全市招商引资开发区建设营商环境推进大会召开

李云峰出席并讲话 王延峰主持

6月2日，全市招商引资开发区建设营商环境推进大会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记历次考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实省委、省政府决策部署，进一步动员全市上下更好发挥开发区主战场作用，加大招商引资力度，持续优化营商环境，凝心聚力、对标一流、争先进位，不断开创临汾高质量发展全面提质提速新局面。

市委书记李云峰出席并讲话，市委副书记、市长王延峰主持。市领导郝忠祥、闫建国、崔元斌、张潞萍、李强、郭行杰、王金珍、郑步电、扈新起、张安文、李建国、牛少白、王云、胡晓刚、乔飞鸿、李艳萍、王金龙、杨忠华、王阿家、蔡志强、李云岗、张瑞萍，市人民检察院检察长姚江华，临汾职业技术学院院长屈学书出席会议。

李云峰在讲话中指出，把开发区建设、招商引资和营商环境放在一起部署，是因为这三项工作都是中央和省、市重点关注关心的重要工作，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动自贸区建设、粤港澳大湾区建设、长江经济带、京津冀协同发展，鼓励地方在开发区建设上先行先试，对招商引资、营商环境多次发表重要论述，为我们做好相关工作提供了根本遵循。省委、省政府把这三项工作摆在重要位置，每一项都有针对性的部署，出台了一系列政策。市委、市政府把这三项工作作为头等大事，持续大抓特抓、抓出成效。是因为这三项工作都是先进地区快速发展证明的、最为有效和管用的关键一招。先进发达地区一条重要经验就是抓开发区建设，先进发达省市的主要领导都对招商引资高度重视，越是经济发达的地区营商环境越好，营商环境越好经济就越发达，形成了良性循环。是因为这三项工作都是我市高质量发展全面提质提速的现实需要。当前各省各市都在抓招商，各地企业主动来我市对接，我们必须抢抓机遇，下大力气提高开发区建设的质量，提升招商引资的效果，切实解决好营商环境方面存在的问题，吸引更多项目和投资，为产业转型升级提供强劲支撑，切实增强经济竞争力、创新力、抗风险能力，确保经济运行保持在合理区间，持续加快全面提质提速步伐。

李云峰强调，要深刻领会推动高质量发展全面提质提速的大逻辑。城市“双品质”建设是实现全面提质提速的重要前提。新加坡、合肥等国内外发展实践充分证明，城市优质环境是经济成功的前提和基础。这两年我们把城市“双品质”建设作为全面提质提速的大逻辑，“补考”“赶考”一起抓，城市颜值气质价值不断攀升，核心竞争力、产业集聚力、人口吸附力持续增强，吸引了一大批知名企业相继落地，各类优秀才俊竞相来临创新创业。今后，我们要坚定不移地推进城市“双品质”建设，实现区域经济又好又快发展。“三大板块”布局定位是实现全面提质提速的战略基点。“三大板块”产业布局是结合临汾地理特征、资源禀赋、产业基础，着眼历史、现实和未来谋划推进的重大战略。在沿汾板块重点发展高端装备制造、信创产业和未来产业，打造了云商产业园、华翔智能制造产业园等一批标志性园区，产业链、创新链、供应链、要素链、政策链“五链”耦合效应已经显现；在沿黄板块坚持生态优先，打造3个黄河核心景区、特优农业品牌，特色产业蓬勃发展，生态保护、乡村振兴、绿色发展的画卷徐徐铺开；在沿太岳板块重点抓传统产业升级转移，推动焦化副产品延伸产业链条，大力发展新能源、新材料、新产品，企业集聚、产业集群、资源集约、效益集成态势加速形成。

“三大板块”布局是被实践证明了的科学、正确的发展思路，是我们实现高质量发展的战略基点，也是做好开发区建设、招商引资、营商环境工作必须服从服务的大局，要把“三大板块”的定位作为开发区建设的坐标、招商引资的方向，把“三大板块”协同发展作为最大的营商环境，坚定不移抓紧抓实抓好。开发区建设、招商引资、营商环境三个抓手协调推进是实现全面提质提速的强劲支撑。“三项工作”是互相联系的有机整体，开发区既是招商引资的“重要载体”，也是营商环境的“先行地”；招商引资既是开发区发展的“动力源”，也是检验营商环境优劣的“试金石”；营商环境既是开发区建设的“内在要求”，也是招商引资的“最大优势”。要正确认识这三个抓手的内在关系，系统谋划、协调推进、同向发力。干部真干实干是实现全面提质提速的坚强保证。当前临汾正发生着深刻的变化，与先进发达地区比，临汾正在奋力追赶，在很多领域达到了同一起跑线，在数字赋能方面跨入了快速发展的通道；与省内兄弟市比，临汾正在加速超越，全市经济运行稳中有进、稳中加固、稳中向好，各项工作都呈现良好态势；与历史比，临汾正处在快速上升期，已经站在了新的起点上，进入了全面提质提速的新赛道，这和我们各级干部攻坚克难、实干真干是分不开的。各级干部要继续保持奋发有为、真抓实干的良好状态，办好临汾事情、做好临汾工作，推动临汾各项工作走在全省第一方阵前列。

