暨南大学东南亚研究所牛牛文库文档分享中国增长模式转型知识城：创新型人才特区知识型人才知识型企业人力资源开发跨国公司全球知识型经济全球人才环境优良的基础设施、营商环境中新知识城人力资源开发的总体构思图教育与培训目前差距牛牛文库文档分享经济竞争力演化的三个阶段及其人均GDP指标（WEF《世界竞争力报告2008-2009》）基本需求制度基础设施宏观稳定健康与基础教育效率促进高等教育与培训商品市场效率劳动力市场效率金融市场的发达技术准备市场规模创新与高级因素商务发达创新要素驱动的经济体（人均GDP小于$2000）效率驱动的经济体（人均GDP$3000~9000）创新驱动的经济体(人均GDP大于$17000)人均GDP$2000~3000人均GDP$9000~17000牛牛文库文档分享世界银行有关知识经济中的评估指标（KAM）——EducationHumanResources（教育和人力资源）Adultliteracyrateage15Averageyearsschooling——平均在校年份Secondaryenrolment——中等教育Tertiaryenrolment——高等教育Lifeexpectancybirth,years——预期寿命InternetaccessPublicspendingstafftraining——员工培训的广度technicalworkerslaborforce8thgradeachievementmatheducation——科学和数学教育质量8thgradeachievementManagementeducationlocallyavailablefirstclassbusinessschoolsWelleducatedpeopledoemigrateabroad——人才外流Source:KnowledgeAssessmentMethodology(KAM)website()www.niuwk.com牛牛文库文档分享两个基本特征发展中的国家：专制或软专制的国家，即新加坡人民行动党（PAP）通过国家工具或有效的社会控制方法获得广泛的社会、经济、政治和文化目标；全球性城市国家：即新加坡有政治能力和传统去动员战略性资源。
包括：移民法、教育-劳动市场规划、教育基础设施的提供、最大化经济合作的法律框架（如知识产权保护，这是高技术产业形成、发展和转移的关键制度基础）牛牛文库文档分享产业升级与人力资源需求：阶段与关联背景西方大学的国际化进程转向亚太地区（INSEADCampus)新加坡后殖民时代的科技政策演化（与经济转型相适应）牛牛文库文档分享新加坡技能发展5个阶段和人力资源供给1959-1965：进口替代阶段双语教育、中等职业教育，满足短期需求。1966-1973：出口导向阶段当地技能培训机构建立（新加坡技术培训所培养培训导师）以及资助跨国公司设立培训中心，满足跨国公司的高技能人才需求。1973-1984：出口导向阶段（高附加值、技术密集产品）强化技术知识和诀窍的获取。由EDB发起三个倡议，一是成立职业与产业培训局，授权管理所有培训机构；加大对跨国公司特定技能培训的激励（补贴和授权）；发起新教育体系运动（在理工学院、大学开展课程改革，满足经济发展所需的专业技术人才）1985-1996：出口导向阶段（高附加值制造业和服务出口）由于相对较小的人口规模、自然资源缺乏以及经济危机的冲击（1980-1982），教育的经济功能第一次得到彰显。
理由包括：在双引擎战略（高附加值制造业和服务出口）中，作为值得培育的服务出口部门，教育第一次被经济化——收入增长潜力、对经济的净价值以及出口收益潜力。1997-：全球创新中心创新和企业家精神（最大的挑战）。全球校园计划、世界级大学计划、教育改革（如何提高青少年创造力：考试方式改革、PBL教学方法等）、产业21计划、智慧国2015等牛牛文库文档分享基础教育高等教育商业和专业学校公司培训中心消费者需求公司需求服务基础设施：网络化学习，测试和评估等牛牛文库文档分享小学教育6年中学教育4-5年初级学院2年其他理工学院3年大学德国模式以岗位技能为导向的课程英国模式GCE“O”级和GCE”A”级美国模式（2005）牛牛文库文档分享VTE政府功能：由贸工部长领衔的专业及工艺教育委员会（CPTE），它由政府、业界、雇主及工会等四方资深代表组成，负责完成中长期人才规划，政府将根据需求，开设培训机构，推展新的培训课程（新兴战略性行业专才培训计划。由EDB、标新局和劳动力发展局联手发起，针对新兴战略性产业人力资源开发，通过理工学院和在职培训课程来实施。如2007年开始的精密工程专才培训计划）；合作渠道：与跨国公司合作建立政府培训中心，师资、软件由跨国公司提供，建筑、硬件及运作开销由政府提供。
