闽政办函〔2022〕25号

各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：

为进一步建好、管好、用好政府网站与政务新媒体，根据《关于开展2021年度全省政府网站与政务新媒体绩效考核的通知》（闽政办函〔2021〕57号），省政府办公厅组织开展了2021年度全省政府网站与政务新媒体绩效考核。现将情况通报如下：

一、总体情况

完成34个省直单位，9个设区市、平潭综合实验区和82个县（市、区）共计126个政府网站日常监测和年度综合考核，以及304个政务新媒体年底抽查的数据采集、审核和汇总分析等工作。

（一）省直部门政府网站与政务新媒体。平均得分为77.72分，较2020年提高2.16分，整体绩效水平有所提升。省人社厅、农业农村厅、卫健委、住建厅、发改委、工信厅、交通运输厅、公安厅、生态环境厅和财政厅等单位绩效水平为优秀。省卫健委、信访局、生态环境厅、金融监管局和医保局等单位绩效水平提升较快。

（二）设区市政府和平潭综合实验区管委会门户网站与政务新媒体。平均得分为85.32分，较2020年上升了1.56分，整体绩效水平有所提升。厦门市、宁德市和福州市绩效水平为优秀。泉州市绩效水平提升较快。

（三）县（市、区）政府门户网站与政务新媒体。平均得分为77.15分，较2020年上升了1.38分，整体绩效水平有所提升。鼓楼区、晋安区、集美区、仓山区、湖里区、长乐区、翔安区、福鼎市、武夷山市和上杭县绩效水平为优秀。长汀县、闽侯县、沙县区、南安市、洛江区、仙游县、霞浦县、泉港区、芗城区和长泰区等县（市、区）绩效水平提升较快。

二、主要亮点

（一）不断优化提升政府网站建设。省委省政府主要领导高度重视政务网站整合优化工作，多次专题研究作出部署。省政府办公厅印发《省政府门户网站问题清单及整改方案》，不断健全完善标准化建设、标准化管理、标准化考核工作机制。全省各级各部门坚持问题导向，积极对标对表查找不足，按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的要求，细化分解任务，按时完成整改任务，不断提升工作实效。

（二）促进政务新媒体健康有序发展。依托全国政务新媒体信息报送系统和全省政务新媒体监管平台，建立了全面准确、动态更新的基本信息库，实现对全省超过2900个政务新媒体统一登记备案、内容监测、矩阵管理、分析统计和考核评估。各级各部门强化政务新媒体开办、下线、注销等管理机制，对群众反映强烈的“僵尸”“空壳”等“指尖上的形式主义”问题有序开展排查整治，进一步推动政务新媒体健康有序发展。

（三）推动政务服务高效便民。加快省政府门户网站和省网上办事大厅深度融合，推动数据、服务、应用融通，推进政策信息“一网通查”、办事服务“一网通办”、互动交流“一网通答”、数据资源“一网通管”。我省政务服务事项全程网办比例80.4%，“一趟不用跑”比例90.3%。闽政通APP注册用户超过5500万人，月活跃用户超过2200万，累计整合全省便民服务事项25类超1300项，成为国内用户活跃度、便民应用使用率都排行靠前的省级移动政务服务平台。

（四）不断提高政策解读实效。省直有关部门按照关于加强政策解读有关要求，在起草政策文件时，同步报送解读方案，在发布政策文件时，同步发布政策解读。2021年3月份以来，省级政策性文件解读率达到100%。全省政府网站普遍采用图表图解、音频、视频、动漫等形式多样化解读政策文件，实现解读材料与政策文件双向互相关联，提升可读性和传播性，回应公众关切。省直有关部门主要领导积极参加“厅说福建”，莅临福建电视台演播厅接受访谈，用群众语言解读省委省政府最新政策，架好党委政府和群众的“连心桥”。2021年7月5日，推出《全媒体直播2021高考志愿填报指南》，采用实时直播方式为广大考生和家长解读新高招政策，当天全网触达人群超3000多万，全网播放量达1200多万。

（五）助力统筹疫情防控和经济社会发展。省、市、县三级政府门户网站普遍建立疫情防控专题专栏，或链接省政府门户网站疫情防控专栏。全省政府网站与政务新媒体矩阵协同联动，统一发声，发布疫情防控权威信息。一些部门积极推动更多利企便民服务事项向政府网站和政务新媒体延伸，不断提升网上政务服务水平，让“不见面审批”“无接触服务”等创新工作方式助力打赢疫情防控歼灭战。省政府门户网站开通“新冠肺炎疫情防控诉求与建议通道”，省工信厅“党政新时空·政企直通车”开通“助企抗疫绿色通道”，解决群众出行、物资、就医等生活困难，帮助企业协调物流交通、生产原材料供应、临时性资金周转等生产运行困难，共办理群众和企业涉疫诉求建议事项2.6万件，平均办理时长16.51小时，有效帮助企业和群众解决“急难愁盼”问题。

三、存在的不足

（一）政府网站方面。部分政府网站、政务新媒体日常巡查监测不严，存在页面链接不可用、外链错误或打不开等问题。部门网站二三级链接IPv6访问支持率还不满足国务院办公厅有关工作要求。部分部门和地区没有按季度开展政府网站与政务新媒体自查工作。信息发布审核机制有待进一步完善与落实，部分政府网站信息存在内容错误、表述不规范等现象。部分政府网站信息更新不及时，重点领域信息公开质量有待提升。部分政府网站政策解读内容与政策文件内容差别不大，解读深度和实用性有待加强。

（二）政务新媒体方面。2021年以来，全省开展了多次政府系统政务新媒体突出问题排查整治，但个别无力维护的政务新媒体仍未完成注销。个别政务新媒体仍然存在未及时更新、未及时备案、名称不规范等问题。

（三）在线政务服务方面。部分政府网站政务服务事项实用性、规范性有待加强，存在办事指南要素不全、申请材料样本缺失等现象；“一件事”套餐服务尚未覆盖全生命周期，有的服务流程和材料仍较复杂，数据共享程度不高。部分政府网站智能问答知识库不够丰富，交互水平和问答质量一般；在线访谈、征集调查活动不够“接地气”。

2021年，全省对出现政府网站和政务新媒体重大工作失误的责任部门和人员按规定进行问责，共通报批评、约谈、调离岗位等78人次。

四、下一步工作要求

（一）高度重视，提高站位。要始终坚持把政治建设放在政府网站和政务新媒体工作的首要位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实省委省政府工作部署，深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，全面加强政府网站与政务新媒体工作，高标准打造高效协同的数字政府，全力打造能办事、快办事、办成事的“便利福建”。

（二）对照检查，认真整改。要应用好本次考核成果，认真研究，举一反三，进一步对标先进地区和部门的典型经验做法，对表《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号)和《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）要求，严格落实政府网站与政务新媒体建设管理主体责任，对通报的问题严肃认真对照整改，确保政府网站与政务新媒体安全、规范运行。加大力度整改应注销未注销、认证信息不规范、个人信息保护责任落实不到位等问题。

（三）加强管理，完善机制。进一步加强信息内容审核发布，提高政策解读质量。增强政务服务质量和实用性，快速回复网民咨询，进一步提高征集调查活动的实用性。第一时间转载上级决策部署信息，实现协同联动，合力讲好福建故事、传播福建声音。严格落实国务院办公厅和我省加强政务新媒体监管工作要求，强化开设、变更和注销全流程动态管理，严格新开设账号报备制度。

附件：2021年度福建省政府网站与政务新媒体绩效考核结果汇总表

福建省人民政府办公厅

2022年3月31日

（此件主动公开）