5月18日，由南山区改革和发展研究中心主办的“深港融合背景下南山区与香港空间协同发展规划研究”专家咨询会在深圳人才公园求贤阁举行。

为落实粤港澳大湾区发展战略，主动对接香港北部都会区发展策略，南山区正实施《深港融合背景下南山区与香港空间协同发展规划研究》项目。为此，举办专家咨询会，就研究思路和重点问题进行研讨。

研讨会上，项目组介绍了《深港融合背景下南山区与香港空间协同发展规划研究》的背景意义和研讨重点，提出深港合作迈入新的历史阶段，南山要找准在深港融合中的定位，明确与香港在设施互联互通、产业协同发展、服务共建共享、生态共保共治方面的空间对接策略。围绕研究主题，凌嘉勤等两地专家学者进行了交流分享，为深港融合发展积极建言献策。

现场，南山区相关负责人表示，南山地处粤港澳大湾区核心，与香港隔海相望、一桥相连，是深港两地科创产业合作的引领区，是香港同胞创业发展、安居乐业的重要集聚区。加强与香港的空间协同发展研究，系统谋划与香港的空间对接策略，必将极大推进两地融合发展，为粤港澳大湾区高质量发展先行示范、勇当标杆。

读特+：

专家建议

香港理工大学赛马会社会创新设计院总监、原香港规划署署长凌嘉勤：

共同营造环深圳湾特色都会景观

“世界知名湾区都有知名的地标景观，深港可以考虑共同营造富有特色的环深圳湾都会景观。”在凌嘉勤看来，南山区位于深圳宝安国际机场与香港国际机场中间，享通达双机场之利，同时位于深港西部铁路北延及南延路线的策略节点，要用活区位优势，积极联动福田区和香港特区，把深圳湾打造为粤港澳大湾区的精致内湾。

在深化与香港合作方面，他建议，与香港数码港加强合作，超前建设数码科技研发与应用基地，打造洪水桥/南山跨湾数码科技城；协调及推动位于南山区的大型科创企业落户洪水桥/厦村新发展区，促进国际经贸及科创产业合作；推动在洪水桥核心区建设碳中和交易所等融资设施。同时，他还希望，借深港西部铁路之利，探索“一校两园、无缝上课”的崭新合作模式，共建跨越深圳湾两岸的联合校园。

综合开发研究院（中国·深圳）港澳及区域发展研究所所长张玉阁：

建议深港合作引入“锚机构”

张玉阁说，深港科创合作要坚持一体化，借鉴国际先进经验做法和上海张江高科技园区引入大型跨国医药企业入驻的策略，建议深港合作引入“锚机构”，带动整个或者扩展产业链条，通过新型跨境的研发机构，带动上下游产业，推动科技体制机制改革创新。同时，深圳还可以和香港科研机构联合发起国际科研计划，积极推动科技自立自强，更好服务粤港澳大湾区发展。

香港中文大学（深圳）高等金融研究院政策与实践研究所所长肖耿：

探索企业跨境双总部运作机制

肖耿以《双总部衔接双循环推动深港双赢合作》为题进行了分享。他建议，深港之间有一个能够深度合作的区域作为双循环衔接的平台，在深港衔接地带探索建立深港深度合作“经济特区”，包含香港实体片区和深圳虚拟片区，探索在这两个跨境片区设立双总部的运作机制。

“内地注册的企业也可以到香港北部都会区设第二运营总部。”在他看来，上述模式可以取长补短，同时发挥深港两地优势，吸引跨国公司落地——企业在香港北部都会区注册总部，在内地建设运营总部，这样可以享受两地各自的优势，实现互促共赢。

原深圳市城市规划和国土资源委员会副总规划师张一成：

加强对西部口岸空间利用研究

“北部都会区是个潜力巨大的区域，在规划时，我们要做好口岸对接的公共交通接驳，让西部通道变得更畅顺。”张一成建议，南山空间开发成熟，交通网络密布，进行深港融合背景下南山区与香港空间协同发展规划研究，在具体点位的选择时，要加强对西部口岸地区的详细研究，包括空间利用研究。在他看来，这部分主要是口岸，与香港合作发展的区域，还要兼顾很多服务功能，同步完善好配套设施，做到高效衔接。

大湾区香港中心研究总监、“一带一路”国际合作香港中心研究总监王缉宪：

南山可借鉴香港城市规划发展经验

王缉宪以《香港可以给南山带来什么》为题进行了分享。 “在很多方面，南山与香港都很相似。”他表示，随着加快规划建设深港西部铁路以及洪水桥/厦村新发展区的开发建设，两地互联互通愈发便捷，会给南山发展带来新机遇。“南山可借鉴香港城市规划与发展的一些先进经验与理念。”在深港融合发展中，他还建议，南山积极营造法治化的社会氛围，提升国际化的专业服务，以及拓宽国际化的融资渠道。

深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司副总经理杨宇星：

打造环湾铁路环线带动湾区发展

“深港两地各有优势，要各取所需、互补所短，实现‘增量发展’。”杨宇星说 ，比如，深港可以“组团”去国际上引进一流人才、一流产业。深港合作抱团差异化去抢人、抢产业，通过差异化发展解决合作难题，推动通关往来更加便利、双赢发展，在国际竞争中赢得主动权。

如今粤港澳大湾区建设如火如荼，“硬联通、软联通、心联通”跑出加速度，可以考虑串联交通线路网，打造环湾铁路环线，在合适的地方预留规划建设一个公铁复合通道，更好地带动粤港澳大湾区发展。

深圳市规划国土发展研究中心总规划师邹兵：

香港与南山合作想象无限

“香港与南山的合作具有无限想象空间、成长空间。”邹兵说，南山区主动对接香港北部都会区，基于南山区位与实际情况，提出了打造深圳湾优质发展圈。其实，做好深港融合这篇“大文章”，对南山而言，地处粤港澳大湾区黄金入海口，这个优质生活圈首先是着眼粤港澳大湾区，然后再精心营造深圳湾精致小湾，其影响力可以无限辐射。

“做规划以人为本。南山发展迅速、人口密度大，随着深港深度交融，对南山交通等公共服务设施也是一个考验，要未雨绸缪、超前规划，政府部门要充分发挥职能、积极作为。”邹兵说。

编辑 刘思凡 二审 麦苗茵 三审 董晓敏