合作伙伴享有在新厂技术人才的优先选实施效果：高就业水平，90%毕业生半年内拿到聘书；造就进入大学的毕业生（其理工学院学位获得全球200多所大学的认可）；获得业界认可的教职员（行业解决方案）资源保障：政府支持（财政拨款、预留土地）；综合规划（由人力部、工贸部和教育部组成国家人力理事会）；提升职业工艺教育形象；校企合作，企业通过贷款、捐助教育器材等提升学校培训水平；“教学工厂”的办学理念牛牛文库文档分享UE定位：世界级研究型大学和全球教育中心（GlobalEducationHub)政府功能：较高的大学财政拨款（大学经费占政府教育总预算不断提高。1975年10%、1995年15.1%、2010年24%）；赋予大学自主办学权（课程设置、教职员工聘用、独立管理预算、教研合作）教育特色：战略实习与培训计划（STRAT)。由EDB发起，安排受资助人员到海外顶尖企业参加培训，为期2年，毕业后须在新加坡公司服务2年；多元化全球顶尖大学合作（独立校区、合作办学或研究中心、课程合作等）效果：形成了与人才需求相适应的三层大学教育体系；实现世界级大学合作目标（自1998年开始）牛牛文库文档分享与人才需求相适应的新加坡三层大学教育体系世界级大学：1000个本科生、2000个研究生NUS.NTU&SMU：50000本科生、20000研究生其他大学：60000本科生、12500研究生。
（国际生50000人，其中本科生40000，研究生10000）Sourc：Idealedthree-tieruniverstysystemERC2002b 牛牛文库文档分享 1998，JHU(医学教学研究）、法国CNRS（工程实验室）、MIT（工程与计算机研究生教育） 2000，宾州大学（商业管理课程和研究生教育，合作办SMU）、INSEAD（独立分校，商业管理） 2002，德国TUM（工业化学和生物）、德国TU/e（工程）、UIUC（工程研究生教育）、上海交大（商业管理研究生课程） 2003，CMU（信息系统合作教学与研究）、斯坦福大学（环境科学与工程研究生教育）、康奈尔大学（餐饮酒店管理研究生教育）、杜 克大学（联合医学研究生院）、JHU（联合音乐学院）、KI（生物工 程教育与研究） 2004，澳ANU（多专业研究生教育与研究）、WU（商业与技术管理研究生教育）、UNSW（独立校区）、法Supelec(工程研究生教育） 2005，法ESSEC（独立校区，商业）、UNLV（酒店餐饮管理独立校区）、SPJCM（独立校区，商业管理） 牛牛文库文档分享 中心校园中心校园 输入模式(发达国家，引 入留学生和教员） 输出模式（发达国家，输出课程 教学，视屏或网络教学） 合作模式(新加坡，降低对国外大学 依赖，借助品牌效应提升区域教育 服务差异化，培育本地的全球研发 网络，如SMU） 网络模式（新加坡，有形或无形资源共享， 尤其是前沿知识的共享，突出各校园的功能 定位，如INSEAD 和芝加哥大学分校） 牛牛文库文档分享 CET 政府功能：制度建设（受雇技能制度、劳动力技能资格鉴定制度WSQ)、由劳动力发展局设立的各种行业技能和 培训理事会、总体规划（2008年延续教育与培训总蓝图） 特色：以明确的人才技能需求为导向的规划蓝图（宇航、精密工程、物流与供应链管理等）、加强延续教育与培训 导师的能力（协助业内专才转为培训导师）、劳资政三方 合作机制 效果：新设立10所一流的延续教育与培训中心，2008年每年培训2.2万人，未来将达到8万人；政府拨款25亿新 元，在5年内建设优质延续教育与培训体系，使成人教育 和青少年教育体系相辅相成。
牛牛文库文档分享 人才理论共识：收入与人力资本投资之间的正相关关系（贝克尔，1993、2006）；在创新型经济中，人才是经济绩效的主要推动力。由此导致的结 果是——对于中上等阶层，一般的初等教育已经被抛弃，他们希望孩子应该 在最有声望的学校完成学业，并终有一天成为全球性人才（Tomlinson, 2007) 基本数据：发达国家占全球人口的16%，而教育支出占全球79%（UNESCO ，2000) 。1990-2000年，高技能人才移民流动速度是低技能人 才流动的2.5倍（Docquier Marfouk，2005)。在OECD国家， 具有大 学学位的移民占34.6% ，远超过全球11.3%的劳动力结构水平。 全球人才战：对所有国家来说，对人才的全球竞逐将导致人才的更大规模流动，从而对国家竞争力构成威胁。 新加坡“超实用主义”的全球化人才战略：新加坡政府具有实用主义、精英主义和专制主义的综合特征。”硅谷成为全球最有活力的新兴企业聚集中心， 不是依托于加州Palo Alto 的人，甚至不全部是美国人，硅谷的兴盛依赖于全 世界的顶级科学家、程序员、工程师和企业家，尤其是来自亚洲的那些。
只 有吸引全球最好的人才，我们才能为新加坡人创造最好的家园，吸引全球人 才是实现这一目标的关键。（吴作栋，1997） 牛牛文库文档分享 标志性做法：任命荷兰人DaneFlemming Jacobs (1999– 2003)为新加坡航运公司CEO, 呼吁新加坡人为了国家利益 改变他们的名族主义思维。任命来自JP摩根的John Olds、 Jackson Tai，来自花旗银行的Richard Stanley、 Piyush Gupta（现在正申请成为新加坡人）先后为新加坡发展银
