俯瞰中山城区。

中山市石岐街道莲兴涌

整治后，水质向好。

火炬开发区“工改”项目电子基地科创园正在建设中。

“取得这些成绩的功臣是企业家们，我提议，全体党员干部将掌声送给企业家们！”

10月25日，中山市委财经委会议暨企业家座谈会在市会议中心召开。时隔两年，中山市委、市政府再一次邀请企业家代表齐聚一堂，分享一张崭新的经济发展成绩单：

前三季度，中山市实现地区生产总值2744.63亿元，同比增长5.3%。规上工业增速达到5.6%，增速较上半年加快1.3个百分点；工业投资增长47%，占固定资产投资的比重从上年同期的24.9%升至38.3%……

两年前的这一天，市委书记郭文海履新中山的第一个工作日，就在此召开了企业家座谈会。会上，有企业家直言不讳提出了发展中遇到的难题。“行走的办公室”“马上办办公室”随即成立，一系列关乎企业发展的难题，逐一列入营商环境改革清单。

经过两年的奋力攻坚，中山“工改”成效明显，累计拆除整理低效工业用地近2.6万亩，新招引企业166家、服务本土企业增资扩产228家，预计推动新增投资近850亿元；营商环境持续优化，“拿地即动工”成为常态，招商引资屡创新高，赢得更多企业家的信心票。

透过这场会议，可以看到中山两年来的变与不变——

变的是，全市上下干部队伍用心用情无私高效服务企业的良好氛围已经总体形成，“干部队伍转作风”“低效工业园改造升级”“水污染防治”三大攻坚战已经取得明显成效。

不变的是，中山坚定不移将营商环境改革进行到底的决心和信心，干部队伍用心用情高效无私服务企业发展的态度和行动，全市上下日夜兼程拼经济、谋发展的精气神。

时隔两年，这场高规格的政企座谈会，再次向社会释放信号：

只要坚定不移无私高效服务企业，中山高质量发展就一定能实现。

统筹：罗丽娟

采写：南方日报记者 何伟楠 曾艳春

摄影：南方日报记者 叶志文

一条阳光大道背后的故事

“今天主要还是听听企业家们怎么说，企业才是拼经济的主战场。”座谈会上，郭文海开宗明义，将话筒交给了到场的35家企业的代表。

“郭书记，南三公路你走过吗？这条路通车后，我们上班通勤时间已经从近一个小时车程缩减到15分钟左右。”广东格兰仕微波生活电器制造有限公司总裁梁昭贤首先接过话筒。他介绍，企业有一万多名员工，其中不少人需要往返于顺德和中山黄圃之间，因为中山北部镇区之间存在的交通瓶颈，以往单程通勤时间接近1个小时，大部分时间耗费在了镇域交通上。

几天前，这一情况迎来了新的转机。10月20日，中山市南三公路（南头至黄圃段）快速化改造工程完成主线施工，提前3个月实现全线通车，南头镇与黄圃镇中心区就此实现10分钟快速通达。

“没有一个高效有为的政府，就不可能有这样的速度。这条路是中山高质量发展的‘阳光大道’，跑出了新的‘中山速度’。”梁昭贤表示，两年来，自己从上下班的通勤路上，深刻地感受到中山发展的可喜变化。通过不断加强交通路网等基础设施建设，中山正在打造具有大湾区竞争力的优质营商环境，全面提升城市的吸引力。

梁昭贤认为，这种变化的背后，是中山干部队伍作风建设不断走深走实的转变。中山各级党委、政府转作风、抓实事，用“钉钉子”“啃硬骨头”的精神为企业解决了积压多年的历史难题，让企业更加坚定在中山扎根发展。

“我坚信政企同心，全力拼经济，信心比黄金更重要。”梁昭贤表示，对于格兰仕来说，今年发展仍面临各种挑战和困难，但在中山各级党委、政府的全力支持和帮助下，企业前三季度也不断呈现新的亮点。今年以来，格兰仕参与了技改、技工培训、“工改”以及增资扩产，今年前三季度格兰仕在中山整体实现了20.04%的增长，这也让他们更加坚定地推动增资扩产计划。

启动增资扩产的企业，不止格兰仕一家。

两年来，在历次企业家座谈会上先后提出增资扩产诉求的众多本地企业，例如明阳集团、华帝、和胜工业、红门、武藏精密等，均已在中山布局新项目，迈开了“二次创业”的新步伐。

