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参照｜贵阳市：互联网大数据政务服务中心的四大实践活动与五点工作经验

贵阳充分运用做为國家首例互联网大数据综合性试点区优先示范性优点，以互联网大数据为推动，探寻出了一条“不同于东部地区、有别于中西部别的省区的发展趋势新的方向”。

贵阳根据搭建互联网大数据政务服务中心，打造出大数字政府部门，立足于改进公共文化服务自然环境、提高公共文化服务供求平衡工作能力，搭建扁平化设计和分散的组织架构，以推动公共文化服务管理提升，尽快考虑老百姓日益突出的幸福生活要求。

贵阳大数据政务服务中心的自主创新实践活动

贵阳紧紧围绕政务服务中心开展积极推进和实践活动，走出一条依靠互联网大数据方式提高政府部门管理方法和社会管理创新工作能力的聪慧化相对路径。党和政府信息共享互换服务平台、政府部门数据开放平台为关键，以“数据信息铁笼”“社会发展和云”“筑民生”等综合服务平台为楷模，利润最大化释放出来数据信息使用价值，打造出“一擎翅膀”大数字政府部门。

（一）政府部门信息共享对外开放：颠覆式创新聪慧整治

为进一步加速消除邻避效应、推动关键技术结合、保持管理与服务协作，贵阳依照“物理学分散化，逻辑性集中化”信息共享互换基本建设构思，构建“一网一文件目录一企五服务平台”。

（二）一网通办：连通政务服务中心“最后一公里”

贵阳市以政务服务中心线上与线下结合发展趋势为相对路径，借助“一网多服务平台”融合目前政务服务大公共数据，依照“六个一”规定（一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成），把跨等级、行政人事管理、跨行业的数据信息连接统一政务服务中心系统软件，以“八个办”“四个零”服务项目规范进一步推进行政审批制度改革创新，彻底消除人民群众、公司做事难、做事慢、做事懵难题，保持“一网通办、一门服务项目、一次办好”，让“数据信息老板跑路”替代人民群众跑腿服务，完全连通政务服务中心“最后一公里”。

2018年7月，在中国青年网协同有关企业公布的智慧政务服务项目综合测试“智慧政务服务项目工作能力（CESAI）指数值汇报”中，贵州省份统一的“网上办事大厅”政务服务中心工作能力排名第一。

（三）数据信息铁笼：把权利关入数据信息的铁笼

监管责任追究是操纵和约束力公共性权利、保证國家整治行为主体执行义务的必需确保。2015年，贵阳首先起动的以技术性反腐倡廉及权利管控的“数据信息铁笼”新项目，根据应用互联网大数据逻辑思维和有关技术性，将政府部门行政许可事项运作全过程数字化、自系统化、规范性，保持对政府机构“三重一大”、两个责任贯彻落实、一岗双责等权利运作的管控、预警信息、解析、意见反馈、点评和展现而搭建的一套根据数据信息的权利监管及技术性反腐倡廉管理体系。

是运用云计算技术保持反腐倡廉的运用自主创新，要以运用为导向性保持政府部门整治技能提升和技术性反腐倡廉管理体系健全的关键方式，可合理促进行政管理学业务流程优化重塑，推动政府部门深化体制改革、依法办事，完全防止“懒政、懒做为、慢做为、胡做为”的政务服务乱相。

（四）社会发展和云：社会管理创新的城市大脑

贵阳“社会发展和云”借助贵阳市政府信息共享互换服务平台，以“网格化管理+”核心理念，应用云计算技术，创新社会治理具体方法，提升社会管理创新工作能力，根据“社群营销通”，构建“供求连接”服务平台，连通社会发展不一样行为主体间的联络方式，搭建起了“党建社企群”多元化共治管理体系，保持社会管理创新从条块分制向总体连动更改，促进社会管理创新智能化系统、精细化管理。

为出示高效率方便快捷服务项目等工作中，将网格化管理服务项目系统软件与在网上政务服务服务大厅等智慧政务服务项目系统软件、“12345”等热线电话通话服务项目系统软件、诊疗等民生工程服务项目系统软件相互连接，创建考虑政务服务中心、社会工作、个性化服务项目等民生工程运用要求的支撑点服务平台管理体系。

“社会发展和云”将贵阳市全省510家市、区（市、县、经济开发区）、小区（乡、镇）三级政府机构做为难题处理连动企业，依照岗位职责、法律规定标准处理服务平台外派难题，将融合的2859家社会团体、爱心人士等社会管理创新行为主体做为难题协作单位，根据健全“全方位认知”规章制度、通畅“迅速转达”安全通道、完善“大力支持”管理体系、保持“多元化共治”布局，使社会管理创新布局从独挡一面向合作共治、从条块分制向总体连动、从分类管理向扁平化管理、从普攻应对向积极服务项目变化，促进社会管理创新智能化系统进程持续加快。

