“自‘中心村’党委成立以来，我们村新增了4个产业发展项目，不仅增加了村财收入，促进村民增收，更凝聚了民心、鼓舞了士气，激活推动产业发展、加快乡村振兴、促进共同富裕的新动能。”近日，福建省龙岩市上杭县庐丰畲族乡丰济村党支部书记蓝岳华谈起推行跨村联建的成效时高兴地说道。
庐丰畲族乡中心村党委牵头组建“畲民福”联合社，实现了“小群体”“弱群体”与“大龙头”“大市场”的有效连接。上杭县委组织部供图
近年来，上杭县庐丰畲族乡打破就村抓村的惯性模式，试点推行中心村党委建设，推深做实“跨村联建”模式，在希望的田野上阔步前行，一幅农业更强、农村更美、农民更富的乡村振兴美好画卷徐徐展开。
发展共谋，组织联建聚合力
庐丰畲族乡是上杭县典型的山区乡镇，全乡共有14个行政村，一些村庄规模偏小、经济基础薄弱，存在日趋严重的老龄化、空心化等问题，严重制约着乡村振兴的深入推进。
如何破题？
2022年11月，庐丰畲族乡党委针对“弱村发展难、强村突破难”，按照“地域相邻”“产业相近”“优势互补”原则，将丰乐村、丰济村、丰康村三个乡村振兴示范村划入一个整体，成立全县第一个联村党组织——庐丰畲族乡中心村党委。通过创新基层党组织设置，拓展联村党组织覆盖面，并按照组织联建、产业联同、市场联农、乡村联治的发展思路，立足联村不同资源禀赋，通过大村带小村、强村带弱村、富村带穷村，一体发展乡村旅游，一体建设美丽乡村，一体推进民生事业，一体优化乡村治理。
中心村党委以组织跨村领、产业跨村带、人才跨村育、设施跨村建、资源跨村用，合力推进各村均衡发展，确保“实体化”运作。同时，充分发挥领建村、中心村党建资源优势，实行党建工作同研究、党建资源同分享、党建活动同开展、党建经验同交流的“四同”机制，采取“定期提交议题、集中研究协商、分级认领实施、上下一体联动”方式，妥善解决联村道路拓宽等问题14个，向上争取项目资金2000余万元。
庐丰畲族乡中心村党委实施2300亩土地平整，将原本的小田变成集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产的高标准农田。上杭县委组织部供图
“庐丰畲族乡推行中心村党委建设，就是要改变过去单一基层党组织战斗力不强、资源分布不均衡、发展水平不平衡等情况，推动联村从‘单打独斗’到‘抱团发展’，从‘单兵突进’到‘整体联动’，庐丰‘跨村联建’党建模式为乡村振兴赋能提速，在民生、经济、生态等各方面实现了‘1+1>2’的创新突破。”庐丰畲族乡党委书记钟加樟介绍说。
平台共创，市场联农助振兴
金秋稻黄，如约而至。
走进上杭县庐丰畲族乡丰济村，只见茫茫稻海，稻浪翻滚，煞是喜人。种植大户蓝文凤行走沃野喜上眉梢，“今年又是一个丰收年，在丰济村示范种植的‘晶两优8162’新品种亩产量达到了1400斤，每亩可增收近600元。”
庐丰畲族乡推行跨村联建，流转3000亩土地进行烟稻轮作，实现村集体经济和群众“双增收”。上杭县委组织部供图
近年来，庐丰畲族乡强化科技赋能，充分发挥龙岩市唯一的国家级水稻新品种示范种植基地的优势，示范推广先进技术，实施国家级与省级水稻新品种展示示范、省水稻新品种生产试验、省优质稻品种示范推广、省现代农业水稻产业技术体系建设、国家青梗菜新品种联合攻关暨福建省绿叶蔬菜新品种展示示范等项目30余个，年平均引进展示示范水稻新品种80个以上，年召开品种展示示范现场观摩会议10余场次，为推动示范品种走向市场作出了庐丰试验。
与此同时，为有效解决销售渠道单一、农产品附加值低、抵御市场风险不强等问题，中心村党委以“烟稻N”产业为基础建立农业产业化联合体，通过与烟草专卖局合作、培育市级龙头企业“畲乡米业”，引进生产加工企业等措施，创新开展“政策入股+项目入股+固定资产入股+投资分红”的村企共建模式，积极推动企业参与到产业发展中来，实现“以企带村壮大村集体经济，以村促企提高企业收益”双赢的局面。