“企业家们都说好的营商环境，才是一流的营商环境。两年前的今天，我听到企业家们有一些怨言；今日今时，企业家给了我们的党员干部极大的鼓励和鞭策。”会上，郭文海再次提醒广大党员干部，“用心用情服务好企业，就是服务好我们自己”。

“事事有回应，件件有着落”

“今天既然是企业家座谈会，我就带着任务来了。希望给出一些建议，助力政企同心拼经济。”再次赴约企业家座谈会，广东奥马冰箱有限公司总裁姚友军提前作了准备，带来了三份有含金量的建议。

两年前，同一时间、同一地点召开的那场企业家座谈会让姚友军印象深刻。他回忆，“座谈会后，奥马立即决定投入十余亿元开展数字化转型、增资扩产。政府给我们配套了‘管家’，企业有事情直接找‘管家’解决。”两年来，姚友军对此深有感触，他认为“企业管家式”服务要持续下去，应该更聚焦优势产业，服务龙头企业增资扩产，更加高效解决企业发展中的深层次难题，也将更有力推动地方经济发展。

“好的举措必须坚持，管家制度必须持续落实！”姚友军刚刚提出问题，就收到了肯定的答复。

在座谈会上，姚友军还分享了企业今年的发展成果。他坦言，在政企同心拼经济的努力下，奥马冰箱今年前三季度的销售同比增长35%，“第四季度订单也是饱和的，全年销售总额预计将增长40%，是历年来最好成绩。”这让企业对未来发展充满信心。姚友军透露，2024年，奥马冰箱新工业园区投产后将带来10亿元的增量，未来三年，奥马冰箱将瞄准产值超150亿元的目标，加快发展步伐。

作为中山典型的外贸龙头，姚友军坦言，第四季度，外贸市场已经呈现积极向好的信号。他带来的第二个建议是，希望政府出台更多政策助力企业出口。姚友军认为，当前，对于出口企业来说，原材料价格稳定、海运成本回落等都是有利因素，中山应该顺势而为，出台相关政策，帮助企业出海走得更快更远更好。

此次参加座谈会的企业，大部分来自制造业，其中很多是格兰仕、奥马冰箱、TCL空调器、广东长虹、华帝等家电制造龙头企业。这些传统制造企业都面临着一个发展的共性难点——电商发展滞后。

“中山很多传统制造企业都是因为渠道变革没有跟上，导致品牌知名度不高。当前，电商平台直播带货增长非常快，但是单一企业的投放成本高，效果不好。”姚友军的第三个建议是，希望政府能牵头将拼多多、天猫、抖音等头部电商平台的供应链基地落到中山，帮助企业协同发力探索电商转型。

“这是新业态，这个建议很好！针对电商的发展，最近市里正在做规划，我们必须加快政策出台，为企业引进电商平台。”姚友军当场收到了肯定的表态。

“奥马高端风冷冰箱智能制造基地建设的过程中，南头镇政府给我们开了一路‘绿灯’，服务和协调的效率非常高。作为本地企业，奥马也有很多想法，但是座谈会时间有限，我们希望安排职能部门进一步交流。”姚友军的第三个意见，进一步带热了会场的讨论氛围。

话音刚落，郭文海马上回应道：“请商务局会后上门去对接，了解情况。”

面对超过15家企业代表的“抢麦”发言，座谈会对各镇街及部门负责人提出了明确要求：企业谈及的困难，要事事有回应，件件有着落。

“企业回归”新趋势

有怎样的行动，就有怎样的收获。

“工业投资增长47%，其中，工业技术改造投资增长45.1%，先进制造业投资增长51.7%，高技术制造业投资增长55.3%……”

对于中山来说，这张来之不易的工业投资“成绩单”，显示出中山工业企业迈向高质量发展的预期和信心正在进一步增强。增长的工业投资数据背后，有着老牌企业回归中山的身影。

今年2月17日，全球最大的混凝土制品与技术综合服务商建华控股有限公司（下称“建华控股”）宣告回归中山，拟投资10亿元设立建华（中国）供应链集团有限公司。

“有什么需要支持的，中山市委、市政府包括小榄镇，将尽最大力度支持！”在签约仪式上，郭文海代表中山市委、市政府和全市人民向建华控股回归家乡投资兴业表示欢迎。建华控股“返乡”，标志着中山实施的“榄商回归”计划迈出了重要一步，也为老牌企业回归中山再创业起了个好头。

