东是堤村一共有4个。在东是堤电商产业基地，还有7个专属的直播间场地，有支部书记带货直播间，有绿幕直播间，还有现场展示直播间等，每间直播间风格各异。自2022年5月起，东是堤通过电商不仅在线销售本村的农特产品，也陆续为四邻八乡带货，从万里镇西辛庄的西红柿，再到尹庄村的皇冠梨，不少周边的地道风物从这里走出肃宁。作为带动农产品营销推广的新手段，“村播带货”持续激活乡村振兴“一池春水”。

8月24日至25日，中国互联网发展基金会数字乡村聚力行动帮扶活动第5站来到河北省肃宁县东是堤村。由学界和业界专家组成的帮扶团队切身感受“电商兴县”的肃宁县数字乡村发展面貌，对数字乡村示范村建设地提供进一步帮助，为当地建言数字乡村发展思路。

从“电商小白”到带货主播

从地地道道的农民到自信满满的主播，从磕磕巴巴到妙语连珠，从不知所措到游刃有余。如今，对于东是堤村民而言，手机成了“新农具”，直播成了“新农活”，不出门也能有收入。

之所以能发生这些戏剧性的转变，还得从2019年说起。彼时，东是堤还是一个没有特色产业支撑的传统农业村。东是堤村党支部书记袁建轮在一次外出学习的过程中，从农业部专家那里了解到了富硒黑小麦的营养价值和经济效益，并把这个品种引进东是堤村。从最开始村干部带头试种，到次年带动全村种植，东是堤村率先注册成立了全县首家集体经济组织下属企业——肃宁县东是堤农业科技有限公司，以“公司+农户”经营模式，通过统一收购、统一加工、统一销售，为村民带来分红和收益。如今，富硒黑小麦不仅成了东是堤村的特色农产品，同样也是东是堤村壮大集体经济的明星项目，“一村一品”产业布局初具形态。

但事实上，因合作社线下销售受众较小，销路较窄，为进一步打开市场，2022年东是堤开始与肃宁县乐驯联盟电商公司合作，开通网上销售新渠道。2022年5月20日，肃宁县发布“电商兴县”战略，当天，东是堤网上带货直播间同步启动。2天时间里，直播间售出富硒黑小麦面粉2000多单，超5000公斤。4天后，东是堤村收到了第一笔网络直播带货货款48000元，这让袁建轮初次尝到了直播电商的甜头。

也正因此，袁建轮积极向上级争取政策和资金扶持。2022年，中国互联网发展基金会信息化发展专项基金的数字乡村聚力行动示范村建设公益项目启动评选，肃宁县东是堤电商助农公益项目成功入选，并获得资助资金200万元。

如今，在县级财政和相关政策支持下，东是堤村成立了自己的电商直播人才孵化基地，培养村民当主播，带领村民直播带货。“每场直播下来，我们都会对当天的直播进行复盘。”袁建轮说，今年以来，东是堤村7人电商团队初步形成，5位主播经过不断培训学习，已成功从“电商小白”变成了带货主播。

随着东是堤村电商的不断发展，主播们走进田间地头，帮助带动当地特色农产品的销售。在今年6月10日东是堤村第四届农耕文化节上，村里十余位主播将直播间搬到了田间地头，现场带货。村民许建双表示，邻村的大棚和肃宁的万亩梨园都在联系帮忙带货。袁建轮告诉记者，东是堤村电商基地本身就是为了服务本地化的特色农产品，下一步将推动更多的本土特色农产品纳入货盘，借助电商营销，扩大销售渠道。

从电商助农到电商兴县

肃宁县位于京津冀腹地，是雄安新区的“南大门”。“中国裘皮之都”“中国针纺服装名城”“中国北方乐器之都”“全国纺织品生产流通示范基地”等这些响当当名号的背后，直接凸显了肃宁县雄厚的产业基础。十年来，迎着电商的风口，肃宁县大力发展电商经济，推动传统产业提档升级，点燃县域经济发展“新引擎”。

肃宁县县委书记王志乾表示，肃宁的特色产业以轻工业为主，作为产品原产地，肃宁具有强大的供应能力和天然的电商基因。2022年5月20日，中国·肃宁“电商兴县”战略正式发布，并提出了“肃宁卖全国、全国卖肃宁”的发展口号，力争打造北方最大的直播电商产业中心。

据悉，肃宁县先后举办了第八届中国淘宝村高峰论坛、首届河北（肃宁）电商文化节、中国北方（肃宁）电商文化节等系列活动，通过强化人、货、场在肃宁聚集，构建起“电商+产业”“直播+产业”的融合发展之路。完善县、乡、村三级物流体系，高标准打造保税物流中心、圆通速递分拨中心、安能物流转运中心，建设电子商务服务站点百余个，持续打通农村物流“最后一公里”。截至2022年末，全县电商平台注册商户3万多家，带动就业8万余人，2022年电商销售额超150亿元。

值得一提的是，今年9月1日，肃宁县将举办2023国际电商生态博览会·第二届中国北方（肃宁）电商节。围绕数字经济、直播电商、内外贸一体化等行业热点和新趋势，届时将举办“2023年电商生态发展大会”“电商诚信与高质量发展论坛暨跨境电商集采会”等活动，共同探讨新形势、新格局下的电商高质量发展路径。

