近年来,东胜区深入贯彻落实党中央、自治区和市委市政府有关优化营商环境重要工作的决策部署要求,铆足“比”的劲头、增强“学”的主动、激发“赶”的动力、强化“超”的追求,抓住机遇、乘势而上,全面转作风、优环境、提质效,东胜区营商环境取得了长足进步,逐步向办事更便利、准入更公平、监管更公正、服务更温暖迈进。通过各机关事业单位立足本职、积极探索、谋事创新,涌现了一大批好经验和好做法,特色彰显、成效显著,广受企业和群众的好评,比如:

东胜区委组织部建立“天骄智库”(东胜智库),为企业提供精准的人才招聘和人才寻猎服务。该平台通过网络接入东胜区人力资源数据库,提供人才信息资源的实时展示和网上自动检索查询,强化对各支人才队伍数据的统计与分析;引入“58同城”“智联招聘”等专业人力资源服务机构、人才猎头机构,为企业提供精准的人才招聘和人才寻猎服务。

东胜区发展和改革委员会全力推进“蒙企通”民营企业综合服务平台运行,帮助企业解决“急难愁盼”的问题和困难。该平台开设“企业诉求”和“反映问题”窗口,解决民营企业诉求和反映政府失信的问题。民营企业发展中会遇到各种问题和困难,通过“蒙 企通”平台,把问题分配相关部门限时办结,并在平台上予以精准解答,帮助企业解决“急难愁盼”的问题和困难。

东胜区发展和改革委员会全力推进社会信用体系建设,树立讲诚信守信用的城市形象。东胜区发改委开展了“依法依规推进社会信用体系建设,助力东胜区经济社会高质量发展”为主题的“信用宣传月”活动,拍摄《把东胜守诚信讲信用的形象立起来》宣传片受到群众好评。东胜区社会信用度逐年提高,2021年,在内蒙古自治区104个旗区社会信用体系建设排名中,鄂尔多斯市东胜区位列第17位,在鄂尔多斯市排名第1位。

东胜区行政审批政务服务局推行184项高频审批服务事项延伸至幸福街道便民服务中心办理,实现政务服务“就近办、家门口办”。东胜区行政审批和政务服务局围绕劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、残疾人服务、市场准入、文化体育、便民服务等重点领域,通过“窗口端”“网上端”“掌上端”“自助端”等办理模式,将本级184项高频审批服务事项延伸至幸福街道便民服务中心办理。同时推行“3+1”三级联动帮办代办服务模式,实现了不出村(社区)、镇(街道)就能办成事、拿到证,为企业和群众提供了优质、高效、便捷的一站式综合服务。

东胜区行政审批和政务服务局实现自治区首家分支机构集中办理。分支机构集中审批是东胜政务审批部门为便利大型企业分支机构、连锁门店推出的创新举措,目前在东胜区的中国银行鄂尔多斯分行营业部、建设银行鄂尔多斯文明路支行、鄂尔多斯农商行迎宾路支行、浦发银行鄂尔多斯分行、蒙商银行鄂尔多斯市分行营业部可以办理分支机构集中审批业务,企业可以就近办理相关业务。

东胜区大数据中心推进政务大数据平台建设,打造一流营商环境提供坚实的数据保障。东胜区大数据中心通过代理上级数据资源接口并发布,在全区推进数据核验和查询服务,持续为各业务单位提供数据资源共享。目前,已从市大数据中心代理常住人口、人口身份、婚姻、新冠肺炎等方面接口数据,通过数据查询和核验,提高部门工作效率,减少群众提供证明数量。

东胜区税务局推出问办一体小程序,足不出户完成特定业务办理。针对63项高频业务实现在线办理,由纳税人远程提报资料,拍照上传问办一体平台,在线等待排队办理,随时跟进办理进度,涉及办税疑难点可及时通过“云咨询”功能,及时连线税务客服通过屏幕共享指导,实时视频咨询服务,提高咨询辅导质效,足不出户完成特定业务办理。

东胜区税务局全面推广跨省异地电子缴税业务,实现“一次都不跑”轻松缴税。东胜区税务局与国家金库鄂尔多斯中心支库紧密配合,业务沟通融合,实现了异地企业实时电子扣税,实行异地电子缴税后,跨省异地缴税又增加了一种纳税方式,纳税人“一次都不跑”就能轻松完成税款缴纳,大大节省了时间和财务费用成本。

