半岛网11月17日消息 近日,十二届全国人大常委会第二十四次会议审议并通过了《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》,为促进民办教育发展提供了法律保障,也让民办教育再次成为备受关注的热门话题。作为岛城民办教育的一面旗帜,青岛超银学校一直是社会关注、家长信任、学生喜欢的热点学校,超银教育集团也一直敢为人先,走在教育改革大潮的前沿。在超银学校目前设立的五个校区里,存在着五种截然不同的办学模式,如此“不拘一格办学校”,不仅在青岛绝无仅有,在全国也很难找到第二家。

广饶路校区:联合办学试水基础教育

——《中华人民共和国民办教育促进法》第七章第四十五条规定:“县级以上各级人民政府可以采取经费资助,出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持。”

2001年,青岛超银学校调整办学方向,由职业教育转向基础教育领域。学校创建初期,各方面困难重重,其中最难解决的是校舍问题。经过多番考察和沟通,超银与青岛大学师范学院达成协议,使用该校位于广饶路141号的一处闲置校舍,并请来原青岛二中校长邹积经担任首任校长,创办起超银中学(广饶路校区)。

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超银中学(广饶路校区)报名现场(2013年)

随着学校如期开学,广饶路校区带来的惊喜一个接着一个。2002年起,连续多年被青岛市教育局评选为“民办教育先进集体”,2004年首次参加全市中考学校成绩就震惊全市,并由此连续十余年在岛城名列前茅,已诞生多位“中考状元”。随着各项成绩和荣誉纷至沓来,超银中学在青岛逐渐打响了知名度。2005年开始,广饶路校区的报名开始异常火爆,许多家长连夜排队为孩子报名,甚至有票贩子看到其中的商机,倒卖起了“黄牛票”。广饶路校区的优异表现,为超银学校的进一步发展壮大奠定了坚实的基础。

鞍山路校区:共建新校区扩大办学规模

——青岛市人民政府《关于加快发展 民办教育的意见》第二条第七款规定:“市、区 (市)政府应将民办学校建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划,非营利性民办学校各项建设用地、规费减免与公办学校享有同等待遇。”

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超银中学(鞍山路校区)

2005年,原青岛市四方区教育局正积极寻觅优质教育资源,与此同时,超银中学(广饶路校区)的报名情况也一年比一年火爆,难以满足广大市民需求。2006年,青岛市原四方区政府、四方教育局以“名校引进”的方式邀请超银办学,在土地使用等方面提供了一系列优惠条件,由超银自行投资建起校舍,创办超银中学(鞍山路校区)。

新建成的鞍山路校区没有辜负社会各界的期望,与广饶路校区一起,铸就了超银中学十余年的辉煌,以“校风正、学风浓、成绩好”三大法宝收获了市民的信任和追捧,将“超银”打造成为老百姓信得过的教育品牌。2016年,鞍山路校区中考成绩再创佳绩,全市共有5名学子取得750以上的超高分,鞍山路校区占据了其中4席。

超银小学:承接改制学校建国际化民办小学

——2008年,教育部制订下发了《教育部关于进一步做好义务教育阶段改制学校清理规范工作的几点意见》,要求改制学校或规范为公办学校,或规范为民办学校。

上世纪90年代,因优质教育资源不足,全国各地涌现出一批以“公办民助”、“国有民办”等形式为代表的改制学校,办学伊始确实对教育的健康发展起到了积极的促进作用,但后期也存在着很大的问题。2008年,教育部发文要求改制学校或规范为公办学校,或规范为民办学校。

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超银小学国际化特色浓厚

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超银小学鸟瞰图

2009年,青岛市市北区教育局公布了该区小学招生方案,将镇江支路一所改制学校规范为民办学校,由超银接管,更名为青岛超银小学,面向全市招生。学校延续了超银中学的优良传统,多年来取得了长足的进展。2015年,超银小学引入了被誉为“最成熟的国际化素质教育”的IB(国际文凭)课程,国际特色浓厚。

