从甘南州合作市区驾车出发，转过一弯又一弯就到了卡加道乡肖乎吉幼儿园。有80公里的路程，因为需要翻过海拔近4000米的太子山，显得格外漫长。

到达肖乎吉幼儿园时，贡去才让正在校门口等待孩子放学。他说，如果村里没有这所幼儿园，他们就要到十几公里外的卡加道乡中心幼儿园去上学，“现在，上学的地方离家就2公里，不仅接送方便，而且上学环境不比城里的学校差。”

人生百年，立于幼学。贡去才让的感触，是甘肃学前教育近年跨越式发展的见证之一。

近年来，甘肃省构建了“覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质”的学前教育公共服务体系，2022年全省学前教育三年毛入园率达到94%、公办园在园幼儿占比达到56.24%、普惠性幼儿园覆盖率达到92.74%，均超过全国平均水平，实现了中西部省份学前教育从发展滞后到赶超跨越的历史性变化。

扩容工程 推动学前教育向普惠优质发展

“公立幼儿园，交费少，吃得好，孩子玩得也很开心。”8月28日，武威市凉州区中小学幼儿园秋季开学第一天，家住民乐苑小区的张玉红刚刚为自己孩子在凉州区第二十幼儿园办理完入园手续。

当日上午，凉州区有8所新建改扩建幼儿园如期举行开园揭牌仪式，新增81个教学班，可容纳2835名幼儿入园，城区公办学前教育资源进一步扩大。

凉州区第二十幼儿园就是其中之一。“我们幼儿园位于凉州区雍湖天晟小区西南100米凉都大道东侧，办园规模为6个教学班，可容纳240名幼儿在园就读，可以覆盖周边数个小区。”园长张虎庆自豪地说，新幼儿园的投入使用，极大地满足了区域内适龄幼儿就近入园的需求，明显减轻了家长的经济负担，是一项实实在在的惠民工程。

学前教育是每个儿童接受教育的开端，也是每个人终身学习的开端。2020年以来，武威市凉州区坚持学前教育公益普惠发展扩大资源供给，投入资金2.62亿元，在城区新建、改扩建公办幼儿园17所，新增城区公办幼儿园园位6160个，有效缓解城区“择校热、大班额”“入园难、入园贵”等问题。

实行幼儿园扩容工程，武威市凉州区并不是个例。

孩子们户外活动。

近日，记者走进甘南州合作市第五幼儿园教育集团市第五幼儿园时看到，大班的孩子正在跟着老师在宽阔的户外活动区域做体能训练，中小班的孩子正在明亮的教室里跟着老师画画、堆积木。

合作市第五幼儿园是一所公办性幼儿园，创办于2017年3月，原先占地面积998平方米。经2021年合作市教育局投资扩建后，占地面积达8500平方米。“幼儿园面积大了，学校办学条件改善了，我们也给孩子们增加了各类活动室，家长认可度也越来越高。”合作市第五幼儿园教育集团市第五幼儿园园长马金华说，今年，学校又增加了4个班，120个学位，在册幼儿共338人，有效保障了片区内适龄儿童入园需求。

孩子们展示自己的印染作品。

今年8月份，教育部、国家发展改革委、财政部发布《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》，明确要实施学前教育普惠保障行动，通过优化普惠性资源结构，稳步增加公办学位供给，积极扶持民办园提供普惠性服务，在城镇新增人口集中地区新建、改扩建一批公办园。

甘肃省坚持扩资源与优结构并举、重普惠与提内涵并举，打出了一套学前教育改革 “组合拳”，学前教育公共服务水平逐年提升。四年来，我省连续实施城镇公办幼儿园扩容工程，新增公办园213所、园位6万余个，扩增普惠性学位8万余个，推动全省学前教育向普惠优质发展。

优带弱 全面提升学前教育办学质量

“老师，你看我捏的小羊。”“这是我捏的小花。”记者在卡加道乡肖乎吉幼儿园看到，老师刘临川正在带领孩子们捏橡皮泥，有一部分捏好的同学正在迫不及待向他展示“成果”。

肖乎吉幼儿园虽然是村级幼儿园，只有9个孩子，但教室光照良好，空间设计合理，消毒柜、饮水机等设施一应俱全。同时，幼儿园还有两架钢琴、手工区、美工区，可以保障让每一个幼儿快乐学习。

刘临川正在带领孩子们捏橡皮泥。

今年31岁的刘临川是肖乎吉幼儿园唯一的老师，也是今年秋季开学从合作市第一幼儿园轮岗过来的老师，他将在这里待一年。“幼儿园原先的老师去了市区幼儿园轮岗学习。”刘临川说，轮岗的目的在于相互交流经验，优势教学资源下沉，共同提高教学质量。

