产业园区正推动区域经济飞速发展,产业园区招商引资也正面临着严峻的考验,如何更好地满足产业园区的招商引资需求,谋求发展道路呢?下面围绕产业园招商引资给出以下几点建议。
01、产业是发展的重要支撑
产业发展要坚持两手抓,一手抓存量,一手抓增量,既要充分发挥现有企业和项目的基础及潜能,加强创新驱动,促进做大做强,不断拓展和延伸产业链条,又要大力招商引资,积极引进、聚集一批大企业、好项目,在总量扩大中优化结构,在优化结构中扩大总量。要不断壮大工业经济,大力发展现代服务业和现代农业,促进三次产业协调发展。要坚持滚动推进,续建一批、开工一批、竣工一批、储备一批、适时更新调整一批。要大力发展产业集群,推动以产业链为纽带、资源要素集中的产业集群发展。
要处理好政府、市场与企业的关系。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府作用。深化政府职能转变,让市场作用得到更好发挥,让政府管理更加到位,让企业的主体作用更加充分,努力为企业发展营造公平竞争的市场环境和高效服务的政务环境。要进一步明确开发区、县(市、区)和部门的职责。开发区要当好产业发展的主力军,有序拓展开发空间,着力培育新兴产业,不断推动产业集群集聚集约发展。各县(市、区)要充分发挥自身优势,大力发展特色优势产业,促进县域经济发展。各职能部门既要坚持依法行政,按照项目管理的法定程序审批,又要加强服务,优化审批流程,提高办事效率,促进重大项目尽快落地见效。
02、招商引资,严把环保门槛
不符合环保要求的企业,一个都不要;不符合环保要求的项目,一个都不上。情愿把政策定得尽量优惠些,但环境门槛必须达到要求。
03、坚定不移地推进开发区拓展
这是城市建设的重要内容,更是城市发展的重要支撑、转方式调结构的重要抓手、扩大就业改善民生的重要途径、统筹城乡发展带动县域经济社会发展的重要举措。要科学规划,促进“多规合一”,抓紧按照法定程序上报,力争尽快获批。要强化设施配套,优化产业布局,集约节约用地,完善体制机制,大力招商引资,努力使开发区成为产业发展的主战场。
04、企业发展与招商引资并重
切实帮助现有企业发展,增强后劲、带动增量;掀起招商引资热潮,大招商、招大商、招好商,大力引进一批科技含量高、发展潜力大、成长性好的企业和项目。要抓开发、抓建设,按照“保必须、控负债、降成本”的总体要求,加快推进基础设施和还房建设,着力优化资金结构,降低融资成本、建设成本、运行成本。
05、明确定位,发展战略性新兴产业
抓好现有项目建设和传统产业转型升级、提质增效;强化招商引资,上下一心,齐心协力招大商、招好商,精心培育新的经济增长点;进一步优化发展环境,切实降低发展成本;扎实推进“双创”,不断激发市场活力。要多措并举激励干部担当作为;着力培育“亲”、“清”新型政商关系;落实好人才工作政策,充分调动干部、企业家、创新人才各方面积极性,大力弘扬夙夜在公、马上就办、真抓实干的工作作风,形成干事创业的良好氛围和强大合力,努力在新一轮发展中发挥好支撑引领作用。
06、把招商引资作为重中之重
要进一步充实招商队伍,在过去已经取得成效的小分队招商基础上,尽快抽调懂经济、能力强的干部组建招商队伍到长三角、珠三角等沿海发达地区招商,承接优质项目产业转移。坚持按规划招商,围绕特色产业发展规划,建立特色招商小分队,围绕特色产业招商。工业园区特别要围绕特色产业、延长产业链组建专业招商队伍,扩大招商引资成效。要切实加强工业园区作为工业招商引资平台的建设。要重点支持工业园区的规划建设、配套设施建设,解决好融资、土地等问题。要为打造好规模大的产业集群提供服务,使之形成经济发展的重要支撑。
07、做好招商引资具体举措
