XX村美丽家园建设经验交流材料在今年的“美丽家园”建设中，XX村通过创新建 设理念，紧紧围绕“美丽家园州级示范村”这个主题, 提出了“四早三围绕”的工作重点，引导全村人民坚 持走持续、和谐的发展道路，全村上下掀起了建设美 好家园的热潮，全力推进XX村“美丽家园”州级示范 村建设。一、主要做法强化“四早”建家园1.机制早健全。XX村深知“民要富，离不开党支 部；村要强，全靠领头羊；党员敢过河，群众敢过江” 的道理，切实加强基层党组织建设。在硬件上，对村 老活动室进行了翻新修缮，设置了支部、青年、妇女、 老年、龙头、村民理事、党员服务队等综合办公室与 镇党委驻村工作组联合成立了 XX村美丽家园建设指 挥部；在软件上，建立和完善了村支部、村民理事、 驻村工作组和规范指挥部班子成员行为的《镇党委驻 村工作组工作职责》《理事会工作职责》《理事会包 保群众制度》《村规民约》《XX村“美丽家园”建设 工作流程表》《XX村“美丽家园”建设倒逼制度》等 8项制度，全部规范上册上墙。2.发展早规划。为制定一个科学又符合XX村的总 体规划，充分发挥党建领村作用，村理事会多次聘请 县规划技术人员实地调研，召开村民大会听取多方意 见，与驻村工作组多番论证，对本村今后10年的村庄 建设、产业发展、功能布局等进行了科学设计，敲定 了做特民居户型，并确定16项公建项目来做美村庄， 最终形成了 XX村“美丽家园”行动计划总体规划。

充 分利用三八街集市的辐射影响，把XX定位为哈尼民俗 示范村，全面开发民族旅游产业。3•问题早解决。在理事程序上，凡涉及人、财、 物及关于全村建设的重大问题，都坚持“四议两公开” 工作法、“民事民提、民事民议、民事民决、民事民 督、民事民评”五民工作法，“一事一议”制度和村 务公开、民主管理制度，接受群众监督。在班子中形 成了 “会前多交流，会中可讨论，会后不扯皮，一张 蓝图绘到底”的良好风气。以建活班子为核心，提出 了 “大支部、小支部，促进群众增收致富就是好支部； 大干部、小干部，带领群众建美丽家园就是好干部”、 “践行‘三严三实和忠诚干净担当’，在‘美丽家园’ 建设中转作风惠民生”的党建领村理念，在村间道路 显眼处制成标语口号，让群众知道，让群众评价，让 群众监督。4.新房早建盖。在推进美丽家园的进程中，该村 又提出了“先民房、后公建”的建设思路，与农户尽 早签订建房协议，按照县级规定的“四个时间节点”， 用上半年全力推进“做特民居”工程，在下半年全面 完成"做美村庄”建设，不仅减小了做特民居与做美 村庄之间的工期矛盾，也解决了农村劳动力不足的问 题。统筹“四围绕”建家园1.围绕“做特民居”创造条件。

XX村按照“美丽 家园"行动计划，以"州级重点村"建设为契机，以 村容整治为载体，以产业发展为核心，推进全村面貌 大改善。根据规划，计划总投资 990万元，其中：做 特民居投资630万元，按照“统一风格、统一外观、 统一风貌”的要求，拆除重建22户，改造提升38户; 基础设施建设方面概算投资360万元，计划建设主干 道、村内入户道路、活动场所、排水沟、卫生厕所等 一系列基础设施的硬化、绿化、绿化和美化工程。填补“做美村庄、做特民居、产业培植”三大资 金缺口是推进整个"美丽家园”建设的咽喉。为此， 大兴镇通过整合整乡推进、沪滇帮扶项目、州级包保 单位扶持、县农办等项目资金360万元，解决了为“做 美村庄”资金缺口的问题。并采取创新建设方式，在 上半年采取“做特民居”与附属工程“双推进”的方 式，合理安排工期，有效避开下半年的建设高峰，目 前公建部分已完成投资过半。为有效促进“做特民居” 工程进度，该村提前谋划，把工作做在前面。采取通 过政府担保，定点一家建材门市进行材料预支，农户 在政府补助资金到位后支付的形式进行建材采购，有 效的避免了因资金到位晚影响工程进度的问题，确保 了全村“做特民居”工程有序推进。

