受理举报初查后写出初查报告立案呈批报告(立案请示)立案决定、发立案决定书成立调查组调查,写出错误事实见面材料,与涉案人员见面签字调查组对涉案人员所提不同意见作出说明调查组写出调查报告支部大会作出处分决定(给予政纪处分的,所在单位行政会议作出行政处分意见)与涉案人员见面签字,对涉案人员所提不同意见作出说明和复议意见提交党委会议(行政会议)讨论向上级纪委请示案件检查审阅、校正、装订移送审理审理室审核、审议写出审理报告县纪委常委会或监察局办公会议讨论?副处级以上(含副处级)干部的党纪、政纪处分向县委、县人民政府请示待县委、县政府批复后?,县纪委、县监察局下发党纪、政纪处分决定处分决定送达本人和相关单位,处分执行情况回执立卷归档。初查报告的构成包括标题、呈送单位、正文和落款四个部分。一般写作要求是:1、标题。通常写为《关于对群众举报(被反映对象的姓名**位名称)问题(事由)的初查报告》,如事由是“挪用公款”,标题可写成《关于对群众举报李挪用公款问题的初查报告》。如果被反映问题较多,不便于一一列出的,可将标题中的事由用“有关问题”来加以概括,如《关于对群众举报李有关问题的初查报告》。2、呈送单位。
应顶格写明主送单位名称,通常是初查工作的批准机关。(1)被反映对象的基本情况,个人的有:性别、出生年月、政治面目、学历、民族、籍贯、工作单位及职务等。(2)事由,即何时何人反映(检举)何人(被反映人)或何单位(被反映单位)何种(性质)问题;领导人(姓名**务)何时批示(批示主要内容或引述批示原文);何种组织或何人按照批示何时间内进行了初步核实。(3)初步核实的结果与存在的疑点。按所反映的问题发生时间顺序或问题性质分类,对初步核实的情况进行叙述。对因各种客观原因尚未核查清楚的疑点,也要作出说明交代。(4)处理建议。承办核查部门与人员就初查情况,向批准机关提出是否立案及其它相应处理的建议。经初查,违纪问题属实,建议批准机关立案查处;问题明显较小,可建议批准机关不予立案,对其批评教育;问题失实的,建议向当事人或在一定范围内澄清。4、落款。写明承办核实的机关部门的名称和年月日。参与初查人员在报告上要分别签名。根据县纪委领导同志关于的批示,镇纪委成立由镇纪检办主任同志、镇纪委委员同志和镇办副主任同志组成的调查组,从2006日至2006月20日,对群众来信举报李挪用公月出生,汉族,大专学历,临泉县镇人,1993年10月加入中国共产党,199310月至今任镇外经办副主10日,指使该村出纳员从村集体帐户中提取公款20万元给儿子经商,2005年12李的行为已构成挪用公款的错误,且数额巨大,根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》(中纪发?1994?4党政办副主任2006立案呈批报告,是建议对犯有违纪错误并需要给予纪律处分的被检查对象,进行立案调查的请示。
立案呈批报告由文头、编号、标题、主送单位、正文、落款等组成。一般的写作要求是:1、文头和编号。文头格式为《中共临泉县镇纪律检查委员会立案呈批报告》,并编上号,如编为“纪请?2007?42、标题。通常写为《关于对(被检查对象的姓名**位名称)违纪问题的立案请示》。4、正文。主要包括五个方面的内容:(1)被检查人的基本情况。(2)案件线索来源。简明扼要地说明何时何人反映什么问题,根据哪些领导的什么批示在何时间段进行了初步核实。(3)初步核实认定的主要违纪问题。(4)呈报立案的依据,即党纪、政纪法规的具体条款。(5)呈报单位意见。篇二:08办案经验材料增强创新意识完善查案机制近年来,我们认真贯彻中纪委、省国资委纪委的各项工作部署要求,以构建惩防体系目标为总抓手,注重办案工作创新,完善查案工作机制,推动了企业反腐倡廉建设,为促进企业发展做出了积极贡献。自2003年以来,共立查各类违法违纪经济案件XX其中大要XX案件,为企业挽回直接经济损失多XXX万元。现将工作情况汇报如下:近年来,积极落实国有企业党风建设和反腐倡廉建设的工作部署,把查办案件作为构建惩防体系的主要工作,始终保持查办案件的强劲势头,并根据不断变化的形势,创新思路、完善机制,把查办案件工作的激励机制与责任追究机制结合起来,在完善办案奖励的同时制定了《关于对查案不力的责任追究办法》,做到了工作有目标,责任落实有督促,极大地调动了纪检监察干部查办案件工作的积极性。
