营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。以下是我爱文学网分享的营商环境的建议和看法,希望能帮助到大家!营商环境的建议和看法
优化营商环境用最通俗的话来讲主要追求三个方面:第一个就是公平公正;第二个方便快捷;第三个政策扶持。针对这几点,谈谈优化营商环境的几点建议措施:
一、打造公平公正、依法办事的法治环境。只有执法司法公平公正,各类产权所有者才能安心经营、放心投资、专心发展。推动“找关系”向“讲法治”转变,依法平等保护产权和合法权益,最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响。
同时协调处理好外地企业和本地企业的关系。良好的营商环境对地区经济的发展起着重大的作用,城市的发展呈现多元化的局面。尤其在目前疫情背景下的经济模式下,不再盲目的以外来的和尚好念经,不仅需要大规模的外来资本进入,同时也需要本地的创业群体,依托本地的资源大力发展经济,才能吸引更多的投资,来促进地区的发展。
二、打造高效便捷的政务环境,弘扬“店小二”精神,强化服务意识,以企业评价为第一评价,以市场主体感受为第一感受,宁可自己麻烦,也要让市场主体和群众方便;深入落实“最多跑一次”,避免成为“再多跑一次”,聚焦市场主体和群众高频办理的事项,以高效办成一件事为目标,切实解决市场主体和群众办事的堵点、痛点、难点,推进营商环境持续优化。
创新举措优化营商环境,推出政务工作“好差评”动态评分体系。形成有力的监督、督促机制,不断优化越城区政务环境和营商环境。我们通过政协委员等窗口还可以向政府反映问题,但是普通的经商者有想法建议却很难向上反映。建议不论是线上还是线下,不论办理何种事项,企业和市民都可以掏出手机扫一扫或进入APP,对政务服务在整体满意度、办理时效性、服务便捷度等方面进行打分并留言补充。提交后,这些评分和内容会全部公开。针对评分体系,越城区内部不但要有勇于有以评促优的“光荣榜”,还要有以评督差的“落后榜”,以优带差,促进各部门各方面互相交流借鉴,不断增强工作合力,进一步推进形成各地区、各部门竞相优化营商环境的生动局面,共同提高。
三、出台优化营商环境的相应政策。优化相关激励招商政策,在跟周边城市地区对比后,真正做到招商引商有吸引力,有竞争力,有差异化。进一步提高营商软环境,提升城市配套相应的文化、娱乐、餐饮、交通等各方面;创新工作机制,政府企业互促互督、互帮互助,政府部分职能岗位领导到企业中驻扎,企业部分中高层到政府部门锻炼学习,长期化,规模化,真正做到政企交融;创新优化招商方式,推出招商团队整体激励政策,采取市场化招商等一系列措施。
优化营商环境直接影响着企业家们的投资信心,创新热心和发展恒心。作为绍兴市“首位度”的越城区更应该勇立潮头,学习全国优秀城市优化营商环境的经验做法,争取创造示范引领的标杆性城市,带动整个绍兴地区营商环境的提升。
营商环境的建议和看法
营商环境,是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。营商环境是一个地区经济软实力的重要体现,直接关系到一个行政区域内经济发展的大局,按照世界银行评价营商环境指标,主要包括开办企业、办理施工许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护投资者、纳税、执行合同等方面。
近年来,我市在招商、安商方面做了大量工作,取得了一定成效,全市经济呈现良好的发展势头。在总体形势较好的情况下,对照上级要求和发达地区的标准,工作上也还存在一些不足,为此,特提出如下工作建议:
一、统一认识,构建“亲、清”型政商关系。地方党委、政府的层面纠正一些干部思想认识上存在的偏差,既要坚决杜绝官商不分乱作为,也要防止谈商色变不作为,正确把握好“亲”与“清”的辩证关系,大张旗鼓宣传正面典型,弘扬正能量,让干部守住底线、把好分寸、积极作为、靠前服务,打造风清气正的营商环境。
二、强化政策性担保公司建设,为民营企业提供有力的信贷支持。由市级层面对我市政策性担保公司进行调研,强化组织领导、完善治理结构、明确工作权责、加强队伍建设,把我市政策性担保公司建成一个定位准确、目标明确、规模不断扩大和可持续发展的公司,充分发挥其在帮助中小企业提供信贷支持上的职能作用。
三、认真学习领会上级精神,抓好先进经验落实。2018年7月,国务院办公厅以国办函〔2018〕46号文件通报了部分地方优化营商环境的典型做法,涉及改革投资审批、便利企业开办经营、创新监管理念、提供优质公共服务等6个方面28项,为各地提供了很好的学习标本。他山之石可以攻玉,建议相关部门可用之对照我市实际,从中学习借鉴,有针对性的选择符合我市实际的经验和做法,不断完善我市工作上存在的不足,进一步推动我市营商环境不断优化。
营商环境的建议和看法