东胜经济技术开发区税务局聚焦“快、优、准、简”持续优化营商环境。东胜经济技术开发区税务局推出“6+1”税收组合套餐服务,“6”即成立6组由党委领导班子成员带队,8个部门负责人+4名业务骨干组队的服务专班,实现部门联动;“1”即建立“ 一站式”联系制度,定期走访帮扶、提示提醒易漏易错涉税事项办理,避免政策应享未享、纳税信用等级受影响等。

东胜区人民法院打造全天候、一站式的自助服务平台——“24小时自助法院”。“24小时自助法院”主要设有诉讼服务一体机、诉状辅助生成终端、电子阅卷机、诉讼服务远程柜台(即VTM机)、信访一体机、天平阳光智屏等终端设备,集网上立案、案件查询、电子卷宗查阅等功能于一体,为人民群众提供了全方位、立体式的司法服务体系。

东胜区人民法院打造“三级联调联解”诉源治理,将“我为群众办实事”落到实处。鄂尔多斯市东胜区人民法院在诉源治理中,紧紧围绕老百姓的问累等累诉累跑累,以改革创新精神,整合各种优势资源,强化“三突出”功能,一是突出专业化优势,一体化推进调解品牌建设;二是突出“菜单式”服务,当好群众的“店小二”;三是突出基层治理力量,打造“法院+”治理模式,构建起“三级联合作战共同体”,有效缓解了法院较为突出的“案多人少”矛盾,不断满足人民群众多元、高效、便捷的解纷需求。

东胜区人民法院上线智慧调解应用系统,全力推进诉源治理工作向“信息化、智能化、规范化”发展。东胜区人民法院引进了杭州智法网络科技有限公司的智慧调解系统,该系统是集业务指导管理、实时预警预测、部门协同联动联调、综合考核评价等功能为一体的调解案件智能服务平台。它可以在保证数据安全的同时,实现与多个系统对接、对调解案件流程进行跟踪管理、将特定案由案件推送到专业基层组织进行办理,并能与东胜区矛盾纠纷多元化解指挥中心实现数据互通,与指挥中心案管平台实现数据共享,从而提高法院调解案件办理水平。

东胜区检察院上线运行优化营商环境企业评价数字化管理平台。该平台市鄂尔多斯市首个企业评价数字化管理平台,实现数据共享协同和线上协作配合。通过对企业相关数据的持续收集汇总,逐步沉淀形成“企业大数据”,后续可对本地区企业数据进行分析研判,根据分析研判结果将定制化地向相关企业推送风险预警级别、风险防控报告、法律法规、司法政策、典型案例、法律问答、法治课堂等相关信息,促进企业经营者合规发展。

鄂尔多斯市公安局东胜区分局启动11个派出所“一站式”综合服务窗口,实现了派出所综合服务窗口全覆盖。真正做到让市民“不找警种、不分区域、一次办成”的目标。派出所“综合服务窗口”启动后,市民可以在市民中心或东胜区11个派出所任意一地,就近受理包括户籍业务141项、车驾管业务46项、治安9项、禁毒3项、网安1项等共计5大项200小项高频业务,并与蒙速办、交管12123、鄂尔多斯公安24小时警局等152项在线服务合二为一,线上线下办理各项业务,实现最大化简政放权、最优化便民利企。

东胜区人力资源和社会保障局推出创业担保贷款在线申请服务,贷款申请环节实现了“零跑腿”。依托“东胜就业”微信公众号,将创业担保贷款申请业务纳入公众号小程序中,推出创业担保贷款在线申请服务。创业担保贷款申请人无需再到东胜区就业服务中心递交纸质申请材料,只需要使用手机打开“东胜就业”微信公众号,进入“创业担保贷款报名”模块便可进行贷款在线申请。让创业者在贷款申请环节实现了“零跑腿”。

东胜区人力资源和社会保障局实现线上流动人员人事档案管理服务信息查询,提供流动人员人事档案存档查询业务。由东胜区大数据中心合作方(华为)建设档案查询系统,该平台已经推出,受到了广大市民的好评。群众可在蒙速办APP或“东胜人社”微信公众号上进行线上查询档案存档情况。解决了需现场查询的局限性,提升了存档信息的利用。

东胜区教育体育局“基础教育课程改革实验区”签约成功,进一步减轻学生课业负担。东胜区教育局创新教育管理机制,优化教育资源配置,在课堂效率、作业管理、课后服务等方面形成了一体化建设项目,在此基础上,东胜区教育体育局与课程教材研究所达成合作协议,旨在通过“基础教育课程改革实验区”平台,努力提高教育教学质量,办人民满意的教育。


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