近年来,全市纪检监察组织持续对党员、公职人员酒驾醉驾、赌博等问题开展整治,取得了一定成效。但近期从有关部门查处的情况看,此类问题仍禁而未绝。为进一步严明纪律,维护好党员、公职人员的良好形象,市纪委监委决定,利用三个月左右时间在全市党员、公职人员中开展“严禁酒驾醉驾、严禁赌博,严查背后‘四风’问题、严查主体责任”专项行动(以下称“两禁双查”专项行动),现制定如下工作方案。
一、
目标要求
深入贯彻落实各级纪委全会精神和市委关于作风建设的决策部署,按照“什么问题突出就纠治什么”的要求,聚焦全市党员、公职人员酒驾醉驾、赌博及背后的违规吃喝等突出问题,坚持关口前移、标本兼治,着力使各级党组织严抓严管干部队伍的责任进一步落实,全市党员、公职人员酒驾醉驾、赌博等违法问题得到有效整治,党员、公职人员的纪法意识进一步增强。
二、
专项行动时间
2021年2月—4月
三、
工作措施
(一)加强日常教育监管。各部门单位党组织要切实履行主体责任,精准掌握重点人员情况,开展一次专题纪律教育,强化8小时以外的监督,切实把所属党员和公职人员管住管牢。深化运用“四种形态”特别是第一种形态,结合群众反映和日常监督,对可能存在酒驾醉驾、赌博等问题的党员、公职人员,要及时提醒谈话、批评教育,做到抓早抓小、防微杜渐。
(二)全面起底问题线索。通过对全市2019年以来查处的酒驾醉驾、赌博等违法犯罪人员与党员、公职人员信息库进行筛查比对,对党员、公职人员酒驾醉驾、赌博问题线索进行一次大起底,彻底摸清底数。公安机关在大起底中发现党员、公职人员酒驾醉驾、赌博的问题线索应及时移送市纪委监委,每月对查处的酒驾醉驾、赌博违法犯罪人员进行身份比对,并向市纪委监委反馈结果,确保无遗漏、无盲区。
(三)加大监督检查力度。按照“日日有检查,周周有通报”的要求,紧盯重点时段、重点路段、重点场所、重点人员,常态化、高频次开展监督检查,近期将由市纪委监委和市公安局联合开展专项检查行动,充分发挥监督监察对象违法犯罪问题线索智能比对预警系统作用,零容忍查处党员、公职人员酒驾醉驾、赌博等违纪违法问题,保持严查严治的高压态势。
(四)强化案件跟踪督办。加强对党员、公职人员酒驾醉驾、赌博等违法犯罪案件查处情况的跟踪督办,公安、检察院、法院等职能部门要加快办案节奏,及时、准确作出行政、刑事处罚,防止出现久拖不决、以案谋私等问题。对执法部门、司法机关在案件查办中不认真、不尽责、不依法,问题线索移送不及时的,严肃追究相关责任人责任。
(五)从严从快追责问责。坚持越往后执纪越严,对“两禁双查”专项行动开始后发生的党员、公职人员酒驾醉驾、赌博等问题,一律从严从快从重处理,真正让违纪违法人员付出应有代价。对组织关系不在永的垂直部门、金融机构等单位的党员、公职人员酒驾醉驾、赌博等问题线索,第一时间移送主管部门追究党纪政务责任。
(六)严格实行“一案三查”。对单位日常教育监督管理失职失责,致使酒驾醉驾、赌博等问题多发的,在追究当事人纪律法律责任的同时,依规依纪依法追究其所在科室或站所负责人、单位分管领导、主要负责人主体责任,及有关纪检监察组织负责人的监督责任。
(七)严查酒驾醉驾赌博背后的“四风”问题。在查办党员、公职人员酒驾醉驾、赌博案件中,既要查清本人的违纪违法事实,也要深挖细查背后的“酒局”“牌局”等“四风”问题,追查组织者、召集者、参与者的违纪违法问题,做到一查到底、绝不姑息。公安机关现场查获党员、公职人员酒驾醉驾、赌博的,要将案件线索第一时间移送市纪委监委;市纪委监委要第一时间分办,第一时间核查、问责相关人员。
(八)加大通报曝光力度。对党员、公职人员酒驾醉驾、赌博问题,坚持发现一起、点名道姓通报曝光一起,一律向社会公布所在单位、人员、职务、车辆等信息,既要让违纪违法人员知耻知止,又要警示教育“大多数”。市纪委近期将陆续通报一批此类案件,进一步加大震慑力度,强化警示教育效果。
(九)认真抓好问题整改。发生党员、公职人员酒驾醉驾、赌博问题的单位党组织要加强内部警示教育,及时召开民主生活会或组织生活会,查摆剖析存在的问题,要求广大党员、公职人员以案为鉴、以案促改;坚持举一反三、由点到面,认真查找日常管理的漏洞短板,构建完善日常管理长效机制,实现源头治理、长效治理。民主生活会或组织生活会召开情况,同时报送市纪委和市委组织部。
(十)强化社会化宣传教育。公安、市场监管、融媒体中心、学校等单位要积极发挥职能优势,利用广播电视、报刊新媒体、公共场所LED屏等各类宣传平台和途径,全方位、多角度宣传“两禁双查”专项行动,并在各媒体公布举报电话,推动宣传教育进社区、进机关、进餐厅、进家庭,在全社会形成“严禁酒驾醉驾、严禁赌博”的强大声势和浓厚氛围。
四、
工作要求
(一)提高政治站位,统一思想认识。为加强对“两禁双查”专项行动的领导,成立由市纪委监委、市法院、市检察院、市公安局等部门单位人员组成的“两禁双查”专项行动工作专班,并建立值班制度,负责第一时间受理、核查问题线索。全市各级党组织要提高政治站位,深刻认识开展“两禁双查”专项行动的重要意义,坚决有力地扛起专项行动政治责任,进一步重申、严明纪律规矩,切实将压力传导到每一名党员、公职人员。全市党员、公职人员要自查自纠、自警自省,真正让法律法规、纪律规定入脑入心,增强抵制酒驾醉驾赌博的思想自觉和行动自觉。
(二)落实“四责协同”,形成整治合力。各部门单位党组织要认真履行主体责任,结合本地本单位党员、公职人员现状谋划好“两禁双查”专项行动措施,不折不扣抓好工作落实。公安等职能部门要协助做好“两禁双查”专项行动工作,加大对酒驾醉驾赌博等问题的查处力度。各纪检监察组织要精准监督、有效监督,对党员、公职人员酒驾醉驾、赌博问题紧盯不放、一查到底,增强专项行动的针对性和实效性。
(三)加强督查考核,务求工作实效。把“两禁双查”专项行动开展情况纳入2021年部门单位落实党风廉政建设责任制和清廉机关建设的考核内容,党员、公职人员发生违纪违法问题的情况直接在年度考核结果中体现。市纪委监委要加强对各部门单位开展“两禁双查”专项行动情况的监督检查,对工作流于形式、走过场等形式主义官僚主义问题严肃问责,典型问题予以全市通报,确保专项行动各项任务落地见效。
永康市纪委监委