第二批全国农业社会化服务典型案例，山东为何是这一家？

近日，农业农村部发布《关于推介第二批全国农业社会化服务典型案例的通知》。

近年来，各地深入贯彻习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院有关决策部署，大力推进面向小农户的农业社会化服务，积极探索创新服务方式、拓宽服务领域、延伸服务链条，涌现出一大批各具特色、形式多样、可借鉴可复制可推广的服务模式。为进一步总结推广典型经验，发挥示范引领作用，农业农村部在去年推介首批20个农业社会化服务典型案例的基础上，面向全国征集遴选了第二批24个典型案例（全名单附后）。

农业农村部通知要求，各地农业农村部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强农业社会化服务的决策部署，大力宣传推广典型案例，加大政策支持力度，加快培育服务组织，推动资源共享，规范行业管理，促进农业社会化服务高质量发展。要积极鼓励指导各类服务主体认真学习借鉴典型案例的经验做法，不断创新服务方式，拓宽服务领域，进一步增强服务带动能力，为引领小农户进入现代农业发展大格局、推动乡村全面振兴作出更大贡献。

前两批山东入选4个

第二批24个典型案例中，“山东省淄博市思远农业开发有限公司：标准化生产服务实现设施农业多重效益”，作为农业服务企业开展社会化服务方面的好经验、好做法入选。

农业农村部在去年推介的首批20个农业社会化服务典型案例中，山东有3个入选：

1.“一站式”服务平台助力小农户科学种（山东丰信农业服务连锁有限公司）；

2.推行“整村托管”实现“三方共赢”（山东高密市宏基农业发展有限公司）；

3.聚集全产业链资源提供全流程生产服务（山东临沂金丰公社农业服务有限公司）。

淄博市思远农业为何入选？

“山东省淄博市思远农业开发有限公司：标准化生产服务实现设施农业多重效益”，作为农业服务企业开展社会化服务方面的好经验、好做法入选。

标准化生产、全过程服务、信息化支撑，是思远农业开展社会化服务的核心特征。针对设施农业和露地经济作物面临的管理粗放、技术不高、品质不稳、销路不畅等问题，思远农业建立了集技术研发，农技服务，农资供应，绿色果蔬生产、加工、流通为一体的全程标准化服务体系，为农户提供产前、产中、产后一条龙服务，推动了设施蔬菜产业转型发展，为设施农业发展注入了强大动力，在农业社会化服务标准化建设方面发挥了良好的引领作用。

山东思远农业开发有限公司（以下简称思远农业）成立于2007年，针对设施农业发展中菜农种植技术水平不高，环保和质量意识不强，一家一户管理分散粗放导致食品安全、生态环境问题凸显、产业发展面临瓶颈等难题，以标准化为基础，市场需求为导向，信息化技术为支撑，探索建立了“六化三标准”社会化服务模式，帮助生产者实现高产量、高品质、高效益，让消费者吃到绿色、安全、放心的农产品，促进农业绿色发展。

1、“六化”服务延伸农业全产业链，注入发展动力

思远农业立足做大做强设施农业产业，服务延伸农业全产业链。通过“六化”，即组织化建设、标准化生产、专业化服务、职业化培训、信息化平台、品牌化运营，让人才、技术、数据等资源要素拧成一股绳，实现产前、产中、产后一条龙服务，为产业发展注入活力。

一是组织化建设，健全服务网络。通过成立合作社，搭建“总社-分社-村服务站-社员”的四级服务网络，把分散种植的农户组织起来，为社员提供标准化的生产指导和服务。目前服务网络已从山东延伸到河南、甘肃、江苏等13个省，发展107个加盟分社，建成4105个村服务站。

二是职业化培训，提高农民技能。2007年以来，思远农业在全国13个省通过举办田间课堂、农民夜校、实地观摩会等农技培训班，培训菜农136万余人次。研发、推广系列标准化培训工具，包括录制相关教学片2800余部，编写教材16部300余万字，编印《思远蔬菜科技》58期110余万份，标准化明白纸360万余份，口袋丛书5万册。2019年，《设施蔬菜7F生产技术管理规程系列课程》被评选为山东省社区教育精品课程资源。