教师轮岗学习是合作市教育局提出的提高教学质量有力举措之一。同时，为进一步提高教育教学质量，缩小城乡差距，办好人民满意的教育，打造家门口的好学校，2018年，合作市提出以市域内优质教育资源为依托，采取“1+N”形式，组建义务教育一体化办学联合体，并以“集团化办园”为基本模式，采取“示范园+薄弱园”“标准园+薄弱园”“中心园+村级园”的集团化办园模式，形成“资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展”的良好格局。

肖乎吉幼儿园教室一隅。

刘临川原来工作的合作市第一幼儿园便是集团化办学模式的第一批先行试点。经过五年发展，合作市第一幼儿园教育集团下属已有市第一幼儿园、市第三幼儿园、市第八幼儿园、卡加曼中心幼儿园四家幼儿园。

合作市第一幼儿园教育集团总园负责人武云霞介绍，集团化办园可以充分发挥集团总园辐射带动作用，集团内各园之间通过教学互访、专题合作、结对上课、磨课备课等教研联动，扩大优质教育资源惠及面，促进了集团内各成员校同步、优质、均衡、特色发展。

“目前，合作市共有6个幼儿园教育集团，通过‘理念共生、课程共建、质量共进、资源共享、优势互补’的集团办学思路，最明显的成效便是缩小了城乡教育的差距，实现了区域内优质教育资源共建共享，满足了人民群众多样化、优质化的教育需求。” 武云霞说。

据了解，2022年，合作市幼儿园达到43所，全市乡镇幼儿园覆盖率达到100%，学前三年毛入园率达到97.85%。同时，市级标准化幼儿园实现了城乡全覆盖，学前教育资源迅速扩充，实现了幼儿园数、在园幼儿数、教职工数、学前三年毛入园率、优质示范园数、经费投入“六个翻番”。

补齐乡村学前教育发展短板，推进乡村幼儿园条件改善升级，是甘肃省探索实现更高水平幼有所育新路径的发力点之一。

截至目前，全省1000多所城区优质园结对帮扶3000多所农村园和民办园，通过优质园带动，促进农村园提质，全面推进了乡（镇）村幼儿园的一体化管理同时，数据显示，2012年以来，中央和甘肃省级投入学前教育经费178.9亿元，年均增幅17.5%。

队伍建设 推动学前教育高质量发展

有一组数据值得关注：学前教育已成为我省历史上投入最多、发展最快、幼儿得到实惠最多的学段。2016年起，按照每生每年1000元的标准实施减免保教费政策，累计惠及我省幼儿715万余名。

武云霞正在给孩子们上课。

合作市第一幼儿园教育集团总园负责人武云霞成长之路是合作市师资力量提高的见证之一。2012年8月，她调入幼儿园任副园长，从学前“小白”到全省专家，武云霞用了整整10年的时间。

2018年，武云霞名校长工作室成立。她说，“工作室成员来自各园的园长、老师，我们会一起开展各类教研培训活动、参加各类竞赛活动和课题研究活动，旨在搭建起一个教师专业成长平台。”

经过不断的探索，武云霞名校长工作室针对全市学前教育人才队伍建设难点、堵点问题，发挥研修基地在教师专业成长中的“种子培育”作用，在教师队伍素质和园本教研质量上精准发力，为全市幼儿教师学习需求提供专业引领和专业保障。

打造优质的幼教师资队伍，是甘肃省迈向幼有优育的重要支撑。近年来，合作市通过依托“三名”工作室（名校长、名师、名班主任）、四大人才培养工程和“G.B.S”（集团+基地+工作室）研训体系，组织全市教师开展专业素养培训，着力提升教师专业能力，努力建成一支学科带头人、教学骨干、教育名师、特级教师成长梯队。

合作市第一幼儿园一角。

学前教育是高质量教育体系中最基础的环节。为打造高质量的幼儿园教师队伍，甘肃出台公办幼儿园编制标准，核定市县两级公办园教职工编制近2.7万名，近3年增加公办园专任教师12000余名，公办园在编教师占比达到75%以上。同时，我省逐年在省内师范院校扩大本专科层次学前教育招生规模，将学前教育专业纳入省级公费师范生培养范围，从源头上保障有质量的教师供给。

孩子们跟老师户外互动。

此外，我省通过提升待遇保障水平，定期专项督查幼儿教师工资福利待遇保障情况。目前，所有乡村幼儿教师每月可享受人均不低于400元的生活补助，幼教师资的稳定性和职业幸福感持续提升……

甘肃省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长张国珍8月30日出席教育部举行的新闻发布会时，重点介绍了甘肃省学前教育及普惠发展的经验做法，他表示，下一步，甘肃省教育厅将全面贯彻落实《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》精神，聚焦中西部基础教育实际，加快构建优质均衡的基本公共服务教育体系，促进全省基础教育高质量发展。