数 字 陇 南 魅 力 无 限！
编者按
为进一步宣传陇南大数据建设成果、普及大数据知识、促进数字经济在陇南的健康发展，引导大家了解大数据、应用大数据，市大数据管理局联合市委宣传部、市委网信办、市政府办、市工信局、市政务中心、市电商局、团市委、市科协、市大数据协会、陇南电信、陇南移动、陇南联通将于9月27日隆重举办“陇南市大数据成果巡展活动。今日推出大数据成果系列报道之乡村大数据，敬请关注！
针对“村民不在村里在群里”的新特点，陇南创建了乡村大数据平台，成为全市重要的信息基础设施和移动互联网平台。
平台概况
乡村大数据平台设置市、县、乡和村（社区）四级门户，围绕“三个维度”，自上而下提供政策信息和服务；自下而上收集掌握社情民意；横向贯通提升村民自治能力，融宣传引导、政策传播、舆情分析、群众监督、留住乡愁、服务“三农”等功能为一体，把基层党建、综治维稳、扶贫、民生服务等职能下延到每一个村，有效推动了乡村社会治理能力和治理体系现代化。截止目前，实名认证用户超过125万人，占陇南全市户籍人口的43%，覆盖到每一个家庭。
特色应用
01
基层党建：广大农村党员“指尖上的党支部 ”
市委组织部依托乡村大数据平台开发了基层党建栏目，全面汇集党建工作情况，每月发布党建大数据报告，动态反映党建工作如何在陇南大地上深度落实。目前，全市入住党支部6057个，注册党员近9万人，每月平均上传各类党建信息2万余条。平台上线以来，共计发表动态30.4万条，阅读2241万人次，在发挥党组织作用，加强党员教育、管理等方面发挥了重要作用。
02
精准扶贫：脱贫路上的“指导员、宣传员”
该板块实现四大功能：“扶贫政策查询”可以方便查询各类扶贫信息，脱贫攻坚措施，贫困户认定流程、退出程序、帮扶政策等信息。“扶贫工作动态”链接市扶贫办和各县区政务微信，随时查看本市精准扶贫相关工作进展；“社会帮扶查询”按照省、市、县层级显示各单位机关干部帮扶对象，用户还可以通过输入姓名查询帮扶责任人或帮扶对象，更加精确进行帮扶。健康扶贫中“找村医”功能实现随时随地连线全市3200多名村医，了解健康扶贫政策落实等情况。
03
文明实践：树立全市精神文明“风向标”
陇南市委宣传部通过建设“陇南新时代文明实践中心” 移动互联网平台，率先构建线上“陇南市级实践中心—区县实践分中心—乡镇实践所—村/社区实践站”的四级组织体系。打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。已形成拥有1个市级实践中心门户、9个县（区）实践中心门户、201个乡镇（街道）实践所门户、3287个村（社区）实践站门户，分为12个板块70多个栏目的综合性服务平台。
04
纪检监察：探索廉政监督员+互联网监督新模式
为了解决整治扶贫领域腐败和作风问题任务繁重、基层日常监督力量薄弱、监督措施手段有限等突出问题，陇南市纪委监委依托陇南乡村大数据平台开辟纪检监察，实践创新了“廉政监督员+互联网”监督模式，发挥廉政监督员“覆盖面广、对乡村事务最知情、与群众接触最直接”的优势，利用互联网“快速、便捷、精准”的特点，使人防和技防、线上和线下有机结合起来，实现了廉政监督员与大数据互融互通，打通了扶贫领域监督“最后一公里”，达到了“信息查询公开透明、举报曝光精准有效、廉政监督直通直达”的目的。
05
政务大厅：让信息多跑路、让群众少跑腿
政务大厅由16家市直单位负责管理，每一板块里面有相关部门的职能工作介绍，民众如果有相关的诉求，可以通过此页面了解，改善了农村信息匮乏，信息来源非官方的痛点。政务大厅对接电子政务服务网，如有办理事项，村民可直接在平台上跳转实现网上办事。各单位各部门现已梳理优化了1575项办事流程，与群众生产生活联系紧密的医疗报销、上学、就业、民政救灾、宅基地审批、低保申报等事项的办事流程图文并茂、一应俱全，方便群众提前查阅、准备资料、规划时间，方便办事。
