成都市锦江区：建立“1+2+6+N”机制 融合审查调查力量

“秦某某案件涉及人员多，金额大，现启动‘军团作战’办案模式，由分管领导挂帅，干部监督室牵头，第一、五纪检监察室协作……”不久前，锦江区纪委监委通过抱团作战，快速突破案件难点。

近年来，锦江区纪委监委结合基层纪检监察机构实际，深化“室组地”联合办案，探索建立“1+2+6+N”办案机制。由书记领办抓总，建立“书记办案调度机制”，定期研判，推动完善争议解决、咨询论证等制度，破除审查调查“中梗阻”问题；组建2大“军团”，副书记牵头，2名班子成员挂帅，统筹精锐力量查办大案要案；片区协作联动、优势互补，依托纪检监察室及对口联系派驻（出）机构成立6个片区，凝聚合力，推动繁案精办、简案快办；探组快速响应，紧扣办案需求，组建N个“探组”，实现全系统资源整合、工作融合、力量聚合。

今年上半年，该区纪委监委共处置问题线索201条，党纪政务立案98件106人，其中区管干部12件12人、职务犯罪案件9件11人，前后对4人采取留置措施。

成都市成华区：探索“3+3+3”体系 持续深化“乡案县审”

“我们在审前复查中发现，‘证据清单’中能证明其岗位职责的证据仅有本人陈述，无其他证据印证，还需要进一步补齐证据……”针对某街道纪工委办案存在程序不规范、证据不充足等问题，成都市成华区纪委监委案件审理室向该街道纪工委开出问题“诊疗单”。

“乡案县审”实施以来，该区纪委监委聚焦提升审理工作质效，坚持问题导向，以体系观为指导，探索“3+3+3”铁案体系，以“3项机制”健全案件审理责任体系，先后出台《案件审理工作运行机制》《案件审理工作责任制办法》，构建“区纪委常委会＋审理工作领导小组＋审理组”三级审理责任机制；实施“3张清单”，下大力解决质控不严的问题，通过在案件移送审理前形成“证据清单”、在审理过程中完善“补证清单”、审理后评查“反馈清单”，构建查审双方共同对案件质量负责的工作机制；大力搭建“智力、智慧、智库”三大平台，组建31人的联审人才库、建立审理专家咨询库，为案件质量把关提供“智库”支撑。

“探索开创体系以来，共审理案件166件，审理周期同比减少61.1%，案件质量评查平均问题数减少5.8个，案件质效得到显著提升。”该区纪委监委相关负责人表示，下一步，将持续深化“乡案县审”体系运用，坚持“一把尺子，磨好里子，善开方子”，守牢案件质量生命线，让每一起案件都经得起纪法和时间检验。

大邑县：开展“百日攻坚”行动 推动案件查办提质增效

“你室有1件问题线索提出初步核实意见超过6个月未办结，现向你们发出红牌警告……”日前，大邑县纪委监委案件监督管理室对1条超期处置的问题线索亮出“红牌”警告。

“‘红黄牌’预警机制是我们在开展案件查办提质增效‘百日攻坚’行动中创新的一项举措。”大邑县纪委监委相关负责人介绍，今年6月，大邑县针对审查调查工作中存在的“两久”问题积压、案件结构不优等问题，启动了案件查办提质增效“百日攻坚”行动，充分运用“委领导+室组地”联动机制，由县纪委监委领导带队，6个纪检监察室牵头，整合6大片区办案力量，强化系统协作，有效形成攻坚合力，全面推动问题线索处置、案件查办效率再提速，案件结构再优化。

大邑县纪委监委以“百日攻坚”行动为契机，加强“全周期管理”，严把“信访关”“初核关”“督办关”“促改关”“四个关口”推动攻坚行动取得实效。截至目前，“百日攻坚”行动共立案78件，清理“两久”问题7件，查办有影响力的案件11件，初核转立案率较行动开展之前提高22.5%；主动发现问题线索成案数占比提高30.4%。

金堂县：出台量纪指引 增加基层办案底气

基层办案经验少、同类案件处分尺度把握不一致、同类案件处理结果不平衡……为推动解决这些问题，金堂县纪委监委从170余件“乡案”中筛选案件，综合研判案件的重复性、量纪平衡情况等，最终确定围绕党员、公职人员4类违纪违法案件，结合办案实践，出台《量纪指引》，将基层纪检监察机构处理案件的量纪工作引向统一化、标准化、规范化轨道。

为最大程度保障《量纪指引》的科学性、规范性和指导性，该县纪委监委对近年来这4类问题处理情况进行了全面复查、通盘梳理，将量纪时应考量的各种因素全面量化，形成初稿后召集县级相关部门、镇（街道）纪（工）委和审查调查一线人员反复研讨，经过8轮修订后形成最终文件。同时依托微信公众号官方平台发布系列线上“微课堂”，通过以案释义的方式，围绕案件量纪的核心要素和关键环节深入分析、划出重点，推动基层纪检监察机构准确把握，切实发挥《量纪指引》对类案办理的指导作用。

“下一步将在跟踪回访的基础上，及时总结经验、发现不足，适时适当增加新型案件，不断补充完善《量纪指引》，持续推动基层案件查办工作提质增效。”金堂县纪委监委相关负责人表示。