编者按

架起警民“连心桥”，筑牢平安“第一线”。按照吉林省公安厅、长春市公安局深入推进“警地融合”“警民融合”工作部署，长春市公安局绿园区分局坚持“全域创建、因地制宜、务实高效、易于推广”的原则，聚焦基层社会治理痛点、难点、堵点，深耕细作、善治善为，创新推出“一室（所）一品”建设新举措，以小亮点、小品牌的“蝴蝶效应”，集合“警地融合”“警民融合”的典型元素，打造服务群众优质品牌，奏响“警地融合”“警民融合”主旋律，谱写新时代平安建设新篇章，不断提升群众的安全感、幸福感、获得感和满意度。近日，记者深入绿园区公安分局下属派出所、警务室，零距离感受他们参与基层治理、助力平安建设的务实举措、得力措施，施以笔墨，汇成集萃，为其同业者提供参考和借鉴。

西安广场派出所春阳社区警务室：定分止争沐“春阳”

西安广场派出所春阳社区警务室围绕群众所想所急所盼，创新推出“名医坐诊”、多方“会诊”、上门“看诊”“专家出诊”等举措，打造排查化解矛盾纠纷的“春阳诊疗模式”， 辖区矛盾纠纷排查率、化解率达到了100%。

“名医坐诊” ，望闻问切。被居民称为“金牌调解员”的春阳社区警务室民警张春民，对各类矛盾纠纷始终以耐心、热心、细心的工作态度，坚持多方求证、聆听意见、上门调解、事后回访“望闻问切”四项独门秘技，使春阳社区警务室成了群众眼中的矛盾“终点站”。

多方“会诊” ，融合联动。春阳社区内大多为老旧小区，居民熟人多、老人多，针对这一特点，社区主动发挥熟人调解的优势，选聘了一批优秀老党员担任调解员，成立民间调解队伍。同时，积极对接政府相关部门，建立联动机制，对各类矛盾纠纷进行分析，倾听群众心声和诉求，将隐患消除在群众报警前，将矛盾纠纷化解在群众家门口。

上门“看诊”， 对症下药。为了将矛盾纠纷排查化解在源头，春阳社区民警组织社区干部、网格员、楼栋长，通过摸排走访等方式，将矛盾纠纷化解的端口前移，第一时间掌握矛盾纠纷基本信息并进行超前研判，对症下药、及时化解，用脚步丈量出社区居民的“安全线”。

“专家出诊”， 以法为方。社区组建了由退休老民警、法学院校教授、律师、法律工作者、社区“法律明白人”组成的调解团队，发挥团队人员懂法律、善沟通的优势，从专业的角度为居民化解矛盾，并以每周五开办“法律知识小课堂”的形式，为群众以案释法、答疑解惑，以此避免矛盾纠纷激化，受到了社区群众的一致好评。

皓月大路派出所：整合资源延“触角”

自“警地融合”工作开展以来，皓月大路派出所整合现有警务资源，采取多警种融合的方式，打造长春西部城乡一体化社会管理体系，打通服务群众的“最后一公里”，全面构筑符合发展要求、覆盖城市农村的动态社会管理新格局。

一门通办，家门口服务有温度。为进一步解决相对落后地区群众办事、办证难问题，该派出所建立了“一门通办”综合服务大厅，打造公安“一门通办”服务模式。服务大厅既可以办理户籍业务，还可办理补换领驾驶证件、变更驾驶人联系方式等四项交管业务以及护照、港澳台通行证两项出入境业务，让群众“进一扇门、办所有事”，为辖区居民带来了极大的便利。

警种融合，打造一体化警务机制。该派出所构建警种融合一体化警务机制，推进交警、刑警、出入境等多警种职能整合、业务融合，打破各警种之间的壁垒，使辖区社会治理、交通管理、巡逻防控、打击犯罪等工作提质增效，实现了“1+1＞2”的社会效果。

严密布防，筑牢安全防线。该派出所以皓月大路检查站为中心，在高速公路、国道、省道及主要乡道确定了8个布防卡点，深入推进设卡盘查常态化，进一步加强社会面治安防控，最大限度地消除、化解各类安全隐患。

普阳街派出所吾悦社区警务室：深度融合增活力

普阳街派出所吾悦社区警务室积极推进“警格+网格”深度融合，让专业防控更加精准有力、社会防控更加广泛深入、科技防控更加普及到位，使警务力量和网格力量在日常巡查走访、安全宣传、矛盾纠纷化解、风险隐患排查整改等方面实现了优势互补，为基层治理注入了新活力。