06
我的家园：打造“网上村庄”、构筑精神家园
引导群众自主传播科学文明健康的生活方式，帮助村民自我教育、自我管理，促进乡风文明、乡村和谐,充分利用移动互联网平台，打造“网上村庄”，使得外出务工、在外工作的村民都可以通过“村聊”“村务公开”“议事厅”等功能，随时了解和参与村里公共事务。通过“村喜事”“村白事”倡导移风易俗，树立文明新风。通过“通讯录”，随时与同村村民通话联系，通过“美景图册”栏目，村民可以晒晒自己家乡的照片，记录家乡变迁，增强认同感和主人翁精神，构筑了“留得住乡愁”的网上家园。
07
专题应用：筑牢疫情防控安全防线
by 大数据巡展
2020/09
在新冠肺炎发生之后，陇南乡村大数据平台依托用户优势，立足防控需要，积极拓展应用，为打赢疫情防控总体战人民战阻击战发挥了重要作用。一是开发了部署落实功能，实行信息红黄蓝三色管理，在半小时内将党中央和省市决策部署传达到每一个行政村和社区党组织，并对阅读情况自动统计考核。已发布信息81条，阅读85.5万人次，评论7.6万条。二是搭建了万众一心、防控疫情平台，集成信息发布、实时动态、权威查询等功能，全面反映全市6000多个基层党组织疫情防控工作进展、经验做法，累计发布动态2.4万条，阅读229.4万人次；收集群众对防控工作的意见建议，乡、村干部通过“村聊”及时回应关注，有效教育引导群众。三是为服务干部群众返岗复工和外出务工需要，在该平台开通一键申领电子健康证明功能，经过国家卫健委、全市重点人群大数据比对，以及全市3200多名村医和社区医生线下监测等三道核验，完成在线发放电子健康证明。平台上线以来已申请114万人次，核发110万人次，浏览2872万余次。四是为安全有序推进企业复工，在该平台开通企业线上备案登记功能，实现不见面审批。主要针对建筑企业和餐饮企业，企业登录完成“企业复工备案”登记，系统审核通过后便会自动生成登记二维码和备案承诺书。顾客扫码获取“健康通行证”后即可进入餐馆就餐，“一次登录、多点通行”。截至目前，已在线备案企业5451家,健康通行56.7万人次。电子健康证明和通行证的推广使用，极大方便了干部群众返岗复工和外出务工。五是为减少接触，促进消费，在该平台上线“同城配送”功能，充分利用电子商务开展日常生活必需品销售，发展“线上下单、无接触配送”等新业态，方便群众生活，助力企业大力发展“新零售”，发展线上线下消费服务，推动配送模式、支付模式、消费模式等实现变革。六是开发了“易办事”功能，建立全市“一张表”，使市县工作布置和信息收集直达3200多个村（社区），提高了数据真实性、减轻了基层负担；设置“微办事”功能，对部分涉及民生的服务事项在手机上就能办理，让群众“一次都不跑”。
平台反响
陇南乡村大数据平台的板块设计极富人性化，在“我的家园”板块中，用户可以时刻了解村庄动态，留住乡愁。村民通过陇南乡村大数据中的同城配送、致富经、农家乐、本地商家等板块，进行互联网创业或农产品销售，拓宽生意渠道，解决销售渠道窄小的问题，为扶贫开发打通了一条新道路。此外，该平台也是外地人了解陇南的新途径。
01
用户评价
