张江科学城承载习近平总书记交托上海“建设具有全球影响力的科技创新中心”的重大使命， 肩负着市委市政府赋予的科技创新“主力军”、产业升级“先锋队”、产业生态“试验田” 的战略任务， 是浦东新区打造社会主义现代化建设引领区的重要引擎。贯彻落实国家战略和市委市政府的工作部署，聚焦主题教育、大调研课题成果转化应用，围绕着加快推进科技创新、服务实体经济发展和构建现代产业体系，市规划资源局会同浦东新区政府、上海科创办，借鉴国际经验，共同研究制定了《关于促进张江科学城科技创新和产业融合发展规划土地管理试点意见》(以下简称《试点意见》)，经市政府同意，已于7月底正式印发。

《试点意见》围绕经济形势要求、产业发展需求、企业发展实际和张江科创特点，创新了一系列政策。一是释放弹性规划空间，对产业用地增设产业融合管理要求(标注为 M0 )，允许混合配置工业、研发、仓储、公共服务配套用途等功能。二是创新产业综合用地供应方式，按照主导用途进行管理，保障服务实体经济。三是探索优化规划实施深化条件，支持工业上楼。四是进一步统筹产业用地配套设施比例，推进职住平衡。五是根据不同阶段生产需求，允许工业研发用途兼容使用。

为推动《试点意见》的实施落地，9月5日，在浦东新区举办了促进张江科学城科技创新和产业融合发展政策发布暨集中签约会。会上，浦东新区政府对《试点意见》进行了解读。市规划资源局党组书记、局长张玉鑫会上动员发言，他指出，落实《试点意见》要坚定不移聚焦实体经济，保障发展，突出张江科学城的战略使命，紧紧围绕科创和发展，创新M0产业综合发展空间，针对好产业、好功能、好项目，统筹规划和土地要素；坚定不移构建现代产业体系，强化融合，尊重规律和现代产业体系发展要求，结合张江科创产业特点和城市更新特征，强化产业功能复合发展；坚定不移促进科技创新，营造创新生态，突出弹性规划透气留白，借鉴国内外发展经验，改革创新规划编制方式和管理模式，大力支持二转二和工业上楼、产业延伸，提高土地配置效率和空间利用水平；坚定不移推动高质量发展，务求实效实际，切实落实新发展理念，统筹业态和形态，突出全量、全要素、全周期管理，推动张江科学城由单一园区功能向综合城区转变，实现整体转型和品质提升。市规划资源局将紧密配合浦东新区政府和上海科创办，推动《实施意见》落地见效，不断助力张江科学城建设成为科创产业进一步茁壮成长的沃土，科创企业集聚生长的热土，科创人群近悦远来、创新创业的乐土。

会上，有张江科学城24个重点项目集中签约，签约项目涵盖生物医药、集成电路、人工智能等标杆企业。