昨日，省产业园高质量发展工作现场会在我市举行。江门作为四个发言的地级市和园区代表之一，在会上以“加快推动大型产业集聚区规划建设”为主题作典型经验交流分享。
△皇智尧 摄
规划建设大型产业集聚区，是省委、省政府加快构建“一核一带一区”区域发展格局、推动制造业高质量发展的重大举措，也是江门对接“双区”和两个合作区建设的重要抓手。为此，我市正深入推进“工业振兴”和“园区再造”工程，集聚北、东、南三大组团，加快规划建设大型产业集聚区，努力打造粤港澳大湾区制造业高质量发展的主战场。
△刘琼 摄
会上，我市从四个方面进行经验介绍：
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一是立足国家和省发展大局规划建设江门大型产业集聚区。江门正加快编制集聚区发展总体规划及产业、交通、管网、能源、环保等系列专项规划，力求形成系统完整的规划体系，有效统筹空间资源配置。
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二是以产城人融合为导向完善提升江门大型产业集聚区配套。以建设一流园区为目标，在提升基础设施建设水平、加快产业配套设施建设、完善市政配套设施建设、推动绿色低碳发展上下功夫，全面提升集聚区开发能级和水平，着力打造“产、城、人”高度融合的现代化园区。加快江门“双碳”实验室建设，推动重大“双碳”前沿技术成果、重大战略性产业在我市布局，着力打造若干“双碳”园区。
△江门日报资料图
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三是以特色产业园为抓手加快园区主导产业集聚发展。围绕省20个战略性产业集群，重点打造8大产业集群和14条产业链，聚焦新能源电池、安全应急、电力装备、新一代信息技术、智能家电、生物医药、健康食品等，在先行启动区加快谋划一批国家级专业园区、省级特色产业园，以点带面推动经济高质量发展。
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四是持续优化江门大型产业集聚区体制机制。从组织架构、项目管理、要素保障等方面积极探索创新，以“领导小组+管委会+开发公司”模式为统领，实行统一规划、统一管理、统一开发；着力完善项目“招、落、投、服”全链条工作管理机制，大力实施“链长制”，组建重点产业链工作专班，围绕主导产业引进优质项目，强链补链延链；着力建立园区建设多元化投入机制，积极引导银行贷款投放方向，争取专项资金支持，探索与社会资本合作建设模式。
我市大力推动产业园建设
助力工业经济“加速跑”
在省级高新技术产业开发区鹤山工业城，一座座现代化厂房拔地而起，已经扎根于此的企业生产车间内，一派热火朝天的忙碌景象。2021年1—10月，鹤山工业城实现规上工业总产值321亿元，同比增长53%，规上工业增加值75亿元，同比增长44%，成为鹤山乃至江门工业经济“加速跑”的重要推动力。
产业园是支撑工业发展的重要载体，对推动制造业高质量发展、构建“一核一带一区”区域发展格局意义重大。
昨日上午，参加2021年省产业园高质量发展工作现场会的我省各地市人员来到鹤山工业城，分两组实地考察了鹤山产业园中欧创新中心、鹤山双元制教育中心、广东富华工程装备制造有限公司项目、鹤山市得润电子科技有限公司，对江门大型产业集聚区建设进行深入了解。
当天，省产业园高质量发展工作现场会上，我市作为全省4个发言代表之一作经验交流，这是省对江门产业园高质量发展的认可和肯定，更是在省委、省政府规划建设大型产业集聚区背景下，全省对江门的期望。
△鹤山产业园中欧创新中心是国家中欧（江门）中小企业国际合作区推进与欧盟多领域、多元化合作的核心平台。
大型产业集聚区加快建设
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鹤山工业城内，由鹤山市采用政企合作共建招商引资模式引入的鹤山市得润电子科技有限公司（以下简称“得润电子”），经过两年多发展，2020年产值超11亿元，产品进入华为、中兴、大众、奔驰等知名企业的供应链。“这里的营商环境很好，项目从拿地到建设再到建成投产，得到了当地政府的大力支持。”得润电子副总裁李海娜介绍，目前公司投资9亿元的二期项目预计2022年投入使用，预计两期项目建成后年产值超25亿元。
得润电子在江门的发展史，见证着鹤山工业城发展的“加速跑”。“在服务企业方面，我们通过创新‘预审制、承诺制、容缺制’，简化流程，促进项目落地。”鹤山工业城管委会副主任陈文宁介绍，在不断完善的机制保障下，鹤山工业城2016到目前共引进项目123个，投资总额超780亿元，工业产值由175亿元增长到400亿元。