一是完善招商引资机制。加强组织领导,强化招商意识,成立全区招商引资领导协调机构,分工业、商贸服务、现代农业等行业组建招商引资工作班子和协调小组,明确责任,加强统筹,集聚合力,畅通信息,形成运转顺畅、协调有力、工作高效的工作机制。
二是突出招商引资重点。突出抓好产业特别是工业、商贸服务业、现代农业发展重点,务求每个领域都有新突破、取得新成绩、引进一批大项目,形成新的支撑。
三是搭建招商引资平台。加强与对口支援省市及有关单位的沟通联系,努力形成全方位、宽领域、多层次的招商引资格局,加强区域联动,承接产业转移,既增强“造血”功能,又实现优势互补、合作双赢。
四是提高招商引资能力。夯实基础工作,拓展工作思路,创新方式方法,透彻把握政策,增强法制意识,坚持走出去、请进来相结合,找到互利共赢的结合点,一抓到底,务求实效。
五是改善招商引资环境。努力在全社会营造干事创业的浓厚氛围,形成重商亲商的良好环境,千方百计为企业发展着想,对已经入驻的企业要善待,继续搞好服务,同时要创造良好的政务、法制、舆论环境,提高办事效率,加强要素保障,着力打造政策服务的“高地”、发展成本的“洼地”,掀起招商引资新热潮,推动全区经济持续快速健康发展。
08、创新发展人才优先理念
一方面,坚持抓好现有人才,最大限度激发科技人员创新活力;另一方面,坚持抓好高端人才,把实施更加积极的人才引进政策作为重中之重,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。
09、推进高质量招商引资
一是聚焦构建现代化经济体系。坚守实体经济,进一步突出协同发展、融合发展、绿色发展,协同推进企业科技创新、金融支持实体经济发展、人才驱动产业发展,推动产业跨界融合、军民融合、两化融合,落实绿色低碳循环发展的要求,以现代产业体系的构建促进现代化经济体系的形成。
二是聚焦推动产业迈向新台阶。针对当前产业创新能力较弱、技术自主性不强、产品附加值较低等问题,围绕向创新链、价值链攀升目标,大力实施产业技术创新工程,加快实施一批技术水平先进的大项目好项目,加强关键核心技术攻关突破,打造一批行业排头兵,推动产业向中高端迈进。
三是聚焦培育发展新动能。着力推动高新技术成果产业化,大力发展新产业新业态新模式,加快“互联网+”改造,不断提升企业自主创新能力,促进形成更多高新技术企业、更多新动能,改造提升传统制造业,让新经济“无中生有”、传统产业“推陈出新”。
四是聚焦打造优势产业集群。围绕做强优势产业、做优龙头企业、做全产业链,培育发展一批现有基础强、产业层次高、发展势头好的主导产业项目和未来成长空间大的前沿产业项目,打造一批主业突出、拥有自主知识产权、具有国际竞争力的优势骨干企业,形成上下游配套的完整产业链,培育支撑产业转型升级的“航空母舰”。
10、推进招商引资重大项目建设
一是加强统筹谋划。准确把握经济和产业发展规律,突出规划引领、严格门槛标准,强化协同、系统推进,充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,更好发挥政府作用。
二是坚持存量增量并重。抓现有企业技改提升,“吹糠见米”;抓招商引资引技,着力引进一批产业关联度高、技术水平先进、辐射带动力强的好项目大项目,培育高端增量;深入开展“双创”,着力营造“双创”的浓厚氛围和良好环境,扶持“双创”企业发展,孕育“独角兽”企业。
三是强化要素保障。进一步优化土地、环保等方面的资源配置,创新投融资方式,发挥政府投资基金的引导作用和杠杆功能,集聚各类高端人才,为重大产业项目建设提供支撑和保障。
四是优化营商环境。深化“放管服”改革,降低企业经营成本,弘扬“马上就办”精神,确保重大项目推进取得新成效。