在群山环抱、河流纵横，拥有“森林之口”之称的林口县，有11个下辖乡镇，今天我们来讲一讲这11分之1的刁翎镇。镇里有这样一群踏实肯干的基层信访干部，他们将工作触角扎根于群众之中，用坚实脚步丈量着社情民意，把握好“枫桥经验”的精髓，传承好“枫桥经验”的精神，是他们的使命、责任，通过抓源头、破难题、重善治，他们解决了一个又一个信访难题，真正做到了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解。
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源
一、抓源头，下好风险防范“先手棋”。
一是建强指挥预警中心。在刁翎镇信访工作联席会议的统筹协调下，建立了由党委书记任中心主任，派出所所长任副主任统筹抓总，信访主任、村干部、包片民警等力量参与的指挥预警中心，公安机关通过技术手段监控重点信访人购买火车票、高铁票等情况，一旦发现重点信访人购买到省进京车票，并且有越级上访倾向，立即通知属地部门，采取有效措施，将重点信访人劝返，有效的将信访矛盾吸附在当地，实现指挥调度顺畅、应急处置快速、服务便捷高效。
二是加强源头矛盾排查。针对城镇化进程加快、重大民生项目增多，群众矛盾纠纷日趋突出、社会治安风险加剧的实际问题，将风险评估作为重大项目落地的前置条件，明确征地安置补偿、民生供水供暖等多方面的责任，从源头减少和防范重大社会风险，同时加强力度，持续开展矛盾纠纷的排查工作，将矛盾化解在萌芽时期。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
二、破难题，走好定纷止争“新路径”。
一是“邀请外援”，多方化解“三跨案”。刁翎镇样子沟村村民王金玲在天津务工期间被社会人员砍伤致残（全身被砍21刀），通过来访途径反映要求民事赔偿。因信访人本人常年居无定所，属于“三跨三分离”案件，其反映的问题也属于民事赔偿，所以从信访途径来讲，该信访事项化解的难度极大。而且负伤多年来她心存怨气，甚至多次非法越级访，思想工作很难做通，信访人怨怼的情绪也很难化解，为真正打开这位“老”上访人的心结，刁翎镇人民政府及信访工作人员以诚相见、推心置腹的与她谈心、慰问，协调解决她生活上所遇到的所有困难，为化解重点信访人王金玲反映的信访事项，刁翎镇联合县信访局作出极大努力，终于邀请到天津市滨海新区法院副院长、滨海新区法院信访主管领导，于2023年7月11日来到了林口县，在县信访局会议室召开专题协调会议，与县信访局局长、刁翎镇党委书记、刁翎镇镇长、刁翎镇信访主管镇长共同研究化解关于王金玲信访事项，虽然关于王金玲信访事项涉及年代久远且涉法涉诉，但是刁翎镇党委、政府在县信访局协调下，克服难题，积极化解，势在必行。
二是“综治中心”，打造解纷“终点站”。依托乡镇综治中心组织机构，建立乡镇综治办工作制度，明确乡镇综治办职责任务，按照“贴近民心、畅通民意、源头预防、人性化解”原则，围绕“多网合一”，配齐一村一综治委员、一网格员、一包片民警，打通服务群众“最后一公里”，推进网格化服务管理，强化网格员队伍建设，及时发现并协调解决突出矛盾纠纷，设立便民服务队、矛盾调解员、信访劝导员、信访代理员、心理疏导员以及维稳保障员，从“五老人员”挖潜力，发挥“人熟、地熟、业务熟”的优势，聘请退休老民警、老干部、老教师等，充分发挥党员先锋模范作用，在参与邻里矛盾、家庭矛盾纠纷调解中有位有为，向社会组织要活力，充分发挥社会组织贴近群众生活、服务灵活高效等优势，参与土地承包经营权、征地拆迁等矛盾纠纷调解，打造多元参与的矛盾化解新格局。
知屋漏者在宇下，“知善治者在民间”
三、重善治，建好三治融合“大舞台”。
一是自治强基，激发治理活力。发挥老党员、老教师、老民警、老干部等群体在村中“德高望重、资历深厚”优势，一并纳入人民矛盾纠纷调解员、信访劝导员、信访代理员、心理疏导员以及维稳保障员的队伍，构建乡镇协调推进、村屯具体落实、群众参与配合的三级责任体系，建立群众参与调解机制，有效确保调解工作有人抓、抓得好。刁翎镇长青村有这样一位72岁高龄老人，名叫杨文，曾经几次上访反映村里二轮土地承包分地，他家少分地的情况,老民警任立新知道此情况后,主动约见了信访人杨文，对其反映的信访事项进行调查，与信访人耐心交流，并向杨文解释调查结果。通过老民警任立新耐心疏导和解释说明，杨老大爷对调查的结果没有异议，当着老民警的面，高高兴兴签订了息访承诺书。
二是法治护航，涵养平安沃土。刁翎镇人民政府联合司法局积极开展普法宣传活动，广泛宣传与老百姓切身利益紧紧相关的《土地管理法》、《信访工作条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，注重发挥法治文化在促进乡村善治中的引导作用，依托“庭、站、点、员”四位一体诉讼服务网络，通过常态化开展“一月一主题”法治宣传教育和“法治进校园”、“关爱农民工”等法律服务活动，有效增强了群众的法律意识，从根本上减少了重大矛盾纠纷的产生，更避免了人身伤害事件的发生，引导老百姓办事依法、遇事找法、解决问题用法，引导群众通过法律援助、司法行政、矛调中心、村组干部等途径解决矛盾纠纷，有效保障了村民的生命和财产安全，最大限度的减少了信访案件。
三是德治教化，引领向善向上。在乡村打造“党员学习屋”、在刁翎镇人民广场设立宣传牌、开展“志愿红”志愿服务系列活动。引导居民群众由“要我做”转变为“我要做”；开展“立家规、传家训、树家风”公序良俗相关活动，推进移风易俗，着力弘扬向善向上的文明新风，展现新时代、新刁翎精神风貌。
新时代坚持和发展枫桥经验，要坚持践行党的群众路线，必须坚持创新群众工作方法，要有发展是硬道理，稳定也是硬道理的底线思维，从而实现人民群众的获得感、幸福感、安全感有效提升。
供稿：林口县信访局