2020年以来，上海市着力推动危险化学品和工贸行业领域安全生产责任保险(以下简称危化工贸安责险)，打造“六个一”(组建一个管理团队、建立一套管理制度、制定一套检查标准、建设一个管理平台、实现“一企一档”管理、构建一套闭环机制)事故预防服务体系，为投保企业量身订制服务方案，发挥安责险在安全生产领域的经济补偿和社会管理功能。截至目前，上海市共有1813家危险化学品和工贸领域企业参保，保障从业人员38.2万人，保险金额160亿元，对投保企业实现事故预防服务100%全覆盖，开展隐患排查服务2200余次，开展相关培训25万人次。

契合需求做好订制服务

事故预防服务要跟上产业调整、社会发展变化，才能满足企业安全发展需求。在上海，参保危化工贸安责险的企业有不少大型央企，涉及能源等民生保障领域。如何让这些企业享受更加优质的事故预防服务?上海市危化工贸安责险共保体动了不少脑筋。

中国石化销售股份有限公司上海石油分公司(以下简称上海石油分公司)所属企业占参保危化工贸安责险危险化学品企业总数的一半，不少企业涉及氢能等新兴产业。围绕责任落实、设施设备状况等，上海市危化工贸安责险共保体邀请各方专家，为上海石油分公司订制了“三新(新产业、新业态、新商业)”加油站预防服务专属方案，为危化工贸安责险精细化管理和投保企业分级分类提供了有效参考。

随着天然气和氢气等汽油代替品在市场上广泛推广，加气站、加氢站越来越多，其安全风险有别于传统加油站。为此，上海市危化工贸安责险共保体委托事故预防服务机构，对上海石油分公司旗下加气站、加氢站进行安全评估，通过现场核查，收集各站点信息，根据现场实际情况编写安全评估报告，并将现场核查中发现的安全问题及时告知客户，最后复核安全问题整改情况。

“针对氢气爆炸浓度下限与燃烧浓度下限、氢气燃烧单位体积发热量和单位体积爆炸能与汽柴油等常规燃料的不同，保险公司聘请专家，查阅国内外事故案例及先进管理经验，提前制作安全检查表，并对加气区、加氢区、工艺设备区、营业室等易出现安全隐患的场所开展针对性检查，提出整改方案，他们的服务契合我们企业的安全生产需求。”上海石油分公司安全设备管理部经理王辉说。

夯实基础建好管理体系

危化工贸安责险事故预防服务能够有效开展，离不开管理体系建设。为增强预防服务的科学性、时效性，各承保机构充分总结安责险事故预防服务与常规保险防灾防损的区别，打造了“六个一”事故预防服务体系。

2021年，上海市危化工贸安责险共保体自发成立上海市危化工贸安全生产责任险运营办公室(以下简称运营办公室)，下设产品研发、业务推进、预防服务及平台建设四个小组。为提高事故预防服务专业性，每家保险公司派出1名专员加入预防服务小组，并由上海市应急管理局牵头、太平洋安信农业保险股份有限公司召集，每2个月召开一次例会，对相关事务进行沟通协调。

为规范有序开展事故预防服务，运营办公室还研究出台了危化工贸安责险事故预防服务机构管理办法、服务规范、专项资金提取使用规则等制度，并根据实际运行情况不断优化，邀请业内专家提供专业指导，健全完善服务机构日常考核及年度考评制度。

投保企业类型繁多、行业领域标准各异，如何更好地服务企业，开展好预防服务?明确标准才能化繁为简。

上海市应急管理局指导保险机构组织专家多次讨论，在对投保企业全面开展风险评估的基础上，建立分类分级制度，并形成投保企业分类分级标准，根据企业类型、等级分别拟定与其相适应的检查标准，实现精准服务。

2022年，为使隐患排查更有针对性，上海市危化工贸安责险共保体对危化企业检查标准进行细分，并组建了危化工贸安责险专家团队。2023年，上海市危化工贸安责险共保体启动工贸行业一级细分工作，并在完成投保企业分类分级的基础上，逐步制定规范化检查标准，实现事故预防服务精细化、标准化。

结合今年全国重大事故隐患专项排查整治2023行动，上海市危化工贸安责险共保体委托行业专家，重新制定隐患排查检查表格和要求，并根据企业类型进行分类分级，为不同领域企业制定专属的安责险隐患排查标准。

搭建“智慧安责”数字化平台

2021年，上海市危化工贸安责险共保体搭建了与政府主管部门、事故预防服务机构及投保企业多方联动的“智慧安责”数字化平台，并不断对平台功能进行升级。目前，“智慧安责”数字化平台可以协助政府开展信息资源共用共享即时互通服务，为企业提供隐患排查、法律法规培训等“一站式”事故预防服务。

根据安责险事故预防服务规范，事故预防服务机构专家完成现场服务后，需将相关服务数据上传至“智慧安责”数字化平台。平台整合企业承保、理赔、风险评估结果、隐患排查结果及跟踪整改情况、服务影像资料和参加培训等相关信息。目前，每家投保企业在平台都有一份风险管理档案，企业的风险管理更加精准，提供的数据支持更为翔实。上海市通过建立投保企业“一企一档”，利用“智慧安责”数字化平台整合数据并及时向主管部门报送，将政府监管与保险服务有机结合。同时，事故预防服务机构会定期向保险机构汇报服务中发现的隐患，共同督促企业整改，形成闭环联动机制。

近年来，上海市危化工贸安责险共保体还在危化工贸安责险中引入了挪威船级社(DNV)国际安全及可持续评级系统(ISRS)，为本市危险化学品生产企业进行服务。上海市危化工贸安责险共保体从ISRS第9版15个程序中，选择了具有代表性的“领导力”以及“资产完整性”两个程序，并选取2家企业作为试点，采取培训、实操审核的方式，助力企业管理层及安全管理人员掌握现代安全管理工具，提升安全管理水平及能力。