“现在办理公司股权变更手续比以前简单方便了许多，只要事先在外网上完成申报，拿着相关材料，很快就可以完成审批手续。”8月25日上午，在三明市政务服务中心企业开办综合窗口，市民汪女士不到十五分钟就办完了股权转让事宜。

曹建平 摄

这仅是我市不断优化政务服务举措，提升营商环境的缩影之一。“省委十一届四次全会提出，要着力构建便利高效的政务环境，坚持以优质政务贴心服务，优化政务服务格局。市政务服务中心作为企业服务的主窗口、主阵地，我们要聚焦主业主责，不断优化审批服务，推进政务服务工作高质量发展，营造支持民营经济发展的一流营商环境。”三明市行政服务中心管委会党组书记、主任杨金笔说。

优化流程布局，提升政务服务质效。

市行政服务中心管委会按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，推进实施“一窗通办”改革，办事企业和群众“只进一个门，只找一个窗”。同时，整合优化市区两级政务服务资源，构建市区一体化大厅，实现市区两级窗口业务同一标准无差别综合受理。此外，还聚焦办事流程体验，模拟“实景”体验办理过程，解决体验过程中发现的办事不便、效率不高等方面问题，倒逼窗口提升服务质效，促进审批工作整改提效。

强化网办功能，打造智能政务平台。

为顺应“互联网+政务服务”的要求，市行政服务中心管委会全面推动市、县、乡、村四级“一网通办”，实现市、县两级更多政务服务事项“全程网办”。同时，加快推进与各业务系统对接和数据汇聚，打造三明自己的数据池，实现电子证照数据在省、市电子证照库及时有效归集和共享运用；并结合高频政务服务事项扫码、亮码场景，将政府出具的证明材料转化为电子材料，将个人信息和证照收集在“码”上，实现政务服务取号、申报、亮证等全流程“一码通办”新体验。

拓展业务领域，扩大政务服务范围。

市行政服务中心管委会以沪明对口合作为契机，在目前已经开展合作的基础上，推动更多事项与上海开展“跨省通办”合作，扩大“跨省通办”朋友圈，实现“跨省”办事“少跑腿”甚至“不跑腿”。此外，探索与金融机构合作，推动与企业群众关系密切的高频、主题式政务服务事项入驻高端ATM机，将办事窗口延伸到企业群众家门口，打造政银合作新模式；并依据企业和群众常办、高频事项的关联程度，以“办成一件事”为导向，制定“一件事一次办”套餐，实现“一件事”一个流程、一张表单、一套材料、一次办好。

完善服务机制，提升群众满意体验。

市行政服务中心管委会进一步完善服务机制，通过设置帮办代办专窗，服务省、市重点工程建设项目及老、幼、病、残、孕等群体，为服务对象提供“妈妈式”帮办代办服务，实现企业少跑腿、项目快落地、群众更方便。同时，定期组织市场监管、住建、自然资源等部门单位将“政务服务直通车”开进开发区、工业园区，在项目报审各阶段提前介入，为项目和企业发展排忧解难，并优化政务服务“好差评”考评办法，加强政务服务日常办件监管，开展指标量化评估评价工作，规范审批服务行为，推动政务服务提质增效。

提升交易效率，降低企业经营成本。

市行政服务中心管委会持续推广跨省远程异地评标，通过远程异地评标调度系统，打破地域空间限制，推动优质评标资源整合，解决部分地区评标场地和专家资源不足等问题。同时，在工程领域全面实行电子投标保函，投标人全流程在线办理，降低投标人交易成本，减轻投标人资金压力，并通过较少的保费释放大量的现金保证金，降低企业交易资金占用成本。此外，不断推进政采“专业化”。提升集中采购项目各环节办理质量和速度，办理时间在法定时限内总体缩短20%以上，并通过推行“网上超市”供货模式，开展“政采贷”政策宣传，助力政府采购合同融资高质量开展。

“接下来，中心将继续擦亮‘倾情服务、马上就办’政务服务新名片，以品牌建设引领政务服务提质增效，打造更便利、更有温度的政务服务环境，助力三明地区营商环境再上新台阶。”杨金笔说。