江苏省盐城市突出“红色物业”品牌建设，围绕“组织延伸到一线、矛盾化解到一线、服务基层到一线”，着力打造“红色堡垒、红色家园、红色管家”。

文/王俊 朱青

越是问题多的地方，就越要旗帜鲜明地加强党的领导。党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党”“加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理”。

近年来，江苏省盐城市突出“红色物业”品牌建设，围绕“组织延伸到一线、矛盾化解到一线、服务基层到一线”，着力打造“红色堡垒、红色家园、红色管家”，促进党的工作向物业管理行业延伸、向物业服务领域覆盖、向社区小区辐射，着力解决物业管理工作中的难点堵点痛点。

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，盐城市物业管理行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻全国住房和城乡建设工作会议精神，全面加强城市社区党建工作，精心打造“盐阜铁军·红心物业”品牌，通过党建引领多方联动，努力补齐物业管理短板，促进物业服务水平持续提升，重点做好以下几方面的工作。

以政治建设为统领

落实党的二十大精神

积极在全市物业管理行业深入开展党的二十大精神学习宣传贯彻活动，发挥“红色物业”工作效能，依托服务阵地，注重把学习宣传贯彻党的二十大精神和加强党建引领物业服务工作结合起来，推动党的二十大精神在全市物业管理行业落地落实。

强化党组织的政治功能，不断加强物业管理行业党委自身建设，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决落实市委两新工委、市住建局党委有关物业管理行业党建工作的部署要求。

持续深化全市物业管理行业基层党建“书记项目”挂钩联系工作，市、县两级物业管理行业党委书记、副书记、委员每人至少挂钩联系一个基层物业服务企业和项目，推动物业管理融入基层社会治理。定期召开行业党委会议，组织集中学习习近平总书记有关重要论述，研究物业管理行业党建工作和行业管理重要事项。

以组织建设为载体

推动行业党建工作提质增效

持续深化党的组织和工作覆盖，会同街道社区党组织推动符合条件的物业服务企业及时建立党组织，暂不具备组建条件的，通过选派党建指导员等方式加强党的工作覆盖。引导物业服务企业通过发展党员、招聘党员员工等方式增加企业党员数量，为成立党组织、扩大党的组织覆盖创造条件。

加强业主自治组织工作指导，推动将党员比例纳入业主委员会成立指导性标准，逐步提高业主委员会中的党员比例。配合街道社区党组织加强对业主委员会(物业管理委员会)党建工作指导，推动符合条件的业主委员会(物业管理委员会)建立党支部或党小组，各县(市、区)开展业主委员会(物业管理委员会)成立党组织试点不少于1个。

盐城市全面加强城市社区党建工作，图为盐城市港安物业举行升旗活动

以制度建设为抓手

推动行业党组织建设标准化规范化

研究制定物业管理行业基层党组织规范化建设标准。会同街道社区党组织加强对物业服务企业党建工作指导，严格落实“三会一课”等基本制度，定期开展“主题党日”“党员示范岗”“党员责任区”创建等活动。规范党建阵地建设，按照合理布局、节约实用的要求，在业主休闲场所、公共通道等重点区域，营造小区党建氛围。

推进“党建引领+网格治理”，指导物业服务企业融入属地街道社区治理网格党建范畴，细化网格化党建工作内容、组建党员志愿服务队伍、联系项目业主或服务对象党员参与共建共治活动，把物业服务企业建设成党组织联系服务群众的重要平台。

加强培训交流，配合市委两新工委做好党建重点项目“家家到”活动。组织召开现场观摩会，推动县(市、区)物业行业党建工作经验交流。组织开展专题培训、观摩示范项目。对党建工作指导员和联络员进行培训考核，实施动态管理。

