贵州这个省份比较神奇，它从一个偏居中国西南的落后省份，一跃成为全国甚至全世界大数据产业的高地，每年的数博会都会有国家领导人到场，全世界著名的IT公司大佬到会。

贵州是怎么做到这些的？贵州经验对其他地方政府有什么参考意义？

正文：

01

众所周知，贵州曾经是国内经济发展落后的省份之一，无论是总GDP还是人均GDP，多年来都在全国排名靠后，贫困人口更是位居全国前列。

另一方面，贵州的产业基础薄弱，工业发展起步晚，与当地资源结合的采掘工业、原材料工业等，近年来面临生态保护的压力，贵州经济挑战重重。而贵州想再从已有的以茅台为代表的传统产业中掘金，几无发展壮大的可能。

然而，就是在一片质疑声中，贵州完成了大逆袭，实现了各种“神跨越”。

中国电信、中国移动、中国联通三大电信运营商数据中心落户贵州；

教育部、公安部、民政部、国家质检总局、国家旅游局等国家多部门相关数据已明确存储贵州；

富士康第四代绿色产业园、中关村贵阳科技园落户贵州；

包括蚂蚁金服、华为、富士康在内的多家巨头都将客服中心放在了贵阳；

贵州省未来规划建设服务器规模200万台；

......

2013年，贵州的大数据产业依旧处于萌芽状态，而经过短短4年的发展，如今已形成领跑优势，国家大数据综合试验区正式落户贵州，三大运营商、多个国家部委和华为、阿里等多家顶级企业大数据中心落地贵阳，奠定贵州在中国大数据版图上的执牛耳地位。贵阳观山湖区的贵州金融城不仅聚集了一大批全国性金融机构的大数据中心，还有全国第一家大数据交易所落户。

贵州的大数据集聚效应令人刮目。

02

原贵州省委书记、现重庆市委书记陈敏尔在贵州任职时曾多次表示：“贵州将大力实施大数据战略行动，把大数据作为弯道取直、后发赶超的战略引擎。”

陈省长深知：作为一个内陆省份，在资金、信息、技术、物流、人才上，贵州都没有什么优势，要想实现小康，唯一的出路是实现跨越式发展，仍算全新的大数据产业正是贵州弯道超车的希冀所在。

大数据与云计算密切相关。它的特点是：需要大量服务器等高性能计算机集群进行昼夜运算，是IT产业中最耗电的部分。对环境也有一点的要求，那就是需要一个常年低温的外部环境，以及一个相对安全的物理环境。

03

气候凉爽、空气洁净、地质结构稳定以及电力充足低廉，产业界因此认为贵州具备“中国机房”的潜质。正是看中了贵州得天独厚的条件。

据贵安新区当地一位政府人士介绍，吸引富士康的，正是适宜气候和电费价格所带来的巨大成本节约。

而且贵州地质环境稳定，没有发生地震的危险；而且人口密度也相对稀少，类似天津港爆炸这样的事故基本不会发生（天津大爆炸时，腾讯在天津的亚洲最大的数据中心，当时离爆炸中心只有1.5公里，受到了巨大的冲击）。

另外，贵州先发优势明显。2013年，业内普遍认为全球大数据元年到来，这一年贵州就开始谋划大数据，三大运营商南方数据中心落户贵安。

2014年3月，贵州在北京举办招商推介会，拉开了全省大数据发展的大幕，相较国内其他地区，贵州在大数据领域的全面探索，比别人“早醒”了一步。

在上游端，贵州大数据产业的培育离不开与阿里巴巴的合作。从2013年以来，马云曾几次到访贵州，并公开表示，“如果大家错过了30年前广东、浙江的投资机遇，今天一定不能错过贵州”。

2014年4月，贵州省人民政府与阿里巴巴签署了云计算和大数据战略合作协议。

去年，双方签署深化全面合作协议，未来将在大数据人才培养、技术研发、创新创业、智慧城市等多个新领域展开合作，包括阿里计划用3年时间为贵州省培养2500名云计算与大数据高端专业人才、1万名专业技术人才。

今年，贵州理工学院-阿里巴巴大数据学院正式启动，据了解，大数据学院将按照4年本科学制，开设网络工程、数据科学与大数据技术、应用统计学三个支撑大数据产业发展的核心专业，为贵州省培养大数据专业技术人才。

04

除此之外，还有几条“贵州经验”，值得各园区借鉴。

1、政府政策保驾护航。

2012年11月，贵州省委、省政府出台《关于加快信息产业跨越发展的意见》；2014年2月，贵州省政府印发《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》和《贵州省大数据产业发展应用规划纲要（2014—2020年）》；

2014年5月，《贵阳发展大数据产业行动计划（2014－2016年）》印发；

2015年1月，贵阳市委、市政府下发《关于加快大数据产业人才队伍建设的实施意见》；

2016年初，《贵州省大数据发展应用促进条例》通过，全省开展大数据标准制定与试点示范工作；

2016年5月，发布《贵阳国家高新区促进大数据技术创新十条政策措施》

……

各大政策法规的密集出台为推进大数据招商、真正发展大数据产业提供了保障。

2、完善的体制机制。

贵安新区是2014年2月国务院批复成立的第八个国家级新区，由贵阳和安顺两市部分区域组成，今年5月获批成为全国首批双创示范基地。

在体制机制创新方面，贵安新区做了一系列探索。

以前在贵州办事，少说要盖十来个章，政府工作效率低下，创业者对此叫苦不迭。如今，贵安新区精简了审批项目，700多项审批精简到149项，很多事情只要跑趟行政中心就能一站式搞定。

另一方面，系统化地打破财税支持、知识产权保护、科技成果转化、人才流动的制度瓶颈。通过机制创新，降低了创新创业成本，提高了效率。

3、针对痛点对症下药。

发展大数据，贵州首先要克服的最大问题是“人才”。意识到这种短板，贵州在培育、引进、留住人才方面，下了很大的决心也采取了很多鼓励措施。比如针贵阳对新获批建设的大数据相关专业博士点、硕士点、本科点、专科（高职）点，将分别给予50万元、30万元、10万元、5万元的一次性奖励；对推荐毕业生到贵阳市大数据企业、科研机构工作的高校、职业院校，每年最高奖励20万元；对入选贵州“百人领军人才”和“千人创新创业人才”的大数据人才，首次分别给予100万元、50万元的资金奖励等等。

4、品牌化。

重视信息释放与信息传播，通过各种渠道、媒体，贵州持续向外输出“数据之都”的形象，俨然形成“做大数据就得来贵州”的声势，借助大数据博览会，贵州声名鹊起，吸足了业内外的广泛注意。