三是标准化生产，推动绿色发展。公司集成生产技术，严格执行标准化服务和管理流程，签订服务责任书，制定标准化生产方案，统一农资供应，由农户负责生产操作，思远农业负责服务和指导，确保各项技术易操作、能落地，实现绿色生产。不断开展农业标准化技术研究，相关技术获得市级以上奖项8项，其中全国农牧渔业丰收奖一等奖1项。申请专利10项，2项专利已获得授权。2019年，服务社员17万户，服务面积46万余亩。

四是专业化服务，保障生产无忧。严格遵循产前培训、产中服务、产后总结的服务流程，推行“7+12”标准服务工作法，即7天左右到社员生产现场服务指导一次，坚持12小时问题解决机制；按照技术准确、推广及时、学懂吃透、执行到位、服务及时、总结提升的六步服务措施，精准服务每个生产管控点。要求思远体系内作物专家、服务经理以及技术指导员、村服务站长等4100余位服务人员做到服务有计划、过程有记录、质量有评价，确保服务落地、有效。

五是信息化平台，提高服务效率。成立智慧农业院士工作站，为乡村振兴提供智力、技术支撑。研发的标准化智慧农业服务管理系统——“农保姆”，汇聚了20余种果蔬作物35个茬口全覆盖的标准化技术成果，包括2100余部教学片，总资源量超100TB。通过“农保姆”APP，服务从线下跨越到线上，农民足不出户就能学习技术、享受服务。建立了大数据管理中心，数据存储容量达1500TB，将逐步完成临淄区20000个设施大棚信息数据库，实现临淄区设施农业“一张图”展示。已完成530余座大棚智能植保机、放风机等智能装备安装，逐步实现信息化与农业装备管理融合应用，加快推动设施农业数字化、智能化转型。

六是品牌化运营，提升产业价值。不断拓宽销售渠道，打通农产品销售最后一公里。通过“思远庄园”蔬菜品牌建设，将标准化生产的绿色农产品统一包装、统一形象、统一加工、全程追溯进行销售。一方面，建立了线上“思远商城”，年销售额突破1000万元；另一方面为小农户开拓了订单销售、农超对接等路子，同时抓住“一带一路”契机打开了俄罗斯市场，通过产供销一体化，实现了小农生产与大市场的对接。2019年，“思远庄园”牌标准化系列蔬菜被评选为山东省知名农产品企业产品品牌。

2、“三标准”夯实服务基础，全程按标服务

构建了农业生产技术标准体系、农业服务标准体系、农业服务管控标准体系等三个方面标准体系，对服务标准、服务质量、服务流程、服务权责等进行不断完善、提升，整个体系标准共包含307项，其中通用基础标准42项，服务保障标准119项，服务提供标准103项，岗位工作标准43项，实现了“时时有控制，处处有规范，岗岗有标准，事事有流程”。

系统开展生产技术管理的集成和研发，形成“7F精细化管理”技术规范（“7F”是指设施农业生产的7大管理模块，“F”是英文“f ine”的缩写，精细化）。通过对设施、土壤、种苗、栽培、环境、肥水、植保管理等7个关键环节的规范化管理，促进农业生产的安全、绿色、生态。目前已推广应用了番茄、黄瓜等20余种作物的标准生产规程。2019年主导、参与编写农业社会化服务山东省地方标准4项，申报国家标准1项。

3、“六化三标准”取得的成效

思远农业通过实施“六化三标准”社会化服务模式，为小农户、农业生产基地、产业园区提供生产性服务，实现了现代生产技术对传统农业的改造，取得了良好的经济、生态和社会效益。

一是节本增效，经济效益显著提升。通过标准化服务实现科学种植，农药、化肥、用工等支出减少15%～30%，产量增加20%～50%。综合思远农业全国标准化社员数据，平均每亩减少农药、肥料、用工等投入1300余元，产值增加9000余元，亩增效益10000余元，农户种植100亩现代化高温大棚实现年增收2万余元。