以生产高端装载机、挖掘机制造项目为主的广东富华工程装备制造有限公司（以下简称“富华工程”）计划总投资30亿元，计划于2022年建成投产，预计年产各类高端装载机和挖掘机达1万台以上，年产值超60亿元。“一直以来，江门为富华集团提供高效服务，落实领导挂点、专人代办的项目推进机制，助力富华集团发展壮大。”富华工程副总经理商飞表示，富华集团拥有良好的中欧合作基础，富华工程将不断深化对欧合作，吸引上下游配套企业落户，促进更多欧企入园发展。
当前，江门正大力推进大型产业集聚区建设，主攻中欧合作的北组团，鹤山工业城无疑将在未来成为江门加快中欧产业对接的主战场。
在中欧（江门）中小企业国际合作区核心区域，鹤山市双元制教育中心拟构建新型“政产学研”协同创新机制，探索与企业合作办学的德国“双元制”职业教育模式和德国职业资格培训体系，以机电一体化、模具设备与制作等专业试点，培养适用、实用高素质专才，预计2022年建成并投入使用。届时，将为江门加快中欧产业对接、转化提供重要保障。
鹤山工业城亮眼的“成长史”，是江门大力推动园区建设的一个生动注脚。市委十三届十六次全会提出，加快建设大型产业集聚区，深入推进“园区再造”工程，打造大湾区制造业高质量发展的主战场。当前，已绘就北、东、南三大组团发展蓝图的江门大型产业集聚区，未来尤为期待。
他山之石助力“园区再造”
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江门是广东重要的制造业基地之一，工业基础扎实，产品门类齐全。多年来，在“工业立市、制造强市”战略指引下，江门始终坚持发展关键在园区、潜力在园区、希望在园区，因地制宜、创新思路，大力推动产业园建设。目前拥有国家级高新区1个，国家级产业基地24个，省级产业园实现县（市、区）全覆盖。园区经济快速增长，成为推动全市经济高质量发展的强大引擎。
今年，省新一轮产业发展全面布局，江门是承担发展省8个战略性产业集群任务的核心城市，目前正在规划建设的江门大型产业集聚区，为江门拓展产业发展新空间，打造制造业高质量发展的主平台和主引擎提供了新契机。昨日举行的现场会上，江门加快推动大型产业集聚区规划建设的工作经验获得高度评价。以会议为契机，积极借鉴湛江、肇庆、顺德的好经验、好做法，也将对我市产业园高质量发展起到推动作用。
他山之石，可以攻玉。
在以“推动产业园区提质增效”为主题的发言中，湛江市介绍，该市在园区建设中坚持以重点项目为牵引，以延链强链补链为方向，党政一把手作为第一责任人，在全市形成“每月通报、季度排名、半年督查、年终考核”的常态化机制，持续完善招商政策体系，制定产业准入标准，以签订协议的形式建立对引进项目的“事前”“事后”约束机制等做法，强化园区高水平招商。
肇庆大旺产业转移工业园是省首批示范性产业园，是省评定的“五大优秀园区”和“十大重点园区”之一。该园区在会上就“培育打造特色产业园区”进行发言，分享了通过谋划打造新能源汽车产业城、加强特色产业强链补链、协同合作打造大型园区等做法，着力推动新能源汽车产业做实做精，其中包括通过国际竞赛方式，遴选一流设计团队谋划建设新能源汽车产业城；优中选优开展关键零部件领域招商，加大汽车零部件研发和本地化生产体系建设等。
在以“打造村镇工业集聚区升级改造示范项目”为主题的发言中，佛山市顺德区详细介绍了建设新发展理念主题园区、建设数字化园区、建立村改项目审批纵向“一竿子到底”的工作机制等经验，并以顺德高端装备产业基地为例，介绍了通过探索收储改造连片工业用地的模式、以“链长制”开展产业链精准招商实现村改用地建设高质量产业园的经验。
成为全省首批19个特色产业园之一
蓬江产业园获授牌
昨日，在鹤山市举行的2021年广东省产业园高质量发展工作现场会上，举行了省首批特色产业园授牌仪式，蓬江产业转移工业园（以下简称“蓬江产业园”）凭借健康食品产业正式获授牌，成为全省首批19个特色产业园之一。
据了解，蓬江产业园总体规划面积2549.3公顷，其中列入广东省产业转移园面积494.6公顷，列入省集聚地范围面积597.9公顷。2014年，蓬江产业园被评为省市共建战略性新兴产业基地（广东省智能制造示范基地）；2015年，成功申报为国家新型工业化产业示范基地，取得“食品·广东江门”示范基地称号，成为全省唯一获批的食品类专业基地；该园区在2020年国家新型工业化产业示范基地发展质量评价中由“三星级”提升为“四星级”。
△入驻蓬江产业园的天地壹号实现快速发展
健康食品是蓬江产业园主导发展产业之一。已经落户的特色食品企业包括康师傅方便面、饮料，天地壹号、香飘飘、美心集团、东望洋、滨崎食品等企业及上下游产业企业华电、秉信、和康、卓盛、奥瑞金等项目。2021年1—10月，蓬江产业园健康食品产业实现规模以上工业总产值51.74亿元，同比增长4.21%。
为进一步优化园区配置，增强竞争力，今年蓬江产业园积极转变发展思路，加大园区土地资源盘活力度，提高土地利用效率。同时，成立招商工作组，多次赶赴深圳、顺德等地招商引资，助推园区高质量发展。