2018年5月30日，习近平总书记在给陕西照金北梁红军小学学生的回信中指出“希望你们多了解中国革命、建设、改革的历史知识，多向英雄模范人物学习，热爱党、热爱祖国、热爱人民，用实际行动把红色基因一代代传承下去。” 根据总书记的指示精神以及中国关工委关于开展主题教育活动的要求，上海关工委把传承红色基因作为加强青少年思想道德教育的首要任务，发挥老同志优势，自上而下，全面推进主题教育活动，激发广大青少年爱党爱国爱社会主义的热情。
一、开展主题教育活动的意义
（一）贯彻落实党的十九大精神和习近平对青少年系列重要讲话精神的需要
国无德不兴，人无德不立。党的十九大报告中指出，要落实立德树人根本任务，要培养担当民族复兴大任的时代新人。习近平同志指出：“要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期，引导青少年扣好人生第一粒扣子。” 青少年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青少年又处于价值观形成时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要，这关乎国家前途、民族命运、人民幸福。
关工委作为服务青少年的组织，用社会主义核心价值观引领青少年健康成长是关工委的根本任务，关工委应主动作为，引导广大青少年听党话、跟党走，通过了解历史进程，感受身边翻天覆地的变化；激发他们学习党史国史的内生动力，保持积极向上的精神，树立报效祖国的远大理想，为实现伟大中国梦而不断努力。
开展主题教育活动，就是要在开展思想道德教育的基础上，教育引导青少年自觉把传承红色基因贯穿于树立和践行社会主义核心价值观的实践当中，从红色文化、红色基因中汲取前行的力量，成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。这是我们学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的一项重要举措，也是帮助青少年扣好“人生第一粒扣子”，实现红色基因代代相传的有效方式，更是关心下一代工作的重要使命职责。
（二）打响上海市关心下一代工作品牌的需要
通过主题教育活动，着力打造上海市关心下一代工作品牌。这是基于，一方面，上海是中国共产党的诞生地，是中国革命红色基因的发源地，拥有悠久而深厚的革命历史资源，上海要利用好得天独厚的优势来开展关心下一代工作。另一方面，上海是改革开放的前沿阵地，青少年更易受到西方文化侵蚀和各种思潮的冲击，如果缺乏对我们党和国家建立和发展的历程的了解，就会使意识形态和价值取向渐渐发生转变，就容易迷失方向、误入歧途。
因此，需要我们从当前的社会现实和青少年的思想实际出发，应结合上海实际、发挥上海优势，采取切实有效的举措，找准适当的切入点，通过持续有效的主题教育的开展和关心下一代工作品牌的培育，使主题教育活动与上海的红色文化有机结合，成为上海关心下一代工作的特色和亮点，从而更好地为青少年服务，筑牢意识形态高地，引导青少年认清自己的“根”和“魂”。
（三）指导推动基层关工工作的需要
以主题教育活动作为关心下一代工作的抓手和平台，指导基层关工组织，一是有利于指导基层关工委围绕中心、服务大局，把握实现中华民族伟大复兴而奋斗的时代主题，把基层关心下一代工作同贯彻落实十九大精神和习近平讲话精神更加紧密地融合在一起，立足于立德树人和培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。二是有利于激发基层关工委的工作活力，通过主题教育活动提出的读书、宣讲、寻访、实践和征文等“规定动作”，基层关工委还可结合本地区、本系统实际，开拓创新、主动作为，丰富教育活动的“自选动作”，从而进一步激发基层关工委的工作创造力，也使主题教育活动更具针对性和有效性。三是有利于增强广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等（以下简称五老）从事关心下一代工作的使命感和责任感，从而进一步调动五老的工作积极性，充分发挥老同志在理想信念教育、思想道德教育、革命传统教育等方面的特殊优势和不可替代的作用。