栽下梧桐树,引得凤凰来。招商引资,需有良好的营商环境做基础。环境是第一招商资源。没有优惠的政策,客商不愿来;没有优良的投资环境,客商不敢来;没有优质的服务环境,客商来了也留不住。抓经济必须抓项目,抓项目必须抓招商,抓招商首先要优环境。我区作为我市主城区,近年来在持续推动地方商事制度改革,改善地方营商环境,激发市场活力和创造力,释放经济发展潜力方面做出了巨大的努力,在财政、金融、创新等方面为企业经营提供了很多便利。但就目前来看,我区在创建优质营商环境方面仍然存在着一些亟待改进的问题。
一、存在的问题
一是思想重视不够到位。一方面,改善营商环境工作普遍存在上热下冷、落实力度层层衰减的现象,领导重视,部分基层不见实质行动,活动推一推动一动,甚至推了也不动。另一方面,各部门推进落实不均衡,个别职能部门思想不够解放,创新思维不够,改革意识不强,拘泥于条条框框、按部就班,在处理企业诉求时能拖就拖,能推就推,有时候一个小问题也让企业跑了一趟又一趟。
二是主动服务意识淡漠。部分部门和单位在尊重、支持、善待民营企业家和营造亲商、重商、护商的社会氛围等方面做得还远远不够,有效服务民营企业发展的手段、方式和举措还有待于进一步优化和提高,行政审批事项有待于进一步规范。部门与部门之间工作衔接不畅,有时候存在相互推诿、扯皮现象。部分工作人员仍然存在“官本位”思想,高高在上,思想上缺乏服务意识,态度上缺乏亲和力,让企业“望而生畏敬而远之”。
三是诚信意识有待加强。这里讲的诚信包括政府的诚信和企业的诚信两个内容。在政府层面,少数部门在招商引资时代表政府做出的承诺最后因种种原因无法兑现,给企业留下坏印象,影响了政府形象。在企业层面,个别引进的企业不讲诚信,不图长远发展造福一方,只想圈占土地资源,捞取政府补贴,给地方留下一堆问题。
四是社会综合服务不成体系。从社会层面来看,为企业提供管理咨询、法律服务、技术推广、财务会计、融资理财等社会中介服务机构还不成体系,服务功能还不完善,产业链不完整,公益性和权威性不足,难以满足企业需求。
二、优化营商环境的建议
(一)转变思想观念。实践充分证明,发展离不开创新,而创新必先解放思想。我区在优化营商环境方面存在的问题,其根源除了当前经济下行的大环境影响以外,还在于部分干部思想解放不够,主动服务企业意识不强,工作落实不力。因此,要不断推进思想创新,用思想上的大解放、观念上的大更新、措施上的大突破,促进改善营商环境的大发展。要祛除官本位思想,真正树立服务意识,带着责任和政策扑下身子,深入企业,主动指导和帮助解决问题。要真正落实“干部帮联企业”帮扶机制,让各级干部都成为推动企业发展的贴心人、娘家人和帮助企业化解难题的协调人。
(二)推动政策落实。近年来,我区为营造优质营商环境推动民营经济发展制定了很多政策措施,例如2016年5月下发的《“干部帮联企业打造精良产业”行动实施方案》和《关于印发我区促进经济持续健康较快发展实施意见的通知》,2016年7月下发的《我区扶持产业发展专项资金使用管理暂行办法》等等。这些政策有没有真正得到贯彻执行,这些政策和制度有没有形成体系和长效机制,建议引入第三方专业评估机构,对政策执行情况以及我区营商环境状况进行评估,推动政策和措施贯彻落实。其次,要切实解决好政府与企业信息不对称问题,凡是可以公开的政策文件原则上要于印发当日公开于政府门户网站,便于企业及时获取。同时要做好政策宣传和解读,特别是对一些专业性较强、涉及面较广的重要政策措施,要及时宣传解读到位,并邀请第三方评估机构对落实情况进行监督和评估。
(三)打造交流平台。注重搭建与企业沟通交流,定期举办企业家座谈会、论坛,推动企业家交流合作和企业创新发展。鼓励企业招商、商会招商、中介招商等多种招商形式,真正落实招商引资奖励政策,对于那些能够带来投资的,无论是党员干部、企业家还是普通群众,该奖励就奖励。要真正摸清企业需求,建立一站式服务制度,推动行政审批整合,落实“让企业只跑一趟”服务。要认真研究解决项目建设中存在的问题和困难,确保招商引资项目引得来、留得住、发展得好。同时探索在街道、乡镇以及社区、村设立服务企业网点,更方便地为企业办理审批服务等事项,让企业少跑腿甚至不跑腿,把服务企业发展的措施落到实处。
(四)推进信用建设。要不断完善政府诚信机制,对于招商引资承诺、行政许可决定等事项,只要符合政策规定,坚决予以兑现。对于由于政策问题难以兑现给企业带来损失的,要及时道歉或解释清楚并给予相应补偿。鼓励企业诚信生产合法经营,建立企业信用监督大数据,严格落实企业红黑榜制度,加大对失信企业的惩戒力度,营造公平公正的经营环境。
(五)强化监督问责。把营商环境建设列入年度考核内容,对破坏营商环境的单位和个人严肃查处。邀请企业参与我区营商环境提升工作,由相关企业为各部门各单位的服务质量、工作效率打分,把企业对有关单位和个人的评价同样列入对该单位和个人的年度考核内容。鼓励各单位各部门以及工作人员切实承担起帮扶企业、服务企业、营造优质营商环境的责任。
营商环境的建议和看法
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