“营商环境好不好，企业说了算！”和建华控股一样，越来越多的老牌企业正在用回归的“脚步”，为中山的营商环境投出选票。

“再次回到中山，我很开心。我想代表欧普照明，向中山市各位领导说声‘谢谢’。你们的办事效率太高了！”今年5月25日，欧普照明华南总部基地增资扩产项目签约落地中山。签约仪式上，欧普照明股份有限公司创始人、总经理马秀慧在开场发言中动情地说道。

欧普照明的回归并非偶然。1996年，欧普照明创立于中山。2009年，这家在中山成长起来的制造业龙头企业，为追求国际化发展，把总部搬迁到上海。郭文海刚到中山工作不久，就曾到中山古镇调研考察欧普照明生产基地。得知欧普总部多年前已搬离，他当即和马秀慧通电话，邀请欧普照明“回家”。

今年，响应中山市委、市政府的号召，马秀慧将华南总部项目选址中山市民众街道，项目总投资额达到30亿元。

马秀慧表示，欧普照明华南总部项目顺利推进，得益于中山市各级党委、政府创造的良好营商环境，对企业给予服务支持和政策指导。特别是中山市、火炬开发区相关部门“一对一”的服务指导，为项目落地排忧解难、保驾护航。目前，一期项目已经竣工，正在加速测试投产。

建华控股和欧普照明，是中山本土龙头企业“走出去”的杰出代表。这一次回归中山，是为了更好地“走向世界”；这是市场规律的选择，是企业对故土的深情厚意，更是中山营商环境改革的胜利。

全新的经济生态环境，已经形成。对于企业来说，是回归，也是启程——对家乡的情怀没有变，向世界进发的雄心壮志没有变。

这一站，中山与企业携手同行，走向广阔世界。

握紧企业信心票，再造一个新中山

“我坚信，只要全市上下坚定地关心爱护企业家，真心真意务实高效地服务好企业，久久为功，坚持到底，我们中山政企同心拼经济、拼未来，就一定能收获丰硕的成果。对此，我充满信心！”

企业家座谈会尾声，郭文海起身欢送企业家代表离席，再次代表中山市委、市政府对他们表示感谢，会场响起一阵热烈掌声。

中山迈向高质量发展的信心来自哪里？就来自企业们投出的一张张信心票。

今年1月1日，明阳集团150亿元新能源高端装备制造项目正式敲定，花落中山。

2月23日，中创集团与中山市人民政府签订战略合作框架协议——单笔投资超100亿元的新能源电池材料项目拟布局广东、落子中山。

3月30日，百亿级工业项目MQ大湾区全球生产总部项目，在中山市全球招商推介大会上签约。

这意味着，中山在3个月内实现了制造业招商“三个百亿”的突破。能够赢得大项目的宝贵信心票，中山靠的就是持续优化的营商环境。

今年7月，一组数据引发了广泛关注：中山经营主体总数首破61万，每月均新增超万户。同比增速以外商投资企业和国有集体企业居前，企业的增速远大于个体户，“个转企”率排名全省第一。

这组数据，不仅透射出中山经营主体结构的大幅优化，更体现了企业主动投身中山发展的意愿在增强。这得益于两年来，中山一直将优化营商环境作为改革的“头号工程”来实施。

从上线“行走的办公室”“马上办办公室”，到设立“企业服务1号线”、“7×24小时”响应机制，再到“一把手”公布手机号码，中山向全社会宣示：营商服务“时刻在线”。“服务企业，不搞虚的”，成为全市上下党员干部发自内心无私服务企业的基本准则。

持续优化的营商环境，成为中山向外争取优质项目落地的最佳“邀请函”。截至今年7月中旬，中山全市招商项目签约投资总额已达757.9亿元，较去年增长84.4%，部分镇街实现了近10年首宗投资超10亿元项目的突破。

两年蝶变，中山用营商环境改革向外界证明：再造一个新中山，路始于足下。党员干部也再一次向外界证明：中山“店小二”，搞得掂！

“中山有非常好的基础，干部队伍的精气神非常好。”在两年前的企业家座谈会上，郭文海诚挚地请企业家们放心，（中山）党政班子、广大干部队伍一定会高效率服务好企业家，请企业家放心大胆做大做强。这句承诺，在今天依然适用，因为——

“中山的发展要靠企业家，这一点我们坚信不移！”