二、本市开展主题教育活动的主要做法和经验
（一）教育活动的主要内容
“从石库门再出发——学习党史国史，传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动是要在面向青少年开展党史国史教育的过程中，突出红色基因的传承，引领青少年肩负起时代赋予的历史使命。红色基因是我们党在革命、建设、改革开放中形成的优良传统和伟大精神，也是青少年健康成长、担当重任的精神之钙。在活动中，主要从三个方面重点引导青少年：
1.红色基因的孕育发展
突出近代史的教育，用党和国家的发展历程，尤其是革命、建设、改革这“三件大事”和站起来、富起来、强起来“三次历史性转变”，教育引导青少年坚定对党对国家未来发展的信心，增强传承红色基因的自觉性。
2.红色基因的内涵精髓
突出革命精神的传承，组织青少年学习了解革命时期的红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神等；建设时期的抗美援朝精神、大庆精神、雷锋精神、 “两弹一星”精神等；改革时期的女排精神、经济特区拓荒牛精神、新时期创业精神、载人航天精神等等。培养青少年构建实事求是、艰苦奋斗、甘于奉献、勇于开拓的思想内核，用实际行动传承理想信念的火种和红色传统。
3.红色基因的时代价值
突出培养担当民族复兴大任的时代新人的教育主题，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，用中国共产党伟大精神集中体现的时代精神教育青少年，使他们懂得中国共产党伟大精神的创造者和践行者，总是根据时代背景和历史任务的要求，焕发出具有鲜明时代特征的精神气象，红色基因是我们党的宝贵精神财富，更是新时代坚持和发展中国特色社会主义的坚强精神支撑，从而自觉地带头培育和践行社会主义核心价值观，不断从红色基因中汲取前进的力量。
（二）目前主要教育形式和方法
1.宣讲读书
老同志具有丰富的阅历和经验通过宣讲的形式言传身教，当好青少年思想上的引路人，是最生动鲜活最具感染力的爱国主义教育。各级关工委组织都十分注重通过党史国史教育的宣讲，帮助和引领青少年传承红色基因，市关工办汇总了今年（截止2018年9月底）主题教育活动情况（见表1）。在主题教育活动推进的短短几个月中，各级关工委都集中力量组织五老，开展了广泛的宣讲活动，向青少年讲述党史国史，教育他们坚定理想信念，刻苦学习，把个人梦想与国家民族紧密结合，长大成为建设祖国的栋梁。通过行之有效的宣讲也使各成员单位的主题教育的受益青少年达到数万人的规模。
表1 全国关工委2018年度工作统计表
——传承红色基因、争做时代新人主题教育活动情况
（上海部分）
为提高宣讲效果，各级关工委都组织具有深厚资历的老教授、老专家，结合地域特色汇编教材，发放给老同志和青少年，帮助他们了解自己家乡的重大历史事件、重要历史人物和发生的巨大变化等，激发他们热爱家乡的感情、建设家乡的激情。今年，市关工委与市委党史研究室合作编印了《中国共产党英烈故事选》（1921-1949），为老同志宣讲英烈故事，青少年了解英烈人物、学习英烈事迹提供了较为全面的素材。各级关工委也积极发挥自身优势，运用当地的红色资源，汇编了适合青少年阅读的红色读本，如长宁区关工委编写了《见证祖国巨变、感悟使命担当、传承红色基因、争做时代新人》宣传读本；普陀区关工委编写了《沪西英魂》绘画读本；浦东新区关工委编印了《淞沪支队战旗飘》；奉贤区关工委编印的《抗战印迹》等，并以此为依托，开展形式多样的宣讲活动，收到很好的效果。
2.参观实践
通过展览历史史料、参观革命遗址，进行革命传统教育，注重教育活动的明理激情和党性，注重教育内化于心、外化于行，把报告讲座与读本里的党史国史内容直观化、形象化，有助于青少年对党史国史学习的兴趣，有助于提高对教育内容的理解，有助于激发爱党爱国的热情。从上述统计数据说明各级关工委在开展主题教育活动中，以参观革命遗迹为载体，能使青少年更好地理解传承红色基因。比如，长宁区关工委，在老同志带领下，组织青少年在“《布尔塞维克》编辑部”“钱学森旧居”“蒋光鼐将军旧居”担任“小小讲解员”。普陀区关工委组织老同志与高中生参观一大会址，二大会址，嘉兴红船等，引导学生听党话跟党走。宝山区关工委开展“从石库门到南湖红船”实践活动。这些活动能有效引导青少年从身边的红色故事中汲取传承红色基因的养料。
