10月17日至19日，全省农经管理干部能力提升培训班在山西太行干部学院举办。省委农办专职副主任、省农业农村厅党组成员张软斌出席开班仪式并讲话。

图为全省农经管理干部能力提升培训班开班仪式。

本次培训通过在线教学、现场观摩、集中授课、研讨交流等方式增强学习针对性和互动性，重点从四方面工作展开学习交流。围绕承包地、宅基地“两块地”管理和改革，就做好承包地确权、赋权、活权，解决承包经营矛盾纠纷、规范土地流转、稳定承包关系、发展规模经营，宅基地保障居住、管住乱建、盘活利用等开展学习交流。围绕农民合作社、家庭农场“两类新型农业经营主体”培育和提升，就强化新型农业经营主体分类指导、开展联合和合作、示范社(场)监测和管理、推动小农户成长为家庭农场、家庭农场领办合作社、有需求的合作社办公司，解决融资贵、用地难等问题开展学习交流。围绕农村集体资产监测管理和农村产权流转交易“两个平台”建设和使用，就巩固提升集体产权制度改革和“清化收”成果，进一步完善试点工作，推动集体资产的信息化数字化监管，推动集体资产公开公平公正交易等开展学习交流。围绕集体经济壮大提质和农业社会化服务“两项重点工作”推进和深化，就规范农村集体经济组织运行，探索政经账务分设，探索联村发展、抱团发展等新路径，创新社会化服务方式，实现小农户与现代农业有机衔接，培育优质服务主体，精准落实支持政策等开展学习交流。

图为平定县农业农村局分管领导杨满才紧扣工作实际交流农村集体“三资”规范化管理工作经验。

平定县作为全省农村集体资产监测管理和农村产权流转交易“两个平台”建设使用11个试点县之一在培训班上作经验分享。县农业农村局分管领导杨满才以《锚定探索“云”监管 持续推进规范化》为题，详细介绍该县持续开展农村集体“三资”规范化管理主要做法，重点围绕资金管理“信息化”、集体收支“全监控”，资产管理“数字化”、村社账目“全录入”，资源(项目)交易“模板化”、围绕试点推进“全覆盖”，系统融合“便利化”、线上线下“全公开”，整改推进“常态化”、规范管理“全方位”，积极探索“规范化”、农经考评“全领域”等方面进行详细讲解。

按照省委、省政府“土地确权登记颁证完成之日，就是农村产权流转交易市场建成之时”的决策部署，平定县从2019年开始，重点打造一个县交易中心，冠山、冶西、张庄三个试点乡镇交易所，到2022年底实现全县十个乡镇交易所产权交易运行全覆盖。2023年以来，该县共受理交易项目154个，交易量超过前三年，其中县级受理项目38个，乡镇受理116个，已完成项目75个，交易完成金额3100余万元。

从2022年起，县农业农村局借助省、市、县委“抓党建促基层治理能力提升”“清化收”和“三资”贪腐问题等三个专项整治行动，协同县纪委、组织部推进农村“三资”基础数据、经济合同和2019年-2022年财务记账凭证、原始单据的账务信息录入工作。截至2023年9月底，全县已有317个集体经济组织，其中302个集体经济组织账务纳入“三资”监管系统，开通率达96.3%，累计支付6300笔，共计2.08亿元。其中313个集体经济组织完成村社分账，占比98.7%；306个完成资产、资源、合同录入，占比97%；309个上传完成2019年至2022年原始凭证，占比97.5%。

下一步，平定县农业农村局将进一步加强队伍建设，加大村级报账员的系统实训力度，用好乡镇村官、报账员队伍，逐步改变“三资”队伍大量兼职化、老龄化现状。进一步强化示范引领，按照示范县建设要求，结合清廉乡村“六有”标准，到2023年底，建设县级农村集体“三资”规范化管理示范村20个以上，实现农村经济合同数字化试运行，推动农村集体经济合同全审核、全模板、全公证、全备案。同时积极探索二轮延包网签试点工作，逐步纳入三资监测监管平台。进一步强化动态监管，积极与县数据中心对接，提供实时信息，发挥全县“三资”一张网监管作用。同时与县纪委配合，发挥网上查询、远程化审计、动态化监测等系统功效，推动“三资”管理问题整改，不断提高“三资”管理规范化水平。进一步强化部门联动，继续加大与县委组织部、县纪委监委、财政、审计等部门的协调联动力度，探索开展网上审计审核监督，将部门苗头性、倾向性问题线索，及时推送至相关乡镇、部门、直至县纪委监委，形成有力震慑，维护农村社会稳定。

(孙晓霞)