(为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,我街按照党中央统一部署,2018年我街在辖区内开展扫黑除恶专项斗争,全面贯彻党的十九大精神,坚决把思想和行动统一以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,现将我街自2018年开始至今开展扫黑除恶专项斗争工作汇报如下:一、开展扫黑除恶专项斗争的基本情况、主要做法和创新经验(一)开展扫黑除恶专项斗争对促进本地区经济社会发展,推动本部门起到的作用,具体表现一是为经济发展提供了保障。开展扫黑除恶专项斗争,遏制刑事犯罪高发、增强了人民群众获得感、幸福感、安全感,维护社会主义市场经济秩序,为经济发展创造良好发展环境。 具体表现在扫黑除恶专项斗争净化了社会空气,匡扶正义,为民除害,打造一个更加美好和谐的社会。全街一年半年来无发生影响社会稳定的政治事件,无非法传销和变相传销,无集体上访事件,无重大安全责任事故,人民安居乐业。二是推动本单位工作的顺利开展。通过深入开展扫黑除恶专项斗争,进一步树立党和政府以及广大干部的良好形象,取信于民。大力打击黑恶势力,反映出我们党和政府以及各级干部在老百姓心目中的形象更好,能力更强。

具体表现在老百姓对我们工作更加的信任,街居干部的工作积极性和主动性得到进一步的提高,人民群众对我们工作的满意度得到大大的提升,进一步推动了我街工作的顺利开展。(二)我街扫黑除恶基本情况我街自扫黑除恶专项斗争开展以来,共召开关于扫黑除恶专项斗争班子会议17次,扫黑除恶工作会议17次,召集谈话14人次,到辖区内督导11次。通过在醒目位置张贴悬挂条幅170条、张贴扫黑除恶宣传通告800余张,制作宣传栏21个,广告牌8个,在公园、广场、居民楼栋、学校等人口密集地举办法制宣传咨询活动22场次,派发宣传单、宣传袋等宣传物品15000份。2018年10月份开展打击整治赌博违法犯罪专项行动以来,辖区内打击整治了7宗赌博违法犯罪案件,刑事拘留4人,行政拘留33人,震慑了一批违法犯罪团伙。使群众对黑恶势力的社会危害性有了更全面的认识,提高了群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、认识度,在辖区内营造了防范和打击黑恶势力的强大声势,为我街和谐稳定的社会环境营造了浓厚的舆论氛围,收到了良好的社会效果。(三)主要措施做法一是组织领导方面。至今我街共召开关于扫黑除恶专项斗争班子会议17次,扫黑除恶工作会议17次,召集谈话14人次,到辖区内督导11次。

街居领导班子和干部思想认识都得到了进一步的提升,把思想和行动统一到党中央、省、市、区的决策部署上来,增强扫黑除恶专项斗争的思想觉悟和行动自觉,切实担负起各自辖区内的责任,完成了思想上的转变,化被动为主动,推动我街扫黑除恶专项斗争工作不断向纵深发展。二是宣传发动方面。我街高度重视扫黑除恶专项斗争宣传工作,将扫黑除恶专项斗争宣传工作作为当前的重要任务来抓。自开展专项斗争工作以来,至今召开了17次扫黑除恶专项斗争会议,都将宣传工作摆上突出位置,强化参会人员的责任,精心组织实施,确保各项宣传任务落到实处。加大法制宣传力度,通过在醒目位置张贴悬挂条幅170条、张贴扫黑除恶宣传通告800余张,制作宣传栏21个,广告牌8个,在公园、广场、居民楼栋、学校等人口密集地举办法制宣传咨询活动22场次,派发宣传单、宣传袋等宣传物品15000份,大力宣传法律法规知识,积极引导广大居民积极举报有关涉黑涉恶的线索,做到法制宣传不留死角,为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的法制环境和社会舆论环境。牢牢把握正确的舆论导向,基本达到了宣传全方位、无死角的要求。三是线索方面。我街每月开展线索摸排工作,我街在日常工作中摸排到1起线索,接到群众举报线索2起,都已移交区扫黑除恶办。