3.征文活动
各级关工委在组织主题教育活动对青少年进行教育输入的同时，也相应地，通过开展了“传承红色基因，争做时代新人”主题征文活动，组织和引导广大青少年结合宣讲、读书、参观活动撰写心得体会，引导青少年抒发爱党爱国情怀，进一步加深主题教育的活动效果。市关工办汇总了今年（截止2018年9月底）主题教育活动情况（见表2）。根据市关工委的要求，市关工委各成员单位都开展了主题教育征文活动，并开展评比，有效地激发了青少年参与主题教育活动的积极性。
表2 全国关工委2018年度工作统计表
——传承红色基因、争做时代新人主题教育活动情况
（上海部分）
4.互联网+
随着“互联网+”关工工作的发展，通过开设网站、微信等新媒体，拓展网络教育新平台，主题教育不仅可以在线下开展活动，同时也可以在线上积极宣传党史国史知识。使教育形式更加生动活泼、富有成效。市关工办汇总了今年（截止2018年9月底）阵地建设情况（见表3）。从统计数据反映，各级关工委“互联网+”关工工作的发展还不平衡，但是已有不少单位将互联网作为新的教育载体和渠道，建设了一批网站和微信公众号，为主题教育活动的开展拓宽了阵地、丰富了载体。
表3 全国关工委2018年度工作统计表
——阵地建设情况（上海部分）
今年，市关工办充分发挥其信息量大覆盖面广，传播速度快等优势积极探索新时期两史教育新途径、新举措，在上海市关心下一代工作委员会网站、微信公众号都开设了“从石库门再出发——学习党史国史，传承红色基因，争做时代新人”专栏，宣传报道主题教育活动。同时，依托“传承中华魂共筑中国梦，老青结对博客秀”品牌项目，通过老青结对撰写博文开展主题教育活动，发挥老同志正能量向青少年弘扬正气引领风尚，激发青少年爱国之心报国之志。杨浦区关工委充分发挥“网上关工委”优势，通过开展“网上祭英烈”“网络微课堂”“微直播”“微展厅等活动，在网上网下形成了很好的互动。
（三）主题教育取得的经验和成效
1.自上而下、组织有力
市关工委举办主题教育活动启动仪式得到了市委领导高度肯定，市委组织部部长亲自签署活动方案。市关工委与市委老干部局、市教委、团市委、市精神文明办等单位联合发文，布置主题教育活动。中关工委主任顾秀莲、副主任武韬、市委宣传部部长周慧琳等领导出席活动，为主题教育活动的开展奠定了良好的基础。从市关工委各成员单位来看，自市关工委主题教育活动启动后，各单位分别通过召开专题会议、制定活动方案、印发活动通知、下发活动资料和举办启动仪式等形式，拉开了活动的序幕，确保活动开好局、起好步。如，静安区关工委提出“4个一”活动计划（即制定一份工作方案、举办一次启动仪式、下发一份活动通知、举办一系列活动展示）；还有嘉定区和奉贤区关工委分别提出了的“七个一”和的“八个一”活动。
2.因材施教，因势利导
主题教育过程中必须注重面对不同对象，选择不同路径。由于不同年龄阶段的青少年在心理、智能、理解能力等方面都存在明显的差异，因此针对性地开展教育活动十分必要。对不同学龄段提出不同的目标要求，采用不同的活动内容、活动载体、活动形式，努力提高活动的针对性、生动性和实效性。教育系统关工委根据高校、中职院校、中小学校不同特点，明确工作重点，开展系列活动；百老德育讲师团对小学生讲故事、对中学生夹叙夹议、对大学生理论联系实际，开展不同形式的教育活动，取得较好成效。
主题教育过程中必须注重与时事的相结合，突出红色基因的时代价值。各级关工委紧紧抓住今年是改革开放40周年的契机，开展主题教育活动，如：宝钢关工委结合改革开放40周年，宝钢开工建设40周年，组织老同志开设专题讲座；徐汇区关工委组织开展“革命传统伴成长”老干部与中学生对话访谈活动，围绕改革开放40年以来上海的发展变化和老同志的奋斗故事，老少进行充分对话；崇明区关工委组织老干部宣讲团进社区为青少年宣讲改革开放的故事，帮助青年一代认识改革、了解改革、支持改革，并从中汲取敢为人先、敢于攻坚、不畏艰难、勇往直前的精神品质。