贵阳大数据政务服务中心的工作经验启发

贵阳市做为互联网大数据的发展趋势发祥地、因素聚集区、探寻追梦场，运用互联网大数据推动政务服务中心在指导方针、统筹规划、服务项目方法、服务项目体制等层面持续开展转型和提升，走出了一条以数字逻辑为特点的互联网大数据政务服务中心贵阳市方式。

（一）探寻以技术革新逐步推进深化改革的新相对路径

贵阳市政府圆满执行信息共享对外开放的全过程并不是一蹴而就，只是根据长期性探求，打造一条以技术革新逐步推进深化改革的线路。

初期探寻以大数据中心化、统一标准、集中化基本建设的方式，因数据信息责任不清、成本增加、风险性大等难题造成执行实际效果不理想化。在2016年数博会上，贵阳发觉并运用燕云Daa S技术性，搭建“物理学分散化、逻辑性集中化”的政府部门信息共享互换体系管理，以“三不变”的信息共享新方式，开展数据信息“五跳跃性”（“五跳跃性”指跨等级、跨地区、跨系统软件、行政人事管理、跨业务流程）协同系统和服务项目，为保持贵阳市政府信息共享对外开放出示合理技术性处理相对路径。

（二）打造出以当代数字逻辑为支撑点的整治高新科技

贵阳市应用互联网大数据等新一代信息科技，以“数据信息铁笼”“社会发展和云”“筑民生”等服务平台为楷模，探寻了一条以当代数字逻辑为支撑点的高新科技整治线路，将零散的点数据信息、条数据信息根据信息共享互换服务平台，开展块上聚集结合，产生块uci数据集。

进一步根据数据分析、评定、预测分析，使政府部门服务项目方式从泛娱乐化迈向协作化、由单边化迈向互动交流化、由分散迈向一体化，使权利运作由模糊迈向数字化、透明度、自系统化，使整治方式从粗放型化变为专业化，使社会发展布局由单一化迈向多元化共治化，使整治方式由静态数据整治转为动态性整治。

（三）推动以民生工程服务项目要求为导向性的结合运用

以“筑民生”“智慧景区”“智能交通”等民生工程行业大数据的应用等为意味着的互联网大数据与民生工程服务项目的结合运用，是贵阳大数据政务服务中心的硕果，都是政府部门大数据产业身心健康平稳发展趋势的立足点和着力点，也是贵阳大数据产业发展规划的成功秘诀。

以民生工程要求为导向性，充足释放出来数据信息使用价值，积极推进互联网大数据与服务项目民生工程紧密结合，切实推动公平公正普慧、方便快捷高效率的民生工程保障体系基本建设，是当今促进社会经济高品质发展趋势的强有力支撑点。

（四）创建以数据信息法律规范为推动的规章制度管理体系

贵阳市在政府部门信息共享对外开放全过程中，体制机制创新，公布全国性第一部政府部门信息共享对外开放地区法律，并配套设施制订系列产品行业标准及配套设施现行政策，基本创建了政府部门信息共享对外开放规章制度管理体系。

之后贵阳市应再次紧紧围绕信息共享对外开放各项任务，科学研究共享资源对外开放技术性、安全防范措施、服务平台服务项目及其监管等各层面有关规范和标准，进一步将政府部门信息共享对外开放管理体系的技术性和自主创新服务项目变化为独立专利权，以专利权驱动器规范化服务体系，依靠规范和标准攻占信息共享对外开放规范的发展战略主阵地，产生以专利权为确保的“政策法规优先、技术性提升、体制自主创新”三位一体的成效管理体系，以提升互联网大数据层面的主导权和竞争优势。

（五）应用互联网大数据提升经营环境激起销售市场魅力

经营环境是社会经济发展的关键基本，提升经营环境不仅是一座大城市综合性竞争能力、经济发展创新能力的关键组成，更能在一定水平上体现一个地区的政风、政风、民风民俗。

贵阳市党和政府数据信息“聚通用性”为重点项目，坚持不懈以互联网大数据推动创新驱动发展，做实“互联网技术+政务服务中心”，根据“释放出来政策利好、推进商事登记、多证合一”等系列产品体制改革，推动资源配置，使公司关键聚焦点在人才的培养、技术革新、产业结构升级上，助推公司发展壮大。

来源于：我国信息化管理周刊

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