多元化治安防控点，建强平安社区“大脑中枢”。该警务室通过设置巡防打卡点，辐射重点巡防路线，以点连线，对重点区域开展靶向立体巡防；加强对繁华路段、重点部位和人员密集场所的巡逻防控；建立警务方舱执勤点，集应急处突、便民服务、警情处置、纠纷化解、反诈宣传于一体，提升了快速反应和区域治安掌控能力。

条块化治安防控线，激活平安社区“神经末梢”。该警务室民警、辅警用“车轮+脚板”丈量辖区的每一条街路，手工绘制了“治安综合要素图”，全面掌握巡防线路上的人、事、地、物等重点要素；组建了以物业经理、商场保安、个体工商户、小区微信群主等为主的社区警务团队，形成了特定群体和行业场所有“眼”、社会面有“网”的格局。

网格化治安防控面，提升社区“安全系数”。该警务室建立了快速响应区域，每十户店业主作为一个快速反应队，打造“一处吹哨 、一呼百应”的快速反应格局；进一步完善监控布局，使警务室民警、辅警利用大数据就能准确掌握以前靠“铁脚板”无法获取的信息，对辖区情况做到了实时“一览众山小”，大大提高了巡防水平。

林园派出所小房身社区警务室：“社区警校”谋良治

为进一步夯实群防群治基础，搭建多元化共治平台，林园派出所小房身社区警务室与小房身社区联合成立了“小房身社区警校”。目前，“社区警校”教官团队已有6人，其中包括社区民警、反诈民警、综治干部、禁毒办干部等。

林园派出所小房身社区警务室将“社区警校”作为落实“警地融合”工作的主要抓手，由“以打为主”向“打防并重、预防为先”转变，坚持抓源头、治未病。通过组织培训，提升了民警及群防群治力量处置矛盾纠纷的能力，真正做到了及时发现苗头性、倾向性问题，及时处理。“社区警校”还设置了便民书角，提供反诈宣传、法律知识类刊物，供群众免费浏览。同时，开设了平安讲堂、反诈宣传、交通劝导等多元化警务实践课程。

该警务室结合日常工作，在“社区警校”开展电信网络诈骗、消防安全知识等培训，提升群防群治力量的专项能力。近日，该警务室邀请林园派出所民警在“社区警校”为小房身社区警务团队进行了反诈知识培训。课后，社区民兵连负责人表示：“通过培训，我们对电信网络诈骗有了更深入的了解，在平时巡逻的过程中，我们也能更好地为群众宣传反诈知识，让群众时刻守好自己的‘钱袋子’”。

合心派出所：“交所合一”促多赢

合心派出所结合辖区交通干线多、高速出入口多、农用机械车辆多的实际，积极推行“交所合一”新型警务模式，以社区警务室、村警务站为依托，全面延伸交通管理触角，交通疏堵保畅能力明显提升。

分级管理，层层负责。该派出所实行“1+3路长联动”模式，派出所主要负责人担任高速公路路段路长，社区民警担任村屯路段路长，村干部、村民小组长、警务助理担任路段专管员，会同交警、安监、交通、农林、水利等部门，对辖区8个行政村道路交通现状开展调研，并按“一患一档”要求，定人定责、分片分段，加大交通安全隐患排查整改力度。

强化培训，提升能力。该派出所对交通管理者和参与者分别开展培训，对路长和专管员进行道路交通法律法规和业务知识培训，并采取跟班交警执法的方式，进行“岗位化”培训，同时采取入户走访的方式，对机动车驾驶员进行“流动式”交通法规培训。

采集信息，摸清底数。该派出所对辖区的道路状况、安全设施、机动车、驾驶人等基础数据进行摸底排查，按照“四无车辆”“五小车辆”“三种重点车型”分门别类建好台账，对机动车和驾驶人实行户籍化管理，做到车车见底、人人见面。

业务融合，整治隐患。该派出所将交管与治安有机结合，在开展交通违法行为专项整治中，与交警联勤联动，共同维护辖区道路交通安全，实现了交通整治和维护治安的双赢。

警企对接，夯实基础。该派出所与合心镇政府、交警队、中国人寿保险公司及辖区15家企业对接，整合交管资源，形成了政府统筹、警务主导、企业参与、保险保障的齐抓共管格局，全面夯实了“警地融合”治理交通的基础，推动了交管工作全面高效开展。