“以前我们种粮都是零售为主，品质不一、价格低廉，不仅收入没有明显的增加，市场对畲乡大米的认可度也不够高，品牌一直都不温不火。不破不立，中心村党委牵头组建‘畲民福’联合社，实现了‘小群体’‘弱群体’与‘大龙头’‘大市场’的有效连接，使产业发展的种植意愿前端和产品销路末端有效匹配，促进产业多元化、集约化、规模化、融合发展，为探索农业产业发展以及集体经济壮大提供了新路径。”庐丰畲族乡党委组织委员郭晓芸说。
百姓共富，产业联同促发展
乡村振兴，农民生活富裕是根本。
今年9月，畲味小菜共富工坊在中心村党委牵头下启动建设，这将让曾经堆放杂物的闲置小学摇身一变成为集畲味小菜SC生产工坊、展示展销、研学体验、电商直播等功能于一体的共富工坊，预计每年可增加村财15万元。
这个畲味小菜是庐丰畲族乡乡村产业联动、抱团发展的一个缩影。充分发挥烟稻收成后种植的萝卜、芥菜等农作物加工品深受市场青睐的优势，积极探索“订单农业、共富工坊”运作模式。“畲味小菜共富工坊项目的实施，为我们村推动产业、加快乡村振兴、促进共同富裕开了个好头，村民心里都高兴着呢。”丰乐村党支部书记蓝丁发说。
庐丰畲族乡丰济村结合“三月三”民俗文化节，传承非遗文化“香灯草龙”，助推乡村旅游发展。上杭县委组织部供图
中心村党委坚持“产业趋同”原则，联合“畲民福”农民专业合作社、金花茶合作社、上杭县春生农业专业合作社、上杭县三丰烟叶综合服务专业合作社、畲乡米业有限公司等，形成了“党委+企业+合作社”共富乡村“1+N”发展模式，着力打造农产品庐丰区域公用品牌，引导和鼓励本地特色农产品加入区域公用品牌运营体系，以区域品牌共塑理念，实现从农户自产自销、单打独斗到全域参与、全要素聚合的转变，农特产品附加值获得提升。而融合品牌带动、电商直播、农旅融合等形态的“共富工坊”，将成为推动农业提质升级、促进农户增收致富的一大撬动点。
成果共享，乡村联治提效能
乡村振兴，治理是基础。
“过去麻子坝围屋周边地势较低，‘晴天无水、雨天积水’是常态，沿线东溪、西溪污泥积堵，时间一长，这里的田都成了问题田。去年以来，在中心村党委牵头组织协调下，实施了2300亩土地平整项目，原本的小田变成集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产的高标准农田，加快打造万亩田园风光示范带，吸引一大批游客来打卡摄影，有力促进农旅融合发展，相关做法更是入选2023年福建省乡村振兴‘五个美丽’典型案例。”提起村里的变化，蓝岳华乐得合不拢嘴，一个劲地为中心村党委竖起大拇指。
庐丰畲族乡党委探索项目“集中管理、连片建设”机制，策划对接交通、养老等项目23个，让群众享受到了实实在在的发展成果。上杭县委组织部供图
村里生活大变样，是庐丰畲族乡依托中心村党委着眼民生工程建设、回应百姓关切、改善人民群众生活的生动写照。2022年以来，庐丰畲族乡邀请省级专家团队对联建村产业发展进行统一规划，整合联建村驻村第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员等下派干部力量，探索项目“集中管理、连片建设”机制，策划对接交通、养老等项目23个，争取各类资金3000余万元，让群众享受到了实实在在的发展成果。
立足乡村联治，探索推行群众“全过程参与”共建共享机制，畅通群众反映诉求、参与决策、加强监督渠道，建立“联村党组织-联建村党支部-党员-村民”工作机制，引导群众“全过程参与”村务管理和乡村振兴建设。设立联村矛盾纠纷调解中心，探索推行矛盾纠纷区域化联调联解机制，定期召开协调会，发挥联村片区内五老、党员、退伍军人等各支队伍力量和群团组织作用，联动解决水源、林地等跨区域历史遗留问题50余件次。
庐丰畲族乡中心村党委是上杭县实施跨村联建的一个缩影。上杭县坚持党建引领，探索实施“组织联建、产业联兴、服务联抓、人才联管”为主要内容的“跨村联建”新模式，因地制宜组建一批跨村联建党组织，促进基层党组织有机联结，有效实现产业发展和乡村治理共同提升，推动基层党建由“分散运行”向“融合共进”转变。(黄洪辉 郭晓芸)
