自贡网记者 叶艳

“刚刚结束的3个月跟案实战,让我在县纪委办案能手的指导下大有长进,对照我们的监督检查重点清单,日常监督从以前的浮光掠影变成现在的洞察秋毫,才能发现其中的蛛丝马迹。”富顺安溪镇纪委副书记赵莉在富顺县纪委监委第七纪检监察室跟班学习期间,对富世街道文庙社区公共运行经费进行检查时,发现了很多的“偶然”,从而查办了文庙社区私设“小金库”案。

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作为富顺县纪委监委今年启动“委领导+室组地”片区协作联动工作机制查办的第23件案件,从初核到立案审查仅用了17天,因为走的是案件查办的“快速通道”,而这条“快速通道”的构建,助推富顺县的办案质效“跑”出了“加速度”,确保速度、质效双提升。

赵莉从一名纪检监察战线的“新兵”变成“熟手”,源自于富顺县纪委监委打造的一条“提能超车道”。富顺县纪委监委将理论修炼与实战磨炼深度融合,以“周五课堂”、跟案培训等提能机制为载体,让纪检监察“新兵”“边学边干,融会贯通”。今年4月以来,开展“周五课堂-审查调查实务培训”6期,覆盖510人次;每月梯次增派3名乡镇(街道)和派驻(出)机构纪检监察干部参与为期3个月的县本级跟案实战,已有序组织24名乡镇(街道)和派驻(出)机构纪检监察干部在县本级审查调查工作中提升锻炼。

纪检监察干部在“超车道”“增压充电”后,就充实到办案“行车道”,在监督检查重点清单这本“秘笈”的加持下,开展靶向监督。“秘笈”由富顺县纪委监委根据各乡镇(街道)自然资源、工程项目、培训机构等分布情况,结合其涉及的信访趋势分析,为不同镇、村“量身定制”监督检查重点方向,相应抽调自规局、财政局等行业部门业务骨干加入各监督小分队,专业人盯专项事,力求做到“一查一个准”,以高质量线索助推高效率办案。4月以来,监督小分队开展监督检查74次,发现问题线索36条,已立案43人。

“文庙社区私设小金库案从发现问题到完成初核,走访干部20余人,立案5人,一共用了17天时间,这在以前几乎是‘不能完成的任务’。今年启动‘委领导+室组地’片区协作联动机制,7个相对固定的联合协作片区,围绕联动监督检查、联合查信办案等六大内容,形成‘分’就独当一面、‘合’则聚力攻坚,全面盘活办案队伍力量,大幅提高了案件办理的效率。”县纪委常委、县监委委员葛方明在案件办理过程中体会到了“室组地”机制“涡轮增压”带来的变化。

质量是案件的生命线,只有严把案件质量生命线,才能把控住监督执纪“最后一道关口”,为此,富顺县纪委监委综合运用“复盘+评查+县审”,为案件查办打造出“应急道”。

“披着‘人情往来’外衣,打着‘融洽关系、方便工作’旗号,‘明目张胆’收送礼金,是这类案件发生的共同性。我们在以后的监督检查中要时间线纵向联系、项目线横向对比,掐住资金往来的‘命门’才能打中违纪的‘七寸’,堵住资金管理的漏洞。”富顺县纪委监委第七纪检监察室副主任向科围绕发现线索等方面进行着梳理,为8月典型案件复盘评析会的陈述作准备。面对同事们对办案工程的“挑剔”,向科严阵以待。“查出文庙社区窝案关键在于日常监督有的放矢。按照监督检查清单重点,找准线索的‘藤’,我们就能顺藤摸瓜。”

富顺县纪委监委每季度选取1个典型案件进行案件复盘评析,采取“回顾+辩论+观摩”的方式,先由案件承办部门围绕证据收集、谈话突破等方面进行陈述,再由纪检监察室、案件监督管理室、案件审理室等部门人员就该案的经验做法和暴露出的短板弱项开展现场辩论,组织系统内主要办案人员列席现场观摩学习,通过“解剖麻雀”辐射带动后期案件查办质量实现整体提升。截至目前,开展案件复盘5场,组织42人次参加现场观摩,发出《典型案件剖析》1期;评查案件136个,发现并督促整改问题119个;评选县级优质案件9件。

“富顺县纪委监委查找影响制约办案质量的瓶颈,通过梳理,发现获取线索难、办案效率不高,办案水平参差不齐是亟须解决的问题。”县纪委监委相关负责人表示,提升办案质效关键在“人”,富顺县纪委监委将在人才的配齐配强人员的培训提能、人手的整合配置上下功夫,促进“快速通道”高效运行,畅通案件查办“微循环”。截至8月24日,富顺县处置问题线索377件,立案219件,给予党纪政务处分117人。


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