近年来经济类案件逐年下降,职工群众的信访举报也以逐年下降。2008年查处的经济类案件比2003年减少26件,下降62%。截至目前,集团公司初步实现了惩防体系建设的各项目标,各类违纪违法案件明显减少,正副科级干部经济违纪违法案件发案率降到0.7%以下,一般党员干部违纪违法案件发在执纪办案中,我们坚持把制度创新贯穿于办案工作的各个环节,围绕办案抓制度,抓好制度促办案,进一步促进了查办案件工作制度化、规范化、程序化,使案件检查工作呈现出机制健全、程序规范的良好态势,提升了办案工作的制度化水平。一是规范案件线索管理制度。我们对案件线索实行统一管理,集团公司纪委建立重要案件线索信息库,运用计算机管理案件线索,实现入库、查询、调阅一体化。集团公司纪委监察处坚持每季排查一次案件线索,并对案件线索管理和处结情况进行认真的分析总结,确保案件线索的成案率。二是建立案件管理监督制度。集团公司纪委研制开发了纪检监察案件信息管理系统,在严格工作运行程序的同时,对受理、初核、立案、调查、移送、审理、处分等查办案件的各个环节的相关资料实现了电子化存档,该系统已在集团公司纪委和各基层单位中进行试运行。形成了整套系统的工作流程,确保了查办案件工作依法依纪进行。
三是完善办案激励机制。我们在落实好集团公司党委、行政联合下发的《关于奖励纪检监察办案的有关规定》的基础上。完善了纪检监察办案人员的奖励实施办法,严格规范控制办案过程中的经费支出。集团公司纪委为提高自办案件的质量,制定下发了《关于对案件实行量化考核评估的实施办法》,对自办经济案件实行量化考核,每年对所办案件按四是落实“一案三报告”制度。对每一件违纪案件我们都认真分析,坚持了一案一通报、一案一整改制度,紧密结合案件查处的实践,着力从体制、机制和制度上查找发案原因,对发案规律性的问题进行研究,积极督促落实整改措施。通过深刻剖析案件,总结教训,完善制度,改进企业管理。今年我们注重从源头预防方面查找工作不足,积极落实惩防体系工作目标,召开了集团公司“发挥查办案件治本功能工作”专业会议进行部署,注重发挥查办案件的教育、建设、监督功能。1、抓办案队伍建设,提高素质。办案队伍素质如何对查办案件至关重要。为此,我们坚持从多渠道提高办案队伍素质。一是抓组织建设。针对少数纪检监察干部存在的“不想干、不愿干、不敢干、不会干”等问题,集团公司党委下发了《关于加强纪检监察干部队伍建设的指导意见》,狠抓纪检监察组织建设,健全机构调整充实人员,落实职级待遇,改善办案条件。
二是抓能力提升。我们连续5年拨专款对全体纪检监察干部进行为期一周的脱产培训。培训本着管用、实用、重点解决会干的原则,每年都选择不同的学习重点,邀请省纪委、检察院、审计厅有关领导讲课, 效果很好。采取以老带新的办法,在查案实践中有意识地多培养 年轻的办案骨干,经常召集办案骨干开展小型业务讲座,选择优 质案件进行集中观摩点评,采取多种形式进行执纪办案业务培训。 三是抓作风改进。教育办案人员坚持原则,秉公执纪,严守办案 纪律和保密纪律,做到“为民、务实、清廉”,树立办案人员可亲、 可信、可敬的良好形象。 2、抓课题研究,解决案查难题。针对近年来国有企业改革改制过程中出现的新情况新问题,我们有重点有目标地选定课题项目 进行研究,从理论和实践的结合上探讨办案过程中所遇到问题的 解决办法,很好的适应了工作的需要。 3、抓重点案件查处,加大办案力度。我们在执纪办案方面保持了案件查处工 作的强劲势头。在集团公司改革改制力度加大的情况下,突出了影响改制企业稳定的党员领导人员违纪问题的查处,探索了改制 企业投资主体多元化、职工身份置换后的案查工作新途径,取得 了较好的经济、社会效果,促进了改制企业健康发展。
在查处重 点案件的过程中,我们实行主办案人责任制,由组织委派一人在 办案中担任主办人,一人协办。明确了办案主体、责任、奖惩, 主办人对办案程序、事实定性、证据材料、人身安全负总责。同 行错案追究制,进一步明确了办案责任,增强了办案人员的责任感。我们在基层单位选调16 名办案骨干,在办案阶段对办案骨干 实行垂直管理,由集团公司纪委检查室统一协调,并积极探索交 叉办案的做法,既解决了两级纪委办案力量不足,又为基层单位 培养了一批业务骨干。工作中注重加大硬件投入,解决案件调查 人员实际问题,为办案人员购置了笔记本电脑、高档录音笔等办 案设备,为案件查处工作顺利开展奠定了坚实的基础。 去年以来,为更好地发挥纪检监察职能作用,保证依法公正行使检察权,我院把纪检监察工作纳入全院检察工作规范化建设的 总体规划。紧密联系自身实际,在健全完善纪检监察各项机制的 基础上,狠抓工作重点,确保了纪检监察工作落到实处。全年无 违法、无违纪、无错案、无重大责任事故,纪检监察工作在全区 目标考核中取得了优异成绩,促进了各项检察工作的健康开展。 我们的主要做法是: 律保障。我院历来高度重视纪检监察工作,并把纪检监察工作摆到突出位置。一是强化组织领导。为进一步推进队伍规范化建 设,保障纪检监察工作的开展。去年初重新成立了以***检察长任 组长,常务副检察长***、纪检组长***任副组长,有关科室局负 责人为成员的纪检监察工作领导小组,对纪检工作进行统一督导 和管理,从组织领导上确保了纪检监察工作的开展。二是摆上工