“枫桥经验”是20世纪60年代初由浙江省诸暨县枫桥区干部群众创造的“发动和依靠群众小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”的基层治理经验。1963年,经毛泽东同志亲笔批示,向全国推广。2003年,时任浙江省委书记习近平同志指示,要充分珍惜“枫桥经验”,大力推广“枫桥经验”,不断创新“枫桥经验”。2013年10月,习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示:把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。
国家电网有限公司深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持党的群众路线,自觉践行以人民为中心的发展思想,学习运用浙江“千万工程”经验案例,不断丰富“枫桥经验”的时代内涵,推动新时代“枫桥经验”融入推进中国式现代化的电力实践。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,公司全面实施“察实情、出实招”“破难题、促发展”“办实事、解民忧”专项行动,持续推广“枫桥经验”电力实践,用心用情服务群众,解决群众急难愁盼问题。
以客户为中心,因地制宜优化供电服务模式
5月30日,国网浙江诸暨市供电公司员工走访枫桥镇杜黄新村,对村内的“光伏+储能+充电”绿色微电网设备进行了专项检查。这是该公司深入开展“枫桥经验”电力实践,践行“专业服务到家门”理念的具体举措。
国网浙江省电力有限公司将“枫桥经验”的核心内涵与国家电网有限公司企业宗旨有机融合,创新工作方法,树立“人民电业为人民、矛盾化解在基层、专业服务到家门”的电力践行“枫桥经验”理念,探索出一条电网企业基层治理的新路子。国网绍兴供电公司深入践行这一理念,形成“党建引领、群众路线、法治思维、源头治理、网格智治”二十字工作法,打造枫桥式供电所,全面提升供电所服务质效。
近日,绍兴诸暨市西子公寓北侧商住小区项目的配套电力工程全部完工,小区项目负责人孙楷交清费用后发现节省了54万元的投资费用。这是诸暨市发展和改革局、财政局等部门联合印发《诸暨市电力接入工程费用分担机制实施细则》后,首个落地的电力接入工程项目。
《细则》明确了电力接入工程费用由政府、供电企业共同承担,其中低压小微企业电力接入工程费用由供电企业承担。国网绍兴供电公司专门成立了由各部门负责人和业务骨干组成的工作小组,配合政府相关部门优化服务举措,实现从“项目等电”到“电等项目”的转变,靠前服务提升办电效率。
近年来,国网绍兴供电公司以客户满意为目标,因地制宜优化供电服务模式,全力帮助企业客户节省成本,多措并举提升居民客户电力获得感。
客户经理周洲教村民使用“电力表后报修”平台报修表后故障。
5月28日,在绍兴市枫桥镇枫源村,国网诸暨市供电公司枫桥供电所客户经理周洲耐心地教村民用手机上的“电力表后报修”平台报修表后故障,快速联系村电工帮忙解决用电问题。
此前,遇到插座接触不良、空气开关故障等表后故障时,有些村民不知道如何处理。国网诸暨市供电公司积极向诸暨市政府相关部门汇报情况并沟通解决方案。2022年8月,枫桥镇政府出台《枫桥镇农村居民用电服务实施办法》,提出进一步规范表后用电服务,并在浙江政务服务网一体化平台“浙里办”APP上线“表后用电报修服务”平台。“只要打开‘浙里办’APP,搜索‘电力表后维修’并填写报修申请,枫桥表后用电服务队就会快速上门服务。目前这项服务已经覆盖诸暨市23个乡镇(街道)。”周洲介绍。
国网绍兴供电公司深入践行“枫桥经验”电力实践,构建以客户为中心的供电服务体系,按照“政府为主导、镇聘村管结合、供电技术支持、客户自主选择”的原则,在诸暨市等地组建表后用电服务队,优化表后用电服务,解决农村居民表后电力设施维修不便等问题,进一步提升村民安全用电水平。2022年,该公司供电可靠率达99.9951%。近5年,该公司客户服务满意率从95%提升至99.80%。
做群众贴心人,进村入户主动排忧解难
国网绍兴供电公司枫桥供电所台区经理陈仲立负责服务区域的立杆架线、增容移杆、故障抢修等工作,经常会遇到邻里间的涉电纠纷。每次出现这类矛盾,陈仲立都会及时帮忙化解,因此被当地村民亲切地称作“电力老娘舅”。
枫桥镇陈家村村民陈水明在当地经营着一家企业。由于厂房较大,他将空闲的厂房出租给了另外两家企业。2022年8月,陈水明在5000多平方米的厂房屋顶安装了光伏板。
“电力老娘舅”陈仲立(中)在依法依规调解矛盾。
光伏项目启动之初,陈水明承诺让利给这两家企业,将发出的电按每千瓦时0.6元的价格收取电费。但项目投运后,他却以更高的价格向两家企业收取电费。此外,3家企业5月份的分电表电量加起来比总电表电量少了200多千瓦时,陈水明又提出让另外两家企业分担多出的部分电费,引起了两家企业负责人的不满。
两家企业负责人找到了陈仲立。5月10日,陈仲立到现场了解情况后,提出了加装货运电梯、楼道灯分电表的建议。对于光伏电价一事,陈仲立与三方负责人沟通协调,最终促使3家企业达成一致并签订了光伏电价分配协议书。
“电力老娘舅”进村入户主动帮助群众解决涉电矛盾的服务模式得到推广。近年来,国网绍兴供电公司在各县区的供电所选聘业务过硬、经验丰富的台区经理,组建群众信任的“电力老娘舅”队伍,主动进村入户,帮忙解决企业用电、供电安全等群众关心关注的问题。
在实践中发展,形成可复制可推广的经验做法
5月11日,枫桥供电所在职工书吧里举办了“书记谈心日”活动。全国劳动模范、枫桥供电所党支部书记何贝与员工面对面谈心,帮助他们解决工作和生活上遇到的困难。
2021年7月,国网绍兴供电公司在枫桥供电所试点建设枫桥式供电所。该公司面向员工建立“小事不出班组、矛盾不出支部”的内部风险防范体系,点对点了解员工所需所盼,提升员工的主人翁意识,增强集体凝聚力;组建为政府提供决策依据等专业服务的“电参谋”、服务居民客户的“电保姆”、服务企业的“电管家”、化解涉电矛盾的“电力老娘舅”等队伍,全面提升基层供电所服务质效。
从“枫桥”到“枫桥式”,一字之别,关键在于经验做法可复制可推广。2月份,《枫桥式供电所服务与管理规范》通过中国标准化协会认证发布。如今,枫桥式供电所建设的经验做法正从绍兴39个供电所逐步向浙江省乃至全国推广。
诸暨市小学生参观“枫桥经验”电力综治分中心。
在浙江,国网青田县供电公司员工用一艘小白船为库区居民上门办理电力业务、开展电力维修等服务;国网泰顺县供电公司每名台区经理都是“电力背包客”,他们背着包爬山涉水,为山区的村民代办业务、排查家中用电安全隐患。国网江苏淮安供电公司淮安供电营业部在学习枫桥式供电所建设经验后,围绕“源头预防纠纷、服务稳扎稳打、矛盾实时调解”目标,细化制订了践行“枫桥经验”的工作方法。
2018年以来,来自中共浙江省委政法委员会、西北政法大学、中国石油化工股份有限公司河北石油分公司及诸暨地方企业、学校的60多批1000余人前往绍兴、诸暨等地深入学习“枫桥经验”电力实践的相关经验成果。