黄岛区超银学校:公建民营推广教育资源

——青岛市人民政府《关于加快发展民办教育的意见》第二条第四款规定:“引进民间资本建设优质学校,打造民办教育品牌。探索通过以土地、校舍等要素低租金或零租金等方式,吸引教育名家或品牌学校通过民办教育机制办学,建设高端学校。”

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黄岛区超银学校航拍图

2015年,黄岛区黄河西路和六盘山路交界处正在进行城市规划设计,这里地处城乡结合部,急需优质教育资源,黄岛区教体局在此投资新建了一所高标准、高起点的现代化学校。校园建好了,真正的问题却来了——让谁来经营?黄岛区教体局不满足于新增一所普通学校,决定引入全市优秀民办学校——青岛超银学校,全方位提升新建学校的办学品质及黄岛整体教学水平。7月,青岛市黄岛区超银学校正式进驻黄岛区,设小学部和初中部,小学部以接受公办学生为主,初中部按民办机制运行,开创了青岛“政府提供硬件,民间提供服务”的办学模式。

一流的硬件设施配上超银学校严格的教学管理,公建民营的优势很快得以体现。黄岛区超银学校继承了超银的优良“基因”,开办仅一年多,无论是教学成果还是社会评价都已远远超出预期,满足了黄岛区学生和家长对优质民办教育的渴望。

金沙路校区:强强联合谱新篇

——青岛市人民政府《关于加快发展民办教育的意见》第二条第四款规定:“鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学。鼓励优质公办学校通过各种方式支持民办学校办学。”

随着国家支持力度不断加大,民办教育的春天已经来到。根据青岛市教育局推进教育集团化发展的新趋势,青岛报业传媒集团抓住机遇,与青岛超银教育集团“联姻”,共同创办了超银中学(金沙路校区)。采取将青报集团原有老旧厂房改造为教育用房的合作办学模式,设初中部和高中部,其中初中部2016年已投入使用,高中部计划2017年开始招生。届时,超银学校五大校区将形成“十二年一贯制”培养体系。

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超银中学(金沙路校区)外观

金沙路周边居民区密集,学生一直以来面临着“上学难”问题,新成立的超银中学(金沙路校区)为周边居民提供了更多教育选择。此次超银教育集团和青报集团强强联手,延续了超银学校的办学理念和特色,进一步推广了优质教育资源,也打开了青岛市民办教育办学模式的新篇章。

办老百姓心中的好学校

近年来,为打通民办教育发展的“最后一公里”,从国家到省、市政府先后出台了一系列政策措施支持,民办教育定性已经从“补充力量”发展为“社会主义教育的重要组成部分”。记者从青岛市教育局了解到,目前全市共有民办学校922所(其中学历86所、非学历培训机构836所),资产总值达35亿元。

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超银小学国际部澳洲游学团

在超银学校18年来的办学历程中,经历了《中华人民共和国民办教育促进法》、青岛市《关于加快发展民办教育的意见》等一系列制度文件的出台,在这个过程中,超银一直没有停止过探索民办教育发展之路的步伐。超银教育集团董事长张勤表示:“不管是公办教育还是民办教育,老百姓需要的是优质的教育资源,不应该拘泥于某一种模式。为了办老百姓心中的好学校,我们一直‘上下而求索’。”

随着《民办教育促进法》(修正案)的通过,民办教育面临着更大的发展机遇,同时也提出了更高的要求。在这个背景下,青岛超银学校在办学模式方面的创新与探索,对民办教育的发展将有着深远的创新价值和样板效应。

相关链接:改革开放以来,特别是2002年《民办教育促进法》颁布以来,我国民办教育快速发展,已经成为社会主义教育事业的重要组成部分。民办教育的发展,有效增加了教育服务供给,不断满足了人民群众多样化教育需求,培养了大批合格人才,为创新教育体制机制、推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极贡献。2015年,全国有民办学校16.3万所,占全国总数的31.8%;在校学生数4570.4万人,占全国总数的17.6%。学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育的民办学校数,分别占民办学校总数的90%、6.6%、3%、0.4%。

通讯员 黄明霞 文/图 游潇

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