以品牌建设为支撑

推动行业党建和业务深度融合

不断丰富“盐阜铁军·红心物业”品牌内涵，持续实施“党建引领惠民生，红色物业暖老小”特色党建项目。强化考核评价，继续推动将物业服务企业党建工作开展情况与物业招投标、信用管理、行业评先评优等挂钩，同时将各级党组织对物业服务企业的评价意见作为“红黄黑榜”重要依据并记入信用信息档案，形成强有力的“红色物业”导向。

融入多方联动机制，联合公安、市场监管、规划、城管、消防等部门探索将服务向小区延伸常态化、规范化，定期召开联席会议，强化联动执法，协调解决占用消防通道、飞线充电、承接查验、自治纠纷等突出问题。

指导物业服务企业在街道社区党组织的领导下，积极参加社区居委会、业主委员会(物业管理委员会)和辖区治理力量共同参加的多方联席会议制度。鼓励物业服务企业充分借助互联网+、物联网、大数据、云计算等先进网络信息技术手段及理念，重点进行“智慧物业”“养老物业”建设，助力党建引领物业服务工作更高效、更便民。

盐城市积极推动物业服务企业参与社区治理，图为盐城市滨海县物业服务企业组织慰问困难党员

以队伍建设为依托

推动行业基层党组织作用有效发挥

继续响应江苏省委号召，深入开展物业管理行业“两在两同(同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦)”建新功行动，在文明城市创建、防汛防台风等重点工作中，充分发挥全市物业管理行业党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做到冲在前、干在前，让党旗在物业服务一线高高飘扬。推动社区居委会、业委会、物业服务企业三方联动机制建设，搭建街道社区党员干部、业委会成员党员、物业服务项目部成员党员、小区业主党员代表“四位一体”的党建共建工作平台。

积极引导物业服务企业党组织与主管部门、群团组织、街道社区一起参与社区治理，按照责任分工，将工作纳入社区统筹、自愿服从社区调配，主动承担起文明城市创建、信访稳定、社区养老、困难帮扶等社区相关工作。

注重挖掘、提炼、宣传行业先进人物(集体)典型事迹，积极推动申报“盐城好人”，激励行业党组织、党员为建设绿色宜居之城、创建文明典范城市贡献力量，努力形成“听党指挥、优质服务、开拓进取”的物业管理行业铁军精神。会同市总工会、人社局、教育局举办全市物业管理行业“金牌管家”职业技能竞赛，营造比学赶超、奋勇争先的氛围。

以机制建设为驱动

推动行业改革创新取得新突破

认真贯彻落实最新出台的《盐城市物业管理条例》，努力在机制上求创新，在改革上求突破。引导国资“强力补位”，改变传统物业服务体系中政府单纯进行“补贴”的模式，鼓励引导一批优质市属、区属国有企业进入物业服务市场，支持由街道出资成立物业服务企业，托底市场机制无法覆盖的老旧小区、保障房小区等“赔本”物业项目，着力化解供需矛盾，为破解物业服务体系的薄弱点引得“源头活水”。

鼓励物业服务企业“双向孵化”，推动国资物业服务企业和民营物业服务企业联建共建，通过“红色枢纽”打通物业服务理念、水平、资源双向交流的“绿色通道”。推进国资物业服务企业向优质民营物业服务企业学习先进的服务理念和现代化的管理方法，进一步提升服务管理能力和水平，更好地走向市场，承接更多项目。注重将国资物业服务企业中的“红色基因”“红色价值”传递到民营物业服务企业中，构建双向孵化的良好格局。

当前，中国特色社会主义已经进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“小物业”关乎“大民生”，物业管理工作事关党的执政根基、群众的切身利益和社区的和谐稳定。

面对物业管理行业所存在的发展不平衡不充分的问题，迫切需要发挥党建引领优势，不断扩大物业管理行业党的组织覆盖和工作覆盖，整合各方力量资源，增强基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力，及时解决居民群众反映的物业管理问题，不断满足人民群众日益增长的美好生活向往。

作者单位：江苏省盐城市物业管理中心

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