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义务教育均衡发展经历了哪些阶段?

从2000年“两基”战略目标初步实现,到今天创建义务教育优质均衡发展县(市、区),我国义务教育均衡发展经历了一个动态的发展过程。

一、初步均衡推进阶段(2000年—2012年)。义务教育初步均衡推进阶段的目标是巩固“两基”成果,解决“有学上”的问题。发展的重心是通过促进区域均衡,特别是中西部均衡和城乡均衡,保障适龄儿童少年最基本的受教育权利。从教育公平的角度来看,义务教育初步均衡推进阶段解决的是入学机会的公平问题,属于起点公平的范畴。

二、基本均衡推进阶段(2012年—2020年)。在基本均衡推进阶段,我国推进义务教育均衡发展的基本目标是从“有学上”到“上好学”,让适龄儿童少年享有符合国家办学标准的义务教育。发展的重心是通过推进学校标准化建设,保障适龄儿童少年接受标准化基础上的义务教育。从教育公平的角度来看,义务教育基本均衡推进阶段解决的主要是教育过程的公平问题,重心从起点公平向过程公平过渡。

三、优质均衡推进阶段(2017年—2035年)。在优质均衡推进阶段,目标是为适龄儿童少年提供公平而有质量的义务教育。与初步均衡、基本均衡相比,优质均衡是均衡发展的高级阶段,其发展的重心是提高教育资源配置水平、学校管理水平、教学质量等,为学生提供更具个性、更富特色、更高质量的教育。从教育公平的角度来看,优质均衡追求的是教育结果的公平,是保障人人享有高质量义务教育的权利。


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