湿地公园,按照《国际湿地公约》的要求,即在保护的前提下进行适度的科学利用,通过适度科学利用实现更好的保护。对其利用必须是科学合理的,是在其环境负荷能承受的范围之内,同时也应该是必须的。国际湿地中国办事处主任陈克林作为一名国际湿地专家,先后考察过英国、日本、美国等世界上许多国家的湿地。他考察西溪湿地后认为,有着1800多年人为干预的历史,属于次生态自然湿地,它与青藏高原上的很多原生态湿地完全不同。也正因为这样,西溪不适合成立“自然保护区”,而更适合走“湿地公园”的发展之路。“湿地公园”既不同于自然保护区,也不同于一般意义上的公园,它兼有保护、科研、教育、旅游观光等功能。陈先生认为,西溪国家湿地公园肯定能在发挥湿地的三大效应即生态效应、社会效应、可持续利用效应上为全国作出示范。陈克林先生特别强调,“保护与合理利用一定是相结合的,中国湿地种类多、分布广、区域面积大,尤其是在中国这样一个发展中国家,不可能拿出极大的一笔资金进行完全的原生态保护”。纯生态保护合理利用的关键在管理,要考虑到可持续发展,就要考虑利用的问题。杭州是一个世界知名的旅游城市,它在资源的保护和利用、游客的管理、污水的处理等诸多方面,都有充足的经验。
杭州很好的处理好了西溪保护与合理利用之间的关系,做全国在湿地保护与利用方面的典范。为大黄蒲湿地公园的建设提供了许多宝贵的经验。通过案例分析我们不难看出,京津两个超大城市连接线上的大黄蒲湿地与西溪湿地同样属于罕见的城市次生态湿地公园类型,无论是地理位置、交通条件及生态环境条件上,完全可以借鉴西溪湿地的成功经验,将大黄蒲湿地建设成为大首都地区“既不同于自然保护区,也不同于一般意义上的公园,兼有保护、科研、教育、旅游观光等功能的国际一流水准的城市湿地公园。”二、规划及开发方案可借鉴经验总结(一)西溪湿地公园配套设施西溪湿地在公园配套设施建设上,在把握量的控制的前提下,建设高标准、高技术、高效率、生态型和节约型的基础设施共享系统,以满足既定功能需求为原则。(二)配套设施的选址以不破坏现状生态环境为原则,应选择在现状农居集中的区块,规划定位在深潭口村、龙章村、董家湾一带,同时与民俗展示相结合。(三)业态功能布局符合西溪湿地公园的定位目标,打造杭州独特的生态旅游精品,除合理的商业配套外,还应配套建设部分高品质的生态休闲设施,具体可以会馆、企业总部、主题沙龙、创作基地等形式推向市场,以院落组团的形式布置在花蒋路两侧及龙章村、董家湾一带,以达到提升杭州旅游品质的目的。
(四)生态维护及开发尺度控制生态是西溪湿地公园的命脉。西溪湿地二期部分区域因农居过分密集布局,且基础设施未配套,大量污水直接排入水体,其生态系统已达到临界状态,在二期工程中生态修复工作任重道远,其工程难度压力乃至超过一期,总结经验教训,对生态修复做如下规划:(1)拆迁梳理农居,大幅度降低区域建筑密度,其容积率应控制在0.025范围内,最大限度的降低环境生态负荷,为其生态修复打下好良好基础。(2)配套相应的基础设施,以期在最短的时间里恢复其良好生镜,以提高其自我维持,自我循环能力。(3)按湿地生态群落调整配置植物,从生态系统生物多样性,稳定性和生物多样性群类意义配置物种群落,建立良好稳定的的生物群落。(4)合理沟通水面,建立一个良好的水环境,提高水体的自净能力,自我循环能力。(5)在花蒋路东侧湿地生态保护区内,保留保护原有的鱼塘形态,利用道路及建筑拆迁的区块营建相对较大水面,以展示湿地形态的多样性,体现湿地生态保护区的示范性与样板性。(五)功能片区划分批复明确西溪湿地保护范围划为三个层次,即保护区范围、外围保护地带、周边景区控制区。整体布局按照上述三个层次划分为东部湿地生态保护培育区(二期)、中部湿地生态旅游休闲区(一期)和西部湿地生态景观封育区(三期)。
一期与二期以深潭港为界,应在总体规划的统一指导下,在商业配套、基础设施配套上统一协调,避免投资的重复、工程的反复,景观风格上应协调统一。一期核心区通过门票合理限制游人量,二期为公共开放区,在各入口区合理安全控制游人量,一期二期的分隔以水岸河道为主,以不影响自然景观方便管理为原则。(六)拆迁安置原则如前所述,由于西溪湿地三期以民俗文化为旅游特色,因此拆迁秉承能搬则搬,但保留部分原住民。这点上,西溪三期不同于西溪一期。其规划认为,“为延续西溪湿地千年文脉,突出文化的保护,塑造各功能区块的差异性,在满足生态保护要求的前提下,保留一部分具有真实感、原生性的水乡村落是有必要的。”由此,规划内农居建筑分为三种类型:搬迁型、控制型和聚居型。搬迁型农居主要集中在五常港沿线及以东的“河渚觅渡”部分,通过农居点的外迁,使本区块与西溪湿地的核心区块密切融合。控制型农居则集中在沿绕城辅道以东、五常港以西范围内,以农居整治、环境整合为主,将使沿绕城辅道的农居点在空间形态上聚散有序、依水而居。聚居型农居指荆源路沿线的农居,应向辅道与荆源路交汇处聚居,形成五常民俗村,搬迁留下的空余地段用于组织荆源路沿线的空间开合变化。
