编者按:

刚刚闭幕的党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。蓝图已经绘就,号角已经吹响。全国各级法院要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党的二十大作出的重大决策部署上来,形成同心共圆中国梦的强大合力。10月25日,人民法院报推出“学习贯彻党的二十大精神系列谈”专栏,邀请部分专家、学者及法院干警畅谈学习党的二十大精神的心得体会,敬请关注。

人民法院贯彻落实党的二十大精神,必须要坚持服务大局、司法为民、公正司法,树立和践行正确司法政绩观,奋力推动人民法院工作高质量发展。

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党的二十大报告指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。立足新阶段、奋进新征程。人民法院贯彻落实党的二十大精神,必须要坚持服务大局、司法为民、公正司法,树立和践行正确司法政绩观,奋力推动人民法院工作高质量发展。

讲政治强党性,以服务大局彰显政治担当。习近平总书记强调,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。讲党性是共产党人鲜明的政治底色,对人民法院而言,讲党性说到底是政治立场问题。一是要旗帜鲜明讲政治,人民法院是党领导下的国家审判机关,是党治国理政的重要力量,既是审判机关,更是政治机关,政治属性是人民法院的根本属性。正确认识人民法院的政治属性,有利于准确把握新时代人民法院工作在党和国家工作大局中的政治定位,有利于在实际工作中更好体现和维护党的意志、国家意志,确保法院工作始终沿着正确方向前行。二是要对党忠诚作表率,讲政治从来都是具体的,法院工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作,必须把讲政治的要求贯穿审判执行工作始终,切实把讲政治与讲法律统一起来。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,真学真信笃行习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以理论上的清醒保证政治上的坚定。坚持党对法院工作的绝对领导,在思想上对标对表,在行动上紧跟紧随,在执行上坚决坚定,坚决做到“两个维护”,任何时候都不能有丝毫动摇。三是要服务大局勇担当,人民法院在防范危害国家安全和社会稳定的重大风险中具有不可或缺的重要地位。维护国家政治安全是人民法院步入新时代的重要职责。要立足世情国情党情,把人民法院工作置于两个大局中谋划推进,更好履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的职责任务,充分发挥司法职能服务党和国家工作大局。

担主责谋主业,以公正司法践行职责使命。习近平总书记强调,业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。执法办案是人民法院的第一要务,要紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,聚焦主责主业,尊重审判规律,真抓实干,让公平正义以看得见的方式实现。一是要尊重审判规律,处理好质量与效率的关系。要坚持“质量第一、提高效率”理念,一方面,要坚持以事实为依据、以法律为准绳,正确认定事实,准确适用法律,让案件裁判结果经得起检验。另一方面,要尊重审判规律,充分利用在线诉讼、电子送达、繁简分流、简易程序、小额诉讼等缩短案件审理周期、提高裁判效率,避免案件积压,做到快审快结,同时也要坚决防止单纯为提高审判效率而违背审判规律。二是要保障权利实现,处理好程序与实体的关系。实体公正是指司法活动就诉讼当事人的实体权利和义务关系所作出的裁决或处理是公正的。程序公正是指诉讼参与人在诉讼过程中所受到的对待是公正的,主张权利的机会是公正的。实体公正与程序公正相统一,离开实体公正谈程序公正,将使公正司法流于形式,离开程序公正谈实体公正,可能会带来新的不公正。坚持以审判为中心,发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用,通过法庭审判的程序公正实现案件裁判的实体公正。针对经济欠发达地区、诉讼能力较弱的诉讼群体,应当加强诉讼引导、释明和保障。三是要注重社会效果,处理好个案与整体的关系。要兼顾社会公正与个案公正,既要在案件审判中坚守法的安定性,又要结合具体情况增强法的灵活性,使个案的处理结果符合社会公正的普遍追求,避免以整体正义之名行损害个体利益之实。既要妥善行使法律赋予的自由裁量权,在具体个案中平衡好各方利益,又要促进法律适用统一,防止裁量权滥用。

办实事护民利,以司法为民厚植人民情怀。习近平总书记强调,中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。人民法院为人民司法是工作的出发点和落脚点,要始终以让人民群众满意为宗旨,认真对待群众诉求,让人民群众有更多的安全感、获得感和幸福感。一是要优服务暖民心,推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,加强网上立案、在线调解、在线诉讼、电子送达等推广应用,通过一站式、集约式、菜单式服务,降低诉讼成本,减轻当事人诉累,让司法服务更加便民利民惠民。强化信息共享应用,实现与综治中心、工会、妇联、法律援助中心、行业协会和民间调解组织的数据对接和共享,激活调解资源,为群众提供多样化纠纷解决方案和权利救济渠道。依托诉讼服务团队入驻综治中心,构建简单纠纷就地化解、简单案件快速审理通道,为诉讼群众提供“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”的高效集约便捷诉讼服务。二是要解民忧聚民心,深刻把握司法需求的多样性、复杂性,坚持严格公正司法,实质性化解纠纷为群众解民忧。不断创新普法宣传的形式内容,为辖区群众讲解诈骗犯罪常用手法和防范方法,守好人民群众财产安全。攻克执行难点,大力开展专项集中执行行动,加大涉民生案件执行力度,及时高效兑现胜诉权益。拓宽司法救助、法律援助覆盖范围,平等保护各方当事人诉讼权益,让人民群众切实感受到司法温度。三是要树形象赢民心,只有做到清正廉洁,才能永葆忠诚为民的政治本色,才能把人民立场贯彻到工作各方面。要进一步筑牢政治忠诚、坚定理想信念、锻造优良作风、锤炼过硬本领,不断提高新时代履职尽责的能力水平。要学习英模精神,严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”,树立正确价值观、权力观、利益观,以新气象新作为赢得人民群众认可。


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