二是减少污染，生态效益更加凸显。通过使用先进技术实现了标准化导入，带动了生物菌肥、熊蜂授粉等10多项新技术大面积推广应用，实现了化肥农药减量、土壤生态修复，清除了根腐、线虫等顽疾，提升了耕地质量。近年来，累计对22000余亩耕地实施了质量提升工程，减少了面源污染，实现了环境友好，以实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”。

三是带动农民，社会效益不断释放。通过标准化生产，实现了安全、绿色农产品供应，保障了农产品质量安全。通过开展职业农民培训，提升了农民的文化素养和技术水平。通过产业帮扶完成精准扶贫任务，打造贫困人口参与度高的特色农业基地，以产业带动贫困户脱贫，如通过建立山东淄博临淄区皇城镇扶贫大棚基地，每年为全镇贫困户提供5万元扶贫资金。通过全程标准化服务吸引了外出务工人员返乡创业就业，实现了返乡人员增产增收。

五种类型

这次新发布的第二批典型案例，充分反映了在创新农业社会化服务方式、构建利益联结机制、带动小农户、助力脱贫攻坚、发展绿色农业等方面的好经验、好做法，特色鲜明、成效显著。主要有以下五种类型。

一是农业服务企业开展社会化服务。农业服务企业规模化、集约化、专业化程度高，服务带动能力强，在农业社会化服务体系中发挥了重要的示范引领作用。比如，辽宁万盈农业科技有限公司构建四级服务网络，以先进适用的农业技术集成创新与应用推广为支撑，利用自主开发技术集成平台，探索形成了一套玉米生产全程托管的“万盈标准”，为东北地区小农户、农民合作社、家庭农场等经营主体提供现代化的玉米生产性服务，真正做到“省心高产”。

二是农村集体经济组织开展社会化服务。农村集体经济组织依托组织优势，通过整合集体资产资源，为农民提供直接的生产服务，或者为农业服务组织和小农户提供“居间”服务。比如，安徽省六安市黄墩村集体经济组织充分发挥“统”的作用，组织全村农户统一和服务主体签订合同，推动开展产销一体化的全产业链托管服务，带动了村民增收致富，提升了村集体实力，密切了干群关系。

三是农民合作社开展社会化服务。农民合作社贴近农民，通过直接服务小农户、与村集体经济组织或企业开展联合与合作，推进农业社会化服务。比如，陕西省西安市长丰农机专业合作社通过“合作社+托管员+农户”“合作社+集体经济组织+农户”等方式，有效组织农户接受托管服务，实现种植粮食品质更高、成本更低、效益更好。

四是供销合作社系统开展社会化服务。供销合作社长期扎根农村，组织体系完整，经营网络健全，服务功能完备，对新型农业经营主体和小农户的带动能力较强。比如，河北省石家庄市栾城区天亮种植专业合作社立足解决土地细碎化、劳动力短缺和技术条件不足等问题，以“井长”带地入社为纽带，有效解决了当地长期以来农村劳动力少、土地零散、农业收益低的问题。

五是实施生产托管项目的典型。农业生产托管项目是推进农业社会化服务高质量发展的重要抓手，也是推动社会化服务模式创新、机制和政策创新的有效手段。比如，山西省长治市屯留区农经中心通过项目引导，整合各类服务资源，成立托管服务中心，组建服务团队，依托服务协会、行业协会，创新金融保险对生产托管的支持，探索形成适合当地农业生产托管的“屯留模式”，服务规模经营快速推进。

第二批全国农业社会化服务典型案例名单

一、农业服务企业开展社会化服务

1.开创四级运营网络提供现代高效服务

（辽宁省沈阳市万盈农业科技有限公司）

2.村企共建扎实推进整村托管

（安徽省宿州市金色家园农业社会化服务有限公司）

3.完善利益联结机制打造“四位一体”模式

（河北省邢台市宁晋县垄上行现代农业服务公司）

4.数字农业助力生产托管提档升级

（陕西省渭南市福康大田农业服务有限公司）

5.汇集农业产业链优质资源构建现代农业服务“生态圈”

（陕西省西安市中化现代农业（陕西）有限公司）