■名校现场依法治校典型案例④
人大附中航天城学校是一所北京市海淀区教育委员会新建、委托中国人民大学附属中学管理的公办学校，主要服务于航天科技人员。以办成新优质学校为目标，学校自2019年启用新校区以来，注重依法治校，在学校目标确立、课程体系建设和管理制度完善等方面，做出了积极的探索。
基于依法治校，细化办学目标
依法治校，核心是坚定社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。人大附中航天城学校在教职工学习与研修中，通过专家引领、校领导领学、教职工交流等方式，将这种政治定向内化为全体师生员工不懈努力的方向。
在坚定社会主义办学方向前提下，经由全校师生员工反复讨论，学校决策部门依法决策，将学校办学目标系列进行了细化。学校的办学目标，是计划用3至5年时间，办成海淀区新优质学校；用5至10年时间，办成在北京市和全国有影响力的新优质学校。新，是指办学理念新，坚定创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；优，是指学生发展、教师发展、学校发展的方式和路径优，突出课程建构主路径；质，则是指办学质量和育人质量高。同时，以“全面发展+突出特长+创新精神+高尚品德”为育人目标，构建“启航—领航—自航”课程体系，建设一支结构合理、满足学生发展需要的高水平专业化教师队伍，并运用先进的教育技术，构建智慧校园，从而实现人文立校、科技强校和学术名校。
此外，学校还注重在各种正式和非正式场合，反复阐释学校共同愿景，塑造学校成员共同价值取向，使其成为每一名师生员工的共同愿景和价值观。
基于法治素养提升，构建学校课程体系
法治教育是立德树人的重要内容，就学校层面而言，加强法治课程建设，是提升学生法治素养的重要载体。结合校情，学校建构了“启航—领航—自航”三级法治教育课程体系。
启航课程，面向全体学生，课程目标重在夯实学生法治基础，主要内容包括基础的法治意识、法治知识和法治实践能力。在《道德与法治·法治教育专册》《思想政治》书本学习同时，注重在其他课程学习中融入法治教育，形成课程法治格局。
领航课程，面向分层分类学生，课程目标重在挖掘学生法治潜能。课程包括“法治案例之我见”“法治进行时”等丰富的校本选修课和国家选修课。
自航课程，则面向学生个体，课程目标重在发展学生法治特长。这一课程包括两大方面：一是法治荣誉课程，对法治专业性要求较高，重在为将来有志从事法治工作的学生拓展法治专业视野；二是学生法治社团，重在鼓励学生以提升法治素养为主线，进行自我设计、自我实践和自我提升。
基于民主科学，完善现代学校管理制度
依法治校的核心要义，是依照法律法规和制度治理学校，建设现代学校管理制度。制度在学校发展中具有导向、约束、激励和整合功能，提高制度执行实效性，须将制度转化为可操作的程序。
新校区启用后，学校小学部和初中部并轨，师生队伍迅速壮大，给学校各项教育教学工作带来了巨大压力和挑战。对此，学校领导班子积极寻找解决办法，共同梳理学校各项工作流程，从常规教学安排，到社团选修课程开设，再到多媒体设施使用，以及德育相关活动的组织与开展等方面，通过制作简明易懂的可视化流程图，为师生提供便捷快速高效的服务，保障师生教学工作得以顺利开展。
师生生命安全是人大附中航天城学校一切工作的红线，学校强化领导班子风险防控意识，并将其内化为全体教职工的共同意识和行为。在制度上，学校强化人防和技防，完善了突发事件处理机制和预案。此外，学校对教育教学、实验教学、外出实践等诸多方面做出了严格的制度安排并及时督导检查，划定了“师德欠缺，一票否决”红线。同时，学校聘请区域派出所领导担任学校法治副校长，聘请专业人士担任学校法律顾问，构建起学校依法治校宣传教育体系和学校安全法治保障体系。
此外，完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。凡是学校重大事项决策、涉及教职工切身利益的重大问题，学校均保证教职工知情权和民主参与权，严格实行校务公开和党务公开。
（人大附中航天城学校供稿）
专家点评
依法治校贯穿于学校管理、育人和服务工作始终。人大附中航天城学校依法治校典型案例提供了诸多可资借鉴的经验。第一，抓住依法治校的核心。依法治校要坚定社会主义办学方向，为全面贯彻党的教育方针、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供法治保障。第二，积极探索现代学校管理体制、治理体系。学校依法管理，依法民主科学决策，完善教职工代表大会制度，保障教职工民主管理权，实行校务公开和党务公开。第三，建构“启航—领航—自航”三级法治课程体系。法治教育进课本、进课堂，通过各种方式将法治的种子播撒到学子心田，提升其法治素养，树立对法律的信仰。第四，依法保障师生生命安全。积极落实安全主体责任，夯实突发事件应急预案和应急处理机制。第五，注重依法治校的专业化。学校聘请法治副校长，聘请法律顾问，有助于提升依法治校的专业化水平。
［殷召良，中国矿业大学（北京）文法学院院长］
《中国教育报》2020年05月13日第5版