2.围绕“先锋模范”加快进度。针对村小，人口 少，劳动力紧缺的困难实际，XX村以党员设岗定责为 突破口，深入开展党员“四亮身份”活动，切实把党 员身份亮到人、亮到户、亮到做美村庄、亮到调整产 业上，让全村9名党员都明白自己的工作职责和义务， 使之在不同的岗位上发挥作用，彻底改变农村党员"无 岗理事，无职管事，无责成事”的现状，塑造了党员 队伍的整体形象。坚持党建带群建，充分调动党员、 干部、青年、妇女、村民的主观能动性，深入开展党 员先锋行动、妇女巾帼行动、共青团志愿行动、村民 互助行动等，使群团组织、社会组织更好地服务于美 丽家园建设，确保按照上级要求时间节点完成各项建 设任务。在人畜分离工程上，将全村48个猪厩、牛厩 分片区党员示范厩、共青团示范厩、妇女示范厩；在产业培植上，建起了“党员山羊养殖示范点”；在民 居建设上，形成了“党员爱心示范户”1户、“村民爱心示范户” 1户；在村庄道路建设上，1公里的村庄 主干道分两段命名为“党员示范路"、“巾帼示范路"。通过一系列先锋和示范活动，全村思想进一步统 一，形成了“比、学、赶、帮、超”的氛围。目前， 党员、妇女、青年、村民先锋行动队共开展服务活动 10次200人次，向州县包保单位共协调帮扶资金 130 万元，调解建房纠纷6起，互助建设了 2间爱心屋， 无偿拆除猪圈牛圈26间，因公益建设无偿退让土地3 亩，曾经拥堵狭小的村内道路，通过村民主动拆除退 让，实现了“户户通车"目标。

3.围绕“调整产业”推进工程。看群众生活过得 好不好，除了村庄美和民房美外，关键还要看钱袋子 是不是鼓起来了。为实现产村结合，着力培植支柱产 业，镇党委、政府为XX村制定了《产业发展规划》。 把全村科学布局规划为畜禽养殖区、传统种植区、经 济林木区、民俗体验区。即：将村庄外围规划为畜禽 养殖区。村内猪圈、牛圈全部搬迁至村庄外围，既达 到人畜分离，净化村庄，又实现了片区养殖；将村庄 周边水田、干田旱地规划为传统种植区。巩固提升传 统水稻玉米及蔬菜种植，确保粮食安全；把较边远的 林地规划为经济林木区。大力开发以茶叶、杉木为主 的绿色产业。同时注重产业结构调整，计划用三年时 间将现有桉树替换为杉木，确保生态与经济效益相促 进。并且创新思路，采取“政府出资、农户种植、农 户管理、农户受益”的思路，在村内及村庄外围培植 水果樱桃100株。实现“林为村添色，树为民增收” 的双重收益。截止目前，全村已完成“村集体+养殖 大户+农户”的股份合作经济山羊养殖项目建设1个, 完成48间猪圈和牛圈建设的人畜分离工程，培植茶叶 350亩、八角300亩、杉木400亩，产业效益逐步彰 显。4.围绕"民族文化”提升底蕴。

结合XX村民族文 化传统保存齐全、文化底蕴浓厚的优势，在推进建设 中，我们意识到美丽家园建设不仅要改善人居环境， 同时也要注重保护和弘扬民族文化，提出了“民族文 化植入与美丽家园双结合双推进，打造神秘的哈尼民 俗示范村"的思路。投资100万元对以龙树林为文化 核心的水井、龙潭、石公石母等13个民族传说景观进 行提炼修缮改造，为美丽家园添加了更多民族元素。 在下一步，重点围绕哈尼客栈、民族文化体验等，以"吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主 题大力开发旅游产业，将文化资源切实转变为经济效 益，提高周边村寨旅游品质，增加当地农民收益，促 进农村经济文化等各方面可持续的发展。二、几点启示组织重视是基础县委政府重视，镇党委政府落实，部门支持配合, 党员群众积极主动是“美丽家园”建设顺利开展的基 础和保障。建立机制是前提坚持“四议两公开”工作法和“五民”工作法， 加强思想宣传引导的同时，充分发挥农村基层党组织 的决策议事职能，指挥部做到统一指挥、统一思想而 不包揽代替，沟通协调不各行其是，才能汇集各方力 量围绕目标投入到“美丽家园”建设工作中。规划先行是保证规划先行、统规自建、力量而行，才能确保"美 丽家园"建设体现特色、标准推进。工作到位是抓手思想宣传工作贯穿始终，积极化解各种矛盾问题 贯穿始终，责任落实到组到户到人贯穿始终，才能使 群众充分认识到“美丽家园”建设面临难得的发展机 遇，建设的方法、步骤、政策和时间要求，广大党员 群众主动积极参与到"美丽家园"建设工作中来。