(七)绿色交通规划西溪湿地主要的游览交通工具将是舟楫。规划中的风景区主干道花三路为7米宽。在深潭口、龙章、源谊三处构筑一条电瓶车环线,可通过小型机动车,其余景点均不考虑通达机动车,而通过舟楫解决其交通游览功能。三、湿地公园保护与旅游产业开发和谐发展经验借鉴(一)水主题旅游与湿地保护相结合的成功经验与大黄堡湿地相同,西溪湿地拥有丰富的水资源。该项目充分挖掘这一优势条件,发展水主题旅游,这种开发方式即保护了湿地环境又打造了旅游特色,生态保护与旅游开发达到了完美结合及和谐发展。项目在湖面景观布置、沿岸旅游景点的开发设计、水路交通路线及水上交通工具的设计等方面均做足“水”文章,着力为杭州西溪湿地项目营造出江南水乡的主题基础特色。将项目设计得景色旖旎、特色鲜明,有别于其他生态公园,为喧嚣城市里来此的游客带来了宁静优美的游览感受。这是西溪湿地公园受欢迎的重要因素之一。大黄堡项目可以借鉴西溪湿地成功经验,善用北方罕有湿地的水资源,精心设计开发水主题旅游景观,将其建设成为干旱缺水的北方地区中一处独特的“大型水主题生态公园”,对周边地区的市场吸引力将远大于水乡杭州中的西溪湿地公园。(二)文化产业(艺术家村落)开发与湿地保护相结合的成功经验西溪自古多文人。
在这片土地留下了文人们许多的墨宝和足迹,湿地公园延续这一文脉,恢复重建泊菴、西溪草堂、西溪水阁、西溪梅墅、梅竹山庄、秋雪庵、高庄等以古代文人宅院为核心的文化主题景点,使得游人在西溪厚重的文化气息中,去追随当年文人隐士的避世清闲。在恢复重建的古建筑的基础上,西溪湿地三期更在此基础上大力引进文化产业,规划建设“西溪国家公园艺术家村落”。该项目占地400余亩,总建筑面积5万平方米,由12位中国当代实验建筑师集体设计,内容包括“梦西溪”艺术家酒店、“意象西溪”当代美术馆、西溪学社、“长生殿”人文讲堂及10多处离散式创意会所聚落,是中国唯一的城市湿地艺术聚落,杭州艺术建筑群。湿地保护、水主题湿地公园与文化产业发展这三个主题在西溪湿地公园紧密结合、完美和谐、相互促进,为湿地公园的旅游产业发展指明了一个极好的发展方向。大黄堡湿地连接京津两大文明古城,文化底蕴深厚、国内外文化产业资源丰富。若能借鉴西溪湿地成功经验,将文化产业与湿地旅游协同发展,必将起到更加良好的相互推送作用,使得湿地保护及产业发展达到更好的预期效果。(三)农、渔业体验主题旅游开发与湿地保护相结合的成功经验西溪湿地另一与湿地结合的较为成功的旅游开发系列项目为形形色色的以湿地农耕渔耕文化体验为特色的休闲度假村落。
如烟水渔庄、西溪桑蚕丝绸故事、西溪人家、垂钓俱乐部、西溪婚俗馆、五常民俗文化村。游客在欣赏当地美景的同时,兴致来了,可以在里面种种菜、钓钓鱼,充分体味当地民俗生活。这种因地制宜的开发方式推广了当地民俗文化的同时,为本地农民创造了大量的就业机会,拉动了当地农民收入水平的提高,并最大程度的降低了湿地旅游开发强度,减小了拆迁和开发力度。使旅游开发和湿地保护和谐发展,互不影响。文章将在随后章节的附件部分对上述提到的景点一一进行详细阐述、介绍。四、西溪湿地公园周边建设控制规划借鉴在湿地公园周边建设控制方面,杭州的做法同样值得我们借鉴。出于保护湿地景观的需要,西溪湿地周边根据2008年10月公示的《杭州西溪国家湿地公园周边地区景观(建筑高度)控制规划完善》,东至古翠路、南至老和山脊、西至春城路、北至留祥路、面积达114.25平方公里的用地,其建筑高度都受到限制。其中,最核心的一级景观控制区内,所有新建建筑不宜露出绿化林冠线,建筑高度必须在18米-60米的限高以下。换一个角度考虑问题,因为建筑高度受限,从而使市场上非常稀缺的多层、排屋、别墅等产品成为这一板块住宅的主流。目前,西溪湿地一级景观控制区内正在开发的楼盘多达18个,豪宅级占了半数以上,其售价基本在每平方米11000元——40000元之间。周边建设的控制规划不仅保护了西溪湿地周边整体区域的景观环境,同时拉升了区域居住品质、提高了经济收益,从而保护、发展两不误。为大黄堡湿地周边开发控制规划提供了宝贵的借鉴经验。以下详见《杭州西溪国家湿地公园周边地区景观(建筑高度)控制规划完善》。