3.开展合作，形成合力
各级关工委调动各方积极性，整合各方资源，多方联合开展活动，使多方联动成为主题教育活动的一大特色，也是取得成效的重要方面。活动中，全市各级关工委积极协调、主动作为，联合老干部工作部门、精神文明办、教育、团委等部门，形成资源共享、平台共建，聚力推进主题教育活动的新模式。如，黄浦区关工委整合团区委、区语委、教育、少工委以及部分中小学校优质资源，邀请老干部、青少年、青年教师以及退休干部党支部书记共同开展“悦读历史—学传做活动”，通过“读”“写”“诵”“听”“展”，推进主题活动；青浦区关工委联合陈云纪念馆、区教育局、文明办，举办“红色寻访”活动，并通过网上报名的形式推广活动，收到良好成效。
三、影响和制约活动持续深入开展的因素分析
（一）五老队伍老化
近年来，随着离休干部队伍的年龄增长，宣讲队伍老化十分严重。主要基于以下两点原因：
其一是离休干部年事已高。截止2018年上半年，全市离休干部平均年龄89.2岁，多数离休干部从事关心下一代工作已经心有余而力不足。百老德育讲师团多位90多岁的老将军目前还在开展宣讲教育工作，虽然老将军的工作热情很高，但身体素质及精力还是大不如前。
其二，是退休干部参与度不够。由于相应的退休干部数据库尚不健全，各级老干部工作部门对于辖区内退休干部情况不十分了解。同时，部分退休干部或因社会活动较为繁忙或因家庭需要照顾或对关心下一代工作不了解等原因，能参与关工工作的人数并不多。因此各级关工委的五老队伍处于青黄不接的尴尬境地，有些多年前组建的队伍，近年来能出来参加活动的老同志也是寥寥。如何挖掘退休干部人力资源宝库，组织动员退休干部加入宣讲队伍、老青结对活动是当前工作亟待解决的问题。
（二）政治要求不够明确
市关工委各成员单位根据通知要求普遍开展了系列主题教育活动，但是在组织的过程中，也存在对于主题教育活动的政治要求还不够明确，对于帮助青少年树立听党话跟党走政治任务的紧迫性认识还不够的现象。近年来社会上有一些人心怀叵测，别有用心，假设历史、虚构历史、剪裁历史，肆意歪曲中国共产党的历史和人民共和国的历史，丑化中国共产党的领袖人物，抹黑革命英烈，不仅严重侵害了革命英烈的名誉尊严，而且使我们的年轻一代受到蛊惑毒害，侵蚀了民族精神的基脉。因此，强化推进主题教育活动的政治要求是整个活动中最迫切最紧要的一项工作。
（三）教育效果有待加强
主题教育活动开展以来，在青少年思想引领等方面取得了一定的成效，但活动中也显现出了一些不足，其一是主动参与活动的青少年较少。主题教育活动基本以各级关工委发动学校组织为主，青少年多为被动地参与活动，存在完成任务的心态，对于主题教育要起到内化于心、外化于行的活动效果产生了一定折扣。
其二是教育活动缺乏延续性。部分关工委开展的主题教育活动，以临时性、一次性的活动为主，活动虽然轰轰烈烈，声势浩大，但是热闹过后，究竟留下了多少沉淀，少有人问津。这种缺乏延续性与连贯性的教育形式存在明显弊端，因为主题教育活动要取得阶段性成效必须要持之以恒的潜移默化的教育过程。
（四）宣传力度不够
不少关工委在开展主题教育活动中，普遍存在重活动、轻宣传的思维定式，认为只要把工作干完、干好就行，忽略教育活动的前期宣传和后期总结，导致活动的知晓度、参与度均有限。此外，已有的宣传手段形式比较单一和局限，主要是利用系统内的宣传平台如简讯、关工网站、关工微信等开展宣传，利用有影响力的媒体扩大宣传的意识和能力还亟待加强。
四、改进措施
（一）党建带关建，夯实五老队伍建设
在开展教育活动中，紧紧依靠各级党组织的领导，逐步建立和完善“党政推动、关工委主动、党建带动、各方联动”的工作机制，实现党史国史教育的长效机制。各级关工委可以将主题教育活动融入党建工作，保证活动的长期性和持续性。具体地，将主题教育纳入党委年度工作计划和长期计划等，做到年初向党委提交工作计划、年中称述工作进展，年底汇报工作总结。在党委的领导下，各级关工委通过建立教育活动的工作制度，健全必要的工作会议、学习培训、信息交流等规章制度，完善长效工作机制，保证党史国史教育的持续性与有序性。