在2018年9月25日接到中央督导组交办的线索一条,我街道党工委高度重视,立即成立专案办理小组,专人负责核查,在三天内核查完毕,为提高线索办结效率提供有力保障。四是打击整治方面。通过我街和派出所的配合协作,2018年10月份开展打击整治赌博违法犯罪专项行动以来,辖区内打击整治了7宗赌博违法犯罪案件,刑事拘留4人,行政拘留33人,震慑了一批违法犯罪团伙。针对之前的麻将档、棋牌室,继续巡查,没有发现再次出现赌博违法犯罪的情况,挽救一批沉迷于赌博的违法人员,坚决遏制赌博活动的蔓延态势,净化了辖区内的社会环境,形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的良好氛围。(四)经验体会扫黑除恶专项斗争是中国共产党在新时代以人民为中心执政思想的具体体现和最新实践,也是进一步密切联系群众的重大举措。黑恶势力隐藏在群众中,直接危害群众的生命财产安全,群众是黑恶势力的直接受害者,又是黑恶势力的知情人,他们掌握着黑恶势力最有价值的线索,是我们必须紧紧依靠的基础。因此,一定要走好群众路线,党委和政府在其中是发挥着领导和指引作用,带领和依靠群众才能打赢这场人民战争。二、当前开展扫黑除恶工作存在的主要问题和困难(一)本单位工作过程中遇到的困难和问题一是存在政治站位还不够高的问题,基层单位政治站位需要进一步提高,思想认识有一点的转变,但是对扫黑除恶专项斗争工作热情还不够高,各部门未能积极行动起来。

二是存在线索发现途径创新不足的问题,摸排工作不深入,辖区内尚未发现涉黑涉恶团伙三起以上的线索,线索排查工作力度不够,排查方法落后单一,没有摸排出可以成案的有效线索。(二)单位间沟通协调配合存在的问题 与各部门联系配合度不够,还没有形成专防专治、联防联治的大工作格局。各部门联动机制不够健全,部门、企业沟通不够,联合排查机制,联席制度不完善。(三)区扫黑除恶工作机制建设和运行方面的问题一是线索办理方面,没有专职的线索办理部门,一般都是将上交交办或者督办线索移交给镇街或者单位办理。二是考核激励制度基本空白,提高干部的工作积极性方面还有所欠缺。三、加强扫黑除恶工作的具体办法和建议(一)本单位下一步工作思路、重点及措施一是横下“一条心”,思想更加重视。把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础,维护政治安全的高度,形成党政统一领导,部门全力协作的一盘棋工作格局。加强对基层单位督导,提高基层单位的积极性,对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报,造成不良影响的给予严肃问责。二是强化调查摸底,深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础,对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。

对信访集中、矛盾突出的人员和区域,加强分析研判,及时发现涉黑涉恶线索。 三是加强沟通,完善联席制度。充分发挥扫黑除恶领导小组的牵头、指导作用,加大与各部门的相互协作,加强与派出所、司法所、市场监督管理所、房管所、车站、批发市场等部门的沟通合作,完善联动机制,联席制度。加大召开研讨会频率,研讨分析交流经验,信息互通,扩大线索排查的广度、深度、精度,实现资源共享。建立健全合力打击扫黑除恶的长效机制,形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。(二)解决自身问题的措施 一是把扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源,深入延伸打击整治对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”,依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动,严肃查处把持基层政权参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。二是加大基层组织建设力度。新形势下,要对社区党员领导干部进行先进性教育、党性教育,加强政治理论学习,特别是要加强对“两学一做”学习教育,牢固树立社区党员领导干部的“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。三是坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时,注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板,建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制,着力完善制度体系,落实属地管理和行业监管责任,深入延伸打击整治邪教活动,配合开展禁毒、禁赌等专项斗争,切实加强基层组织建设,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强的保证。

(三)对完善、理顺区扫黑除恶工作机制的意见一是成立专职核查线索核查办理小组,完善核查办理线索的工作机制,重点对上级交办督办线索的核查办理;二是完善考核激励制度,提高干部的工作积极性;三是抽调专职工作人员,驻点镇街及成员单位,指导各个单位开展细致工作,监管各个单位落实工作情况,向上级汇报工作开展情况。(四)打击“村霸”等农村黑恶势力的具体意见一是进一步完善社区自治相关法律法规。规范社区选举的相关法律程序,防止在实际选举工作中流于形式,加强对居委干部的约束,防止让“村霸”钻空子。二是强化调查摸底,深挖涉“村霸”黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础,对所辖地区、行业、领域的涉“村霸”黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。对信访集中、矛盾突出的社区,加强分析研判,及时发现涉“村霸”黑涉恶线索。三是要结合当前形势进行教育。新形势下,要对社区党员领导干部进行先进性教育、党性教育,加强政治理论学习,特别是要加强对“两学一做”学习教育,牢固树立社区党员领导干部的“四个意识”,以防社区干部出现“红变黑”现象。四要认真分析“村霸”与宗族恶势力违法犯罪现实情况,开展好调研工作,及时总结,形成工作经验。五是对于一些居民反映强烈的重点区域、治安环境差、接到报案多的社区进行挂牌整治。开展对“村霸”的专项打击与整治工作。 茂名市红旗街道办事处 2019年6月28日)


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