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在中国式现代化与浦东高水平改革开放研讨会上，浦东新区区委党校成为了思想碰撞的殿堂。回首过去的十年，上海自贸试验区的成长，就像一颗耀眼明珠，吸引了无数智慧的注视。这里，是中国改革开放的前沿阵地，是经验与挑战并存的现场，是探索与创新交相辉映的源泉。

改革的源泉

十年前，中国（上海）自由贸易试验区在浦东揭牌，标志着中国自贸试验区的开篇。今日，中国已在全国范围设立了21个自贸试验区，同时还有海南自由贸易港，近一半的302项自贸试验区制度创新成果，都源自于上海的首创和同步先行。

自贸试验区的经验之一是建立以负面清单管理为核心的投资管理制度，初步形成了与国际通行规则一致的市场准入方式。这一制度在外资准入方面开创了新局面。投资的大门不再是半掩着的，而是以开放的姿态迎接全球资本的涌入。

另一个亮点是建立了贸易监管制度，遵循高标准贸易便利化规则，初步形成具有国际竞争力的口岸监管服务模式。这让物流变得更加高效，加速了全球贸易的往来。

外资的新故事

上海自贸试验区的成功也显现在外资的吸引和管理上。十年来，上海自贸试验区吸引了许多“外资第一家”的诞生。改革开放精神在这里扎下深根，助力了中国企业“走出去”的步伐。外资的管理也从原来的核准制转向了备案制，办结时间由3-6个月缩短至3天。这为企业投资提供了更多便利，加速了资金的流通。

瓶颈与前行

然而，前行的道路上总有一些瓶颈。张晓娣剖析了上海自贸试验区所面临的挑战。

首先，对外开放的广度、深度和力度仍有提升空间。在服务业领域，开放度相对不足，外资企业在自贸试验区仍面临“准营”的问题。金融领域也需要更多的开放措施，但由于近年来国内外的不确定性，金融开放方面受到一定的限制。

其次，自贸试验区需要从便利化升级到自由化。还有一些局部的管理模式需要进一步完善，信息自动汇总和自由进出等方面仍然需要提高。

最后，制度创新需要更好的系统集成。多部门的协同努力是必要的，各部门之间需要更紧密的合作。制度创新需要像项链一样有机连接，而不仅仅是零散的“珍珠”。

未来的蓝图

为了解决这些问题，上海自贸试验区需要持续改革创新。张晓娣提出了几个主要方向，包括不断探索更深层次的改革，实现更高水平的开放，推进制度集成创新和科技创新，协调自贸试验区发展和其他战略的关系，吸引全球优秀企业集聚，建成国际一流的营商环境，深化与“五个中心”发展联动，全面对接服务“一带一路”建设与长三角一体化发展。

上海自贸试验区是中国改革开放的前沿，也是创新的试验田。十年来的成果不仅推动了中国自贸试验区的发展，还为全球自由贸易提供了有益的借鉴。未来，这个前沿阵地将继续发挥示范作用，为中国的现代化与高水平改革开放注入新的动力。