为协助各成员单位进一步掌握退休干部的信息，市委老干部依靠上海市党员党组织信息系统，增设“爱好”“特长”字段，采集离退休干部党员和党组织的数据，完善了党员的信息数据。各区关工委可以依托此系统，查询相应离退休干部的基本情况，特别是专业特长及兴趣爱好等情况，为组织动员退休干部加入宣讲队伍提供技术支持。
同时，结合各区离退休干部党工委建设，加强退休干部作用发挥指导，建议其一，扩充宣讲队伍，注重吸纳有能力有意愿的老同志，并根据老同志的优势与特长有针对性地开展工作。其二，畅通宣讲队伍出口，根据老同志年龄和身体状况，每隔一段时间调整志愿者队伍，构建可持续发展的五老梯队。其三，加强培训，不断提高五老宣讲能力，更新知识结构，拓展开展教育活动的方式方法。
（二）发挥五老优势，教育引导青少年知行合一
各级关工委要进一步发挥好五老作用，明确主题教育活动——学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，帮助青少年扣好“人生第一粒扣子”的政治要求，教育青少年听党话跟党走。五老作为中华民族从站起来富起来到强起来的见证者、亲历者、奉献者，具有独特的政治优势、经验优势和威望优势，请他们结合亲身经历和所见所闻所思所想，面向青少年开展主题教育活动，诠释红色基因，会更有说服力与感染力。可以通过组织五老结合自己的亲身经历，为青少年讲述革命故事、改革故事和上海故事；组织老同志编写各种地方党史、地方英雄人物传记，为开展主题活动提供读本教材；组织五老与青少年结对开展读书、参观、体验等主题活动；组织五老在网上撰写博客、博文等，充分发挥老同志的“传帮带”作用，将五老坚定的理想信念、优秀的精神品质传承给青少年。
（三）与时俱进， 拓展教育形式和内容
随着时代的发展，主题教育的渠道、形式和内容也应不断拓展。建议，其一，紧跟时代，拓宽教育渠道。进一步丰富宣讲模式，把PPT等多媒体手段、菜单式宣讲、互动交流等形式运用到宣讲中，提高视觉冲击力、增强宣讲互动性。推广“互联网+”关工工作，通过网络手段，把枯燥的文字配上相应的图片和视频，并可通过趣味游戏和有奖竞猜等活动，吸引青少年关注党史国史知识。
其二，多点开花，拓展教育形式。发挥革命传统教育基地的作用，将党史国史教育与本土教育相结合，通过现场讲解、现场宣誓、现场交流等形式，不断增强教育感染力和实效性。加强“读”与“写”，避免教育活动轰轰烈烈走过场的现象，通过展开读书及读后感写作等活动，激发青少年对党史国史的深入思考。
其三，结合实际，丰富教育内容。通过加强社区实践和志愿者活动，教育青少年传承红色基因并不是停留在书面上的，也不是脱离生活实际的，而是与身边人身边事息息相关，引导青少年从自身做起，从当下做起，在日常生活点滴中传承红色基因，使优良传统和红色基因内化为精神力量，外化为实际行动，使他们从红色基因的接受者变成红色基因的践行者、传播者，做一名有理想、有本领、有担当的时代新人。
（四）加强联动，形成长效机制
随着时代的前进和青少年需求的不断变化，单独依靠关工委开展主题教育越来越显得捉襟见肘、力不从心。为了深入开展主题教育，不断扩大其影响力与覆盖面，各级关工委就需要主动作为，通过联席会议、吸纳为成员单位等形式整合资源，开展教育活动。建议，其一，进一步利用好学校主阵地。通过建立联动机制，学校是开展党史国史教育的主阵地，各级关工委要与学校统一谋划，成为学校开展两史教育的有效补充，并在合作中形成力量互补、资源共享、平台互助、作用互促的良好局面。
其二，进一步利用相关部门资源。要与精神文明办、团市委、教委等相关部门和社会团体加强合作，打破条块壁垒，整合资源，充分发挥各单位的职能优势，借助相关单位已有的活动场所、工作队伍、宣传力量和教育经验等等，通过借台唱戏、强强联合，不断推进主题教育的深度与广度，达到事倍功半的活动效果。
其三，进一步利用好相关宣传平台。开展活动可以教育青少年，做好宣传同样可以，因此要充分加强对主题教育活动宣传方面的重视。既要加强与宣传部门、新闻媒体的密切合作，又要运用好微博、微信、网站等新媒体平台，通过加大宣传的力度、拓宽宣传的广度，大力宣传特色品牌，扩大党史国史教育的知晓度、覆盖面和影响力，引导广大青少年听党话跟党走，在全社会形成加强爱国主义教育、弘扬民族精神和优秀革命传统的良好氛围。