李云峰强调，要明确重点，有的放矢，精准施策，学习借鉴临汾经济开发区的经验做法，全力做好开发区建设、招商引资和营商环境工作。开发区建设方面要继续坚持“以道路定框架”“以亩产论英雄”“以项目破机制”，明确发展定位，提升基础设施建设水平，聚焦产业定位招商，深化体制机制改革，打造专业团队，加强考核奖惩，推动各开发区提档升级。招商引资方面要认真落实中央、省委部署要求，按照省委书记蓝佛安“五个更加注重”的理念，熟练用好“12种招商方式”，加大“走出去”“请进来”的频次，抓住每一次会见、对接的机会，努力引进更多大项目、好项目、新项目。要突出研究型招商、专业化招商、精准招商、乡情招商、情感招商，对有意向的项目跟踪不放，主要领导及时过问、上门对接，推动招商引资数量、规模、质量实现新突破。要对签约的项目及时跟进，围绕落地、建设、投产等搞好全生命周期服务，确保项目早落地、早开工、早达效。优化营商环境方面要继续按照“三无三可”要求，创造性落实“五有套餐”，抓好城市“双品质”建设和开发区基础设施建设，提高干部服务业务能力和服务效率，加大审批改革力度，坚决兑现“三个必须”承诺，持续用好“领办代办专办一网通办”、“办不成事”反映窗口、投诉举报监督专线等制度机制，推动营商环境再上新台阶。

李云峰强调，推动开发区建设、招商引资、优化营商环境工作落地落实，关键在人，关键在干部。党政主要领导要以上率下、做好表率，广大党员干部要提升行动力、执行力、落实力，肯干、敢干、会干、能干。要强化成果导向，加强目标管理，把握工作进度，确保各项工作落地落实。要严格兑现奖惩，把考核结果与干部选用、绩效工资紧密联系在一起，激励先进、鞭策后进，切实激发干部干事创业的内生动力。

王延峰主持会议时强调，“三项工作”事关全局，必须深刻把握市委的重大战略考量。推动高质量发展全面提质提速的目标要求是今后一个时期临汾一切工作的主题主线。要充分认识到推动临汾高质量发展全面提质提速，招商引资是活力之源，开发区建设是平台支撑，营商环境是生态土壤。各级各部门要切实把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来，统一到会议精神上来，统一到李云峰书记的重要讲话精神上来，保持定力、久久为功，全力推动临汾高质量发展积水成渊、积沙成塔，厚积薄发、行稳致远。“三项工作”大有可为，必须精准推动各项任务落地见效。招商引资要以“势”夺人，大力开展全民招商行动，突出范围，推行领导干部带头招商、老干部助力招商、企业以商招商、部门协同招商、群众主动招商，在全社会、各领域持续掀起招商引资热潮；突出方式，用好省委书记蓝佛安提出的“12种招商方式”，动态完善招商图谱，充分发挥产业基金作用，滚动更新招商项目库，不断提高招商引资精准性、成功率；突出效率，切实动起来、快起来、实起来，走出去对接企业、请进来洽谈项目、实打实开展招商，吸引更多大项目好项目落地临汾。开发区建设要以“质”取胜，把工作重心从“增量”向“提质”转移，达到设施完善、要素齐全、产业集聚标准，全力打造全省领先的现代化、时尚化、国际化标杆园区，打造支撑全市工业振兴的千亿级绿色制造基地和产业集群。

优化营商环境要以“诚”为本，秉持诚信，大力弘扬契约精神，对近年来我市事关营商环境的优惠政策全面梳理、坚决兑现，深入开展“解难题、理旧账、清欠款”专项行动；坚守诚心，持续构建“亲”“清”政商关系，在全社会营造重商、亲商、爱商、尊商、安商、富商的浓厚氛围；拿出诚意，进一步提高政务服务便利化水平，健全完善引进人才的配套政策措施，用好营商环境投诉举报监督专线，集中力量破解执法不规范、办事效率低等问题。“三项工作”重担千钧，必须充分凝聚全市上下的智慧力量。要坚持以上率下，各县（市、区）、开发区党政“一把手”要真重视、真上心，谋在前、干在前、抓在前，亲自部署、一抓到底；分管领导要具体抓、抓具体，干在一线、督在一线、狠抓落实。要用好制度机制，充分运用领导包联、专班推进、周报告、周例会，定期调度、加强研判，及时协调解决工作推进中的重大问题。要强化督导考核，开展常态化督导检查，督任务、督进度、督成效，查认识、查责任、查作风，真正做到任务部署到哪里、督查就跟进到哪里，通过严格的考核评价激发全市上下干事创业的积极性、主动性和创造性。要营造浓厚氛围，充分利用临汾日报、临汾广播电视台以及微信、抖音等载体，全方位、多角度、立体化宣传推介临汾的好政策、好服务、好环境，吸引更多的客商来临投资兴业、参与临汾建设，引导广大市场主体和人民群众主动参与开发区、招商引资和营商环境建设工作，在全市上下形成“人人都是招商员、人人都是营商环境”的浓厚氛围。

会上，市促进外来投资局通报今年以来全市招商引资工作情况，市商务局解读《临汾市开发区考核评价奖惩办法（试行）》、通报2022年开发区（产业集聚区）考核排名情况，市行政审批局通报今年以来全市优化营商环境情况，临汾经济开发区作开发区建设、招商引资和优化营商环境典型经验发言，尧都、霍州、古县作表态发言。

会议以视频形式召开。在主会场参会的有：市政府秘书长、办公室主任，市委主持日常工作的副秘书长、办公室主任，市委、市政府有关副秘书长、督查专员；市直有关单位、金融单位主要负责同志；各县（市、区）委书记、县（市、区）长；链主企业及重点民营企业主要负责同志；部分山西异地商会会长、异地山西商会会长、临汾异地商会会长、异地临汾商会会长。各县（市、区）、临汾经济开发区设分会场。

来源/临汾台林林 宵飞 海鹏