作为此应用的最佳受益人——村民，对此很有发言权，大家的评价颇高。“以前办个事情，费时费力，有时还要看‘脸色’。现在好了，通过‘陇南乡村大数据’系统，好多事自己就能搞定。”自“陇南乡村大数据”系统上线运行以来，甘肃陇南市康县城关镇冯家峡村村民冯宝贤亲眼见证了村民们从认证进平台、到活跃在平台、再到有事找平台的全过程，也切身感受到了系统带来的便利。“村上自来水出现问题，村民们通过平台‘领导信箱’写信反映，及时得到回复解决；村里的好人好事通过平台发布，形成了村民们相互学习的良好氛围；村里的土特产、用工信息等在平台发布，为村民们提供了了解信息、增加收入的新渠道……”。凤凰谷村的史德义的农家乐生意越来越好，他归功于该平台“不仅能及时看到中央以及当地发布的惠农政策，展示自家土特产、农家乐，还可以留言、互动”。成县小川镇小川村养殖大户王小芸，曾通过“陇南乡村大数据”系统，卖出鸡蛋2000余斤。陇南一中高考生杨园园也表示，“只要有手机，考试信息全知道，还提供各类考试服务”。系统上线以来，“越来越多的村民开始通过‘法律服务’栏目咨询办事”。新冠肺炎疫情防控期间，武都区蒲池乡马家年村村民孟社玉，在陇南乡村大数据平台进行认证注册，在线办理“电子健康证明”，作为返工复工的健康凭证，同时他也很荣幸的成为平台第100万个用户。孟社玉说：“在这个平台上很多功能真的很方便，上面还有一些政策宣传和疫情预防知识，很实用。很高兴我能够成为陇南乡村大数据第100万个用户，出去后我会通过乡村大数据平台继续关注家乡建设，为家乡发展点赞。”
02
奖项与媒体评价
平台推广前期带动“陇南发布”微信公众号用户从10万多人增长到近60万人，“陇南发布”在2017年10月的清博榜单官方政务榜全国排名第二名，2017年地市级城市政务新媒体（双微）排名第七名，在首届全国“两微一端”百佳评选中首轮投票第二名。
2018年中国经济网转载《经济日报》，报道《甘肃陇南建设“乡村大数据”系统 科技变身农民“掌中宝”》，指出“该系统把宣传、基层党建、综治维稳、民族宗教、群团、扶贫、民生等职能下延到每一个村和70%以上的家庭，使广大农民的生产生活都从中获益...系统在提升乡村社会治理能力、促进乡村振兴等方面的作用也逐步发挥出来”。
2019年中国国际大数据产业博览会上，“大数据+扶贫”十大应用案例发布，甘肃陇南乡村大数据系统榜上有名。中央改革办《改革情况交流》还专门编发了陇南这一“网络理政”的做法，甘肃省省委书记林铎批示在全省推广陇南经验。新华社评价它：通过打破部门间信息壁垒，陇南乡村大数据平台成了一个惠民政策的共享平台，党和政府的声音可以第一时间送达绝大多数家庭。人民网对这个平台的评价是：通过“乡村大数据”，陇南政务工作真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，顺利推动社会治理重心向基层下移，加快了实现乡村治理现代化的步伐。2019年12月，陇南乡村大数据平台荣获由人民日报社《民生周刊》杂志社联合复旦大学评选的中国网络理政十大创新案例。
2019年新浪微热点利用社会化大数据分析工具统计梳理近一年“大数据+扶贫”十大案例的网络传播情况，以大数据视角探查“大数据+扶贫”领域发展的动向及舆论关注点，“陇南乡村大数据”平台位列其中，显示出其持续的活力和影响力。
2020年新冠肺炎疫情防控期间，人民网、光明日报、经济日报、中央广播电台国际在线、甘肃日报、陇南发布等国内主流媒体及地方官媒争相发布题为《陇南:不用介绍信，大数据为务工人员健康“背书”》《甘肃陇南：防疫复工，大数据派上大用场》《实施“三色”管理法，甘肃陇南乡村大数据“疫情”信息一杆子插到底》《用“大数据”助力“大扶贫”，打通了精准扶贫的“经络”》等的新闻报道，专门报道陇南乡村大数据在疫情防控期间发挥的重要作用，彰显出平台的强大内生动力及功能扩展便捷性。
平台路径
关注陇南发布微信公众号，点击陇南发布微信首界面下方“村大数据”进入。
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监制/张治 审核/董星