湘潭日报社全媒体记者 谢雨芬
刚刚过去的2022年是不平凡的一年,湘潭各级纪检监察机关牢记初心使命,践行“两个维护”,以“打铁必须自身硬”的政治自觉,努力建设忠诚干净担当的纪检监察“铁军”,为全市党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供了坚强保证。
培根铸魂
持续擦亮政治机关忠诚底色
作为全市管党治党的主力军,纪检监察机关持续强化思想政治引领,市纪委监委带头,各级纪检监察机关紧紧跟上,始终坚持以党的政治建设为统领,持续深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,加强理想信念教育和忠诚教育,引导纪检监察干部坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
党的二十大召开以来,市纪委监委机关把学习党的二十大精神作为履职“第一课”“必修课”,列入常委会“第一议题”、理论学习中心组“第一专题”、支部“第一党课”、各级各类培训“第一重点”,开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。市纪委常委会成员带头宣讲党的二十大精神,“市纪委监委机关清风宣讲小分队”走进联点社区开展“思想润民心·清风进社区”主题党日宣讲活动,从机关向基层覆盖,从线上向线下延伸,带动全市纪检监察干部谈体会、谋工作、提建议。
“廉洁湘潭”微信公众号专栏推送心得体会67篇,刊发纪检干部诵读“有声二十大 廉音读报告”音频20期、“二十大报告古语释义”音频10期,掀起了学习宣传贯彻的热潮。协助市委部署开展“深入贯彻落实党的二十大精神,坚定不移全面从严治党,全面净化湘潭政治生态”工作,督促各级各部门以党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动,把学习成果转化为推动全面从严治党向纵深发展的实际行动。
去年以来,全市纪检监察系统“家底”进一步摸清,人员力量得到充实,队伍结构进一步改善。完成干部信息电子名册决策辅助系统建设;完成班子成员情况统计、全市纪检监察系统人员统计、编制情况统计、人员交流情况统计;赴一线开展专题调研,形成高质量调研报告;对审查调查和派驻纪检组干部队伍建设开展调研。
与此同时,纪检监察体制改革蹄疾步稳。湘潭分类施策推进派驻机构改革,省属高校纪检监察体制改革工作经验在全省会议上交流推介。深化探索“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“组组”协作等机制,统筹有限力量实施“大兵团”作战。
严管厚爱
做实做细内外部监督
全体纪检监察干部“一年一承诺”、新进人员“逢进必承诺”、调用人员“一调一承诺”……去年6月,市纪委监委组织在全市纪检监察系统开展公开承诺活动,重温学习《关于从严从实加强全省纪检监察干部约束和监督的负面清单》,强化执行,推动落实。
严管就是厚爱。为让“禁令”入脑入心,市纪委监委制作《纪检监察干部“十二严禁”》小卡片200余张,委机关、各派驻纪检监察组、巡察办(组)每一名纪检监察干部人手一张。“既是‘警示牌’,也是‘护身符’。”大家开玩笑说。
同时,组织全体机关干部进行《负面清单》知识闭卷考试,对部分派驻纪检监察组进行抽考,倒逼学习、传导压力。开展专项监督检查,督促整改问题15个,确保“负面清单”在全市纪检监察系统得到刚性执行。
全市上下掀起“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动热潮的同时,市纪委监委从自身做起,以更高标准、更实举措推进委机关专项整治行动。常态化开展作风纪律监督检查,重点围绕“纪律不严”现象开展明察暗访。对照“七不现象”“十种问题”认真查摆,提出具体整改措施。将专项整治行动与深化整治领导干部违规收送红包礼金问题相结合,共收集承诺书261份,逐级开展廉政谈话,督促党员干部提高认识,把自己摆进来,把职责摆进来。
委领导带队,对5个县(市)区纪委监委开展“内部小巡察”,累计谈话273人,查阅资料600余册,撰写调研报告5份,对各县(市)区纪委监委班子成员逐一进行画像评价。针对省纪委监委监督调研和办案安全蹲点调研反馈意见,列出问题清单,逐条分析研判,提出整改举措,明确整改时限,督促整改过程,确保彻底改、改彻底。
强化内部监督的同时,市纪委监委凝聚各方监督力量,持续推进外部监督,选聘了15名新一届特约监察员。邀请市审计局对委机关财务进行审计。坚持“刀刃向内”,立案查处纪检监察干部2人,对其中1名违反办案纪律的干部给予党内严重警告处分,并调离纪检监察系统。
“淬火”提能
自上而下锤炼过硬队伍
“老师们分享了很多书本上学不到的办案技巧、经验心得,有助于我们尽快掌握纪检监察工作业务知识。”在结束了区纪委监委年前组织的纪检监察业务培训班学习后,雨湖区先锋街道纪工委副书记朱恬表示“收获颇丰”。
过去一年,市纪委监委统筹推进全市纪检监察系统干部队伍建设,自上而下建强队伍,提升履职能力。
市纪委监委常态化开展党史学习教育,加强全员培训、以案代训,建立“导师制”人才培养工作机制,抽调多人次参与省纪委监委专案办理。在此基础上,举办特色讲堂,全年组织开展“廉洁湘潭大讲堂”4讲,市县巡察“上下联动”大讲堂3期。举办年轻干部座谈会,选拔任用符合年轻干部年龄标准的科级领导干部7人。
聚焦本领学习、案件查办、评查整改、法法衔接、规范建设、促进治理等六个方面,市纪委监委创新开展“监督执纪执法质量提升年”活动。在全市开展党纪政务处分决定执行情况专项检查,对近4年来全市3808名受处分党员干部的处分执行情况进行了一次大起底、大清查。组织召开全市法法衔接工作会议,推动解决程序执行不到位、沟通衔接不顺畅等突出问题。完善职务犯罪案件配合制约机制,推动监察机关与检察机关、审判机关共同对案件质量负责,构建案件质量共同体意识。
一年来,全市涌现出一批忠诚干净担当、敢于善于斗争的先进典型。岳塘区东坪街道纪工委书记张爱莲获中央纪委国家监委嘉奖,市委巡察办、雨湖区纪委监委荣获全省纪检监察系统先进集体,市纪委监委政策法规室副主任毛星芝、湘乡市纪委监委案件审理室主任李灿荣获全省纪检监察系统先进个人。12名干部入选全省纪检监察执纪执法人才库,9名干部入选全市“三牛四干”型干部库。