东是堤富硒黑小麦产品包装设计 中国经济网记者魏金金/摄

农村电子商务产业的发展壮大离不开上级政府的大力支持。以东是堤为例。据尚村镇党委书记刘建康介绍，为推动东是堤电商助农公益项目发展，肃宁县从政策和资金上都给予了很大的支持力度。目前，已将东是堤富硒黑小麦纳入肃宁县“肃心匠作”电商产品区域公用品牌，并完成了“肃心匠作”富硒产品的包装设计、生产，有望通过区域公用品牌的辐射效应，进一步提高富硒农产品的销售层级。同时，依托肃宁县已有的超级碗直播基地、创新赋能中心、飞虎电商大厦等进行对接合作，为项目提供专业指导。出台各项电商人才支持政策，做好农村电商人才“引、育、留”。建设直播电商5G专线，实现5G专线全覆盖等。县级财政专门配套40余万元的资助资金，为项目提供基本保障，包括场地打造、硬件设备投入等。此外，还积极通过各类展会，为富硒黑小麦提供展示的平台。“在即将举办的2023国际电商生态博览会上，我们将进一步推广东是堤富硒黑小麦，扩大产品的知名度。未来还将持续发挥尚村镇集体经济产品的作用，以东是堤经验为抓手，做大做强集体经济产品线上销售新模式。”

从资金帮扶到全要素对接

今年4月，中央网信办等五部门印发的《2023年数字乡村发展工作要点》明确，推进农村电子商务提档升级。深入推进“互联网＋”农产品出村进城工程，发展多种形式的农产品互联网营销渠道。持续深化“数商兴农”，进一步培育壮大农特产品网络品牌，培养新型农村电商人才，发展农村电商新基建。

为抓好政策落实，今年5月，由中国互联网发展基金会信息化发展专项基金支持的数字乡村聚力行动帮扶活动正式启动，活动旨在组织专家学者、互联网企业从业人员等赴10个“数字乡村聚力行动示范村”建设项目地开展帮扶活动，与当地农业农村信息化带头人、新型农业经营主体交流研讨，为数字乡村建设提供智力支持，通过搭建互联网企业与地方的合作桥梁，聚焦数字乡村发展的迫切需求，着眼乡村数字化应用场景，积极帮助双方对接供需。

如何提升东是堤数字乡村建设的成色，推进帮扶工作的可持续发展，助力肃宁本土电商产业高质量发展？8月25日，帮扶团队同河北省、肃宁县、尚村镇相关负责同志及县域企业代表开展座谈。

“虽然电商助农成效初显 ，但是发展步伐相对缓慢。除了资金帮扶，下一步是否会有技术或其他方面的配套帮扶？”袁建轮现场提出了这样一个问题。

近年来，华斯裘皮城积极打造线上线下融合商城，从“店商”到“电商”，企业营销推广初见成效。华斯裘皮城负责人李晶表示，期待能够提供更精准的人才培训或是与大专院校建立对接合作，以满足主播人才储备库的需求。

北京航空航天大学公共管理学院教授李健指出，建议进一步做精做细肃宁“电商兴县”规划，完善顶层设计，从而保障相关战略规划的有序推进。“要苦练内功，对标浙江互联网电商发展，积极汲取经验和教训，弥补发展短板”。同时，在产业链资源整合过程中，需要与相关部门做好沟通，推动要素驱动转向创新驱动，人才、品牌、技术等方面问题需从更深层次考虑。

人民智能信息技术（天津）有限公司相关负责人裴学来提出了四点发展建议：一是要善于运用现有电商平台工具，如快团团等成熟私域售卖工具；二是运用现有头部或中部网红资源来培养和带动当地主播；三是在培养当地IP方面，要创新性地加入幽默互动等元素，如虚拟人拟人化，让品牌活起来；四是善于运用当地头部企业，发挥头部企业带领当地产业产品多元化，从而带动农户一起致富。

广州辛选网络科技有限公司政府关系经理王牧宸提出，建议加强对直播销售数据模型分析，对瞬时销量增加的节点，研判是否具有可复制性。同时，建议有针对性地对1-3名有明显个人特色和魅力的农户做主播人才培养。

河北省委网信办信息化发展处二级调研员魏万江谈到，电商作为中介平台，一头是产品，一头是客户。“肃宁卖全国、全国卖肃宁”，肃宁县发展电商产业，就是要立足于对客户多元需求的深刻洞察，放眼全国为产品搭台。

中国互联网发展基金会副秘书长刘传铭表示，基金会高度重视电商助农项目实施的质量与水平，建议充分发挥地方各部门各行业协会的力量，加强产业链资源的整合与对接，有问题及时交流，共同推动项目高质量发展。

此外，北京智慧乡村创新信息技术研究院相关负责人、百度基金会宣传部相关负责人也提出了一些针对性的建议和可行性落地方法。

风物长宜放眼量。数字乡村建设发展并非一蹴而就，尤其是农村电商发展更是一个系统化的工程，涉及人才培养、产业链开发、物流链打造、品牌运营等多环节，需要在发展过程中循序渐进，不断尝试，积极探索，认真总结经验和教训。在深入推进“电商兴县”战略的道路上，不管是肃宁县，还是东是堤村，都努力探索出了一套契合时代发展趋势与自身特点的发展模式，相信只要持续迈准迈稳，给予其发展成长更多的空间和时间，未来将激发出更多的生机与活力。